Сегодня женщину, ребенок которой родился вне брака, нельзя назвать изгоем: таков ее личный выбор. Социум реагирует на подобное положение весьма толерантно, если брать в сравнение совсем недавнее прошлое. Что касается законодательства, то в нем четким образом выявлено отношение государства к неполным семьям. Какие семьи считаются таковыми? Где оформить статус матери-одиночки? При каких обстоятельствах происходит его утрата? На эти и иные не менее серьезные вопросы можно отыскать ответы в процессе ознакомления с материалами данной статьи.
Мать-одиночка: кто считается таковой?
Рассмотрим, в каких случаях женщина может получить статус матери-одиночки. На сегодняшний день зачастую можно наблюдать ситуацию, когда женщина самостоятельно воспитывает собственного ребенка после развода или же смерти супруга. Считается ли она матерью-одиночкой? Важно отметить, что в российском семейном законодательстве не приводится ни дефиниция «одинокая мать», ни определение «мать-одиночка», однако оно присутствует во множестве иных актов законного и подзаконного характера, а также в постановлениях федеральных формирований.
Итак, рассмотрим подробнее такое понятие, как мать-одиночка. Кто считается ею? Исходя из законодательных актов и постановлений, можно сделать вывод о том, что одинокая мать – не кто иной, как женщина, которая родила ребенка без заключения брака. Кроме этого, в свидетельстве о рождении малышей не должно быть указания по поводу отцовства. Кстати, отец может быть назван также со слов матери (форма 25, подтверждающая статус матери-одиночки). Необходимо дополнить, что рассматриваемый статус может предоставляться также в следующих ситуациях:
- Матери, которая родила ребенка через триста и более дней после процедуры развода.
- В случае оспаривания отцовства ребенка, рожденного в браке, или меньше чем за триста дней до процедуры развода.
Форма 25, подтверждающая статус матери-одиночки, предполагает, что в остальных случаях рассматриваемый статус не подтверждается. Среди них может быть развод, смерть мужа или лишение его родительских прав. Тем не менее это совсем не равнозначно тому, что таких женщин государство бросает на произвол судьбы. У них другой статус. Именно поэтому государственная поддержка в представленных случаях реализуется по несколько иным направлениям и правовым нормативам (алименты, пособия).
Статус «Мать-одиночка»: как получить его?
Для того чтобы получить статус матери-одиночки, необходимо обратиться в территориальные органы социальной защиты населения. Именно там можно получить соответствующее удостоверение. Помимо заявления по поводу наделения статусом, следует предоставить в структуру следующие документы для оформления матери-одиночки:
- Документ, подтверждающий личность (паспорт).
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Выписка из лицевого счета и домовой книги.
- Трудовая книжка для тех, кто не состоит на учете в центре занятости населения.
- Следующие виды справок: форма 25, подтверждающая статус матери-одиночки; справка о доходах; справка из центра занятости населения тогда, когда женщина числится в качестве безработной; справка о составе семьи.
Кроме того, все в мельчайших подробностях необходимо выяснить в государственной службе социальной защиты населения. Далеко не у всех женщин есть надобность в оформлении удостоверения, так как для назначения пособия в любом случае достаточно перечисленной выше документации. Что положено матерям-одиночкам? Одинокие матери, как правило, получают пособия по родам и беременности, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет (так же, как и все остальные женщины). Конечно же, к ним присоединяются и выплаты местного характера.
Статус «Одинокая мать»
Итак, что дает статус «Мать-одиночка»? Как получить его? В первую очередь необходимо усвоить, что данный статус возможно приобрести при следующих обстоятельствах:
- В случае усыновления (удочерения) ребенка вне брака.
- Отсутствие официального отца у ребенка. Иными словами, мужчина не подавал заявление в органы ЗАГСа, а также не определял отцовство посредством судебных органов.
- Исключение брака (для подтверждения данного условия необходима справка об отсутствии брака).
- Исключение в свидетельстве о рождении малыша записи по поводу отца (прочерк на этом месте) или запись отца по словам матери.
В процессе оформления свидетельства о рождении мать должна сразу же получить справку определенного образца в отделе ЗАГСа. Это не что иное, как форма 25, подтверждающая статус матери-одиночки. Важно отметить, что при обращении матери за подтверждением статуса лишь спустя некоторое время сотрудники архива ЗАГСа обязуются поднять необходимую документацию и оформить справку. Кстати, в большинстве регионов данная услуга является платной.
Сегодня люди зачастую интересуются тем, как получить статус и чем подтверждается статус матери-одиночки. Необходимо иметь в виду, что данные понятия равнозначны. Так, справка из органов ЗАГСа гарантирует и получение, и подтверждение.
Необходимая документация
Что положено матерям-одиночкам? Для получения детского пособия ежемесячно (в случае среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума в России) одинокая мать должна встать на учет в государственной структуре социальной защиты в соответствии с местом регистрации. Для этого ей нужно предоставить следующую документацию:
- Свидетельство, подтверждающее факт рождения малыша.
- Справку, оформленную в соответствии с формой двадцать пятой из ЗАГСа.
- Справку по поводу совместного проживания малыша с матерью.
- Справку в доходах на душу в среднем.
- Копию паспорта.
- Трудовую книжку (необходима лишь для регистрации пособий регионального уровня).
Важно отметить, что оформление пособия на ребенка до шестнадцати лет в двойном размере осуществляется в порядке, сформированном законодательством (например, многодетная мать-одиночка). Необходимо дополнить, что основным законодательным актом в данном случае является Федеральный закон «О пособиях лицам, имеющим детей, от государства».
Трудности при подтверждении статуса одинокой матери
После рассмотрения вопроса о том, что дает статус матери-одиночки, целесообразным будет обозначить трудности, которые могут возникнуть при подтверждении рассматриваемого статуса. Среди них следующие пункты:
- Непонимание смысла данного статуса, ведь под него не подходят вдовы; разведенные женщины; женщины, дети которых имеют отца, установленного по суду.
- Трудности с государственными структурами социальной защиты населения в соответствии с фактическим местом проживания, ведь они не вправе назначать пособия на детей, потому что место регистрации не входит в соответствие с их районом.
- Граждане, желающие получить помощь матерям-одиночкам со стороны государства, зачастую сталкиваются с трудностями в процессе оформления справки по поводу совместного проживания с малышом (в различных регионах полномочия, связанные с выдачей подобной справки, подлежат разделению между разными учреждениями-школами и ведомствами, отделом социальной защиты населения, отделом опеки и попечительства, а также паспортным столом). Следует дополнить, что необходимые сведения могут предоставить сотрудники государственной службы социальной защиты населения, где и осуществляется оформление пособий.
Юридическое и фактическое признание
Мать-одиночка... В России еще пару десятков лет тому назад подобное понятие звучало практически как приговор. Так, женщину, которая решалась родить ребенка вне брака, считали непорядочной и аморальной. К счастью или сожалению, те времена уже позади, а одинокие матери заслужили уважение в социуме. Кроме того, сегодня со стороны государства предоставляется помощь матерям-одиночкам.
Однако совершенно любой социальный статус в Российской Федерации должен быть наделен не только видимыми (фактическими) основаниями – его нужно подтвердить официальным образом. Иными словами, не каждая женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка или детей, считается одинокой матерью на законодательном уровне. Целесообразным будет рассмотреть данный вопрос подробнее.
Одинокая мать по закону
Одинокая мать (реже – одинокий отец) относится к социально незащищенной категории людей, которая так или иначе пользуется поддержкой и привилегиями со стороны государства. На уровне законодательства к данной категории относятся:
- Женщины, которые родили ребенка вне брака и не имеют официального подтверждения отцовства. Важно дополнить, что рассматриваются лишь те случаи, когда в графе свидетельства о рождении малыша под названием «отец» стоит отметка «учтено со слов матери» или прочерк.
- Женщины, которые родили ребенка в течение трехсот дней со дня развода. У них нет подтверждения отцовства.
- Женщины, которые усыновили или удочерили ребенка вне брака.
- Женщины, которые родили ребенка в браке или до истечения трехсот дней после процедуры развода. У них нет подтверждения отцовства (соответствующий факт официальным образом оспорен отцом).
Необходимо дополнить, что во всех ситуациях, перечисленных выше, статус «Одинокая мать» приобретается автоматическим путем, а непосредственно женщина наделяется правом получения субсидий и льгот со стороны государства, которые оформляются исключительно при личном обращении в управление социальной защиты населения.
Случаи, на которые закон не распространяется
Сегодня в обществе зачастую не различают правовые категории «мать-одиночка» и фактическое (однако не охраняемое законодательством) «одинокое» воспитание ребенка или нескольких детей. Ниже приведен ряд случаев, когда рассматриваемое в статье определение исключается:
- Женщины, которые родили ребенка вне брака, однако имеют подтверждение отцовства фактически (то есть отец официальным образом признал ребенка или же данный факт был доказан через обращение в судебные органы).
- Женщины, которые находятся в разводе и самостоятельным образом воспитывают детей. При подобных обстоятельствах бывший супруг обязуется совершать выплату алиментов на каждого из детей ежемесячно. Если же бывший муж умер, со стороны государства семье предоставляется пособие, связанное с потерей кормильца.
- Утрата статуса матери-одиночки актуальна при вступлении в брак после рождения ребенка. При этом женщина должна иметь на руках соответствующий документ, подтверждающий отцовство со стороны нового супруга (то есть установление отцовства добровольным образом со стороны небиологического отца).
- Вдовы, которые воспитывают детей, не относятся к категории одиноких матерей. Они вправе получать ежемесячное пособие, связанное с потерей кормильца, на каждого ребенка.
Важно отметить, что, будучи одинокой матерью и вступив в брак на уровне закона, однако не установив факт признания отцовства новоиспеченным супругом, женщина продолжает пользоваться статусом «мать-одиночка», который, кстати, на последующих детей не распространяется.
Расставим приоритеты
Перед каждой женщиной, которая попадает в рассматриваемую категорию, в любом случае встает вопрос по поводу сведений, которые необходимо предоставить в ЗАГС. Какое же решение принять: поставить прочерк (отметить абсолютное отсутствие отца) или записать определенное Ф. И. О? Целесообразным будет рассмотреть все преимущества и недостатки каждой из представленных позиций, а также соответствующие последствия, носящие как положительный, так и отрицательный характер.
Ранее выяснилось, что прочерк в графе о данных отца имеет право поставить каждая женщина, которая решила самостоятельно воспитать своего малыша и взять полную ответственность за него на свои плечи. Так, даже если отец жив и здоров, однако в соответствии с вполне понятными причинами мать не желает допускать хотя бы малейшего присутствия его не только в своей жизни, но и в жизни малыша, никогда и никто не сможет заставить ее зафиксировать имя биологического отца ребенка в официальной документации.
Тем не менее, идя на это, женщина должна подумать не только о себе. Дело в том, что ее ребенок (пускай рожденный вне брака и не признанный биологическим отцом в данный момент) спустя тот или иной промежуток времени может стать претендентом на наследство, которое так или иначе откроется сразу же после смерти отца. Доказательством родства может послужить генетическая экспертиза. В случае проставления прочерка в соответствующей графе отстаивать собственные интересы ребенку будет гораздо сложнее, а если посмотреть на проблемы с практической точки зрения, то и вовсе невозможно.
Второй возможный вариант
Что же предполагает второй случай, заключающийся в записи конкретной информации об отце (фамилии, имени, отчества) со слов матери? Необходимо оговориться сразу, что никаких алиментарных выплат, льгот и иных компенсаций со стороны указанного в документации отца женщине ожидать не стоит, ведь на то у нее нет никаких оснований. На все перечисленное можно претендовать лишь после судебного доказательства (признания) факта отцовства. Так, данное подтверждение служит инструментом перевода женщины из юридической категории «одиноких матерей» в фактическую. Другими словами, мать-одиночка имеет право отметить в свидетельстве о рождении малыша совершенно любого отца, однако воспользоваться данным отцовством ни она, ни ребёнок не имеет права до тех пор, пока не произведено судебное доказательство биологического родства.
Ни для кого не секрет, какой существенной силой на сегодняшний день в России обладают различные тонкости бюрократической направленности и проволочки, порождаемые ими. Именно так происходит и в случае с определенным (весьма возможно, даже вымышленным) отцом. В жизни малыша, а позднее – достаточно самостоятельного подростка, могут возникать нюансы, когда появляется необходимость в разрешении обоих родителей. К примеру, мать, самостоятельно воспитывающая ребенка, не имеет права выезжать с ним из страны без разрешения отца, оформленного и подтвержденного официальным образом. Или же не совсем приятный, однако достаточно сильный пример: вмешательство врачей в здоровье малыша в особо серьезных ситуациях так или иначе предполагает нотариально заверенное согласие как матери, так и отца. Очень сложно представить, сколько забот, хлопот и нервной суеты может повлечь за собой единственная пометка, зарегистрированная в документации. Именно поэтому сотрудники ЗАГСа, которые периодически сталкиваются с подобными явлениями, зачастую рекомендуют одиноким мамам сразу ставить прочерк в соответствующей графе. Решение, конечно же, остается за матерью-одиночкой. И единственным, пожалуй, веским доводом является невозможность без записи в графе «отец» отстоять собственное право на наследство для ребенка.
Из сказанного следует, что сегодня миллионы женщин в Российской Федерации вынуждены брать на себя сразу же несколько семейных и социальных ролей. Плохо это или хорошо, каждый человек решает для себя. Однако, так или иначе, при положительном решении или же вынужденных обстоятельствах необходимо знать все правила и нюансы проведения процедуры для того, чтобы не возникло проблем.