Рубрики

Как правильно написать жалобу в Министерство образования

Высокий процент юридически грамотных людей - один из отличительных моментов не только современной России, но и современного мира. Гражданам гарантированы конституционные права, для них разработаны и приняты федеральные законы и подзаконные акты, устанавливающие ряд требований к организации деятельности во всех сферах жизни общества.

Не является исключением и сфера образования. С сентября 2013 года действует новый закон об образовании. Существенно были расширены права участников образовательных отношений (ученики, родители/представители несовершеннолетних обучающихся, педагогический коллектив и администрация организаций, осуществляющих образовательную деятельность). Кроме того, в связи с увеличением рождаемости резко возросла потребность населения в обеспеченности местами в детских садах и школах, усилилась нагрузка на образовательные организации и педагогов в частности.

№ 237-ФЗ

В сложившейся обстановке многие граждане имеют претензии к образовательным организациям. Одним из вариантов решения проблемы является жалоба в Министерство образования.

Как любой другой официальный документ жалоба требует грамотного оформления и подготовки. Как написать жалобу в Министерство образования? На кого и куда писать? Обязательно ли жаловаться сразу в государственный орган исполнительной власти? Ответы на эти и другие вопросы содержатся в статье.

Обязательно ли писать жалобу?

Прежде всего, нужно вдумчиво оценить ситуацию и принять для себя решение: жаловаться или нет. Для этого нужно еще раз пересмотреть свои позиции по следующим пунктам.

Во-первых, убедиться, действительно ли правда на вашей стороне. Иногда возникают ситуации, когда образовательная организация действует в рамках правового поля, но все равно вызывает недовольство родителей. В таком случае жалоба вряд ли решит проблему, а отношения с образовательной организацией будут безвозвратно испорчены. Для этого следует внимательно ознакомиться с законом и подзаконными актами, локальными актами организации (при их наличии). Только при полной уверенности в противоправных действиях организации следует писать жалобу в Министерство образования. Если сухой язык закона непонятен для восприятия, то следует найти человека, компетентного в данном вопросе и способного проконсультировать.

Принятие жалобы

Во-вторых, прежде чем писать жалобу в Министерство образования, следует рассмотреть другие варианты решения проблемы. Ниже приведены основные из них.

Альтернативные варианты решения ситуации

Следует озвучить свою позицию администрации образовательной организации. Возможно, руководитель даже не знает о ваших трудностях. В таком случае администрация организации попытается решить возникшую проблему. Следует отметить, что подавляющее большинство адекватных руководителей в сфере образования заинтересованы в решении сложных ситуаций на своем уровне. Им вовсе не нужны последствия жалобы в Министерство образования, которая чревата разбирательствами, предписаниями, а в отдельных случаях даже штрафными санкциями.

Решение переговорами

Вторым альтернативным вариантом решения вопроса является обращение в Комиссию по урегулированию споров. Комиссия предусмотрена положениями закона и преследует одну цель - решение конфликтных ситуаций на уровне образовательной организации. Комиссия действует на основании локального нормативного акта учреждения и включает в себя равное число представителей/участников образовательных отношений: обучающихся (родителей, законных представителей несовершеннолетних обучающихся), педагогической общественности, администрации и иных работников организации.

Основания для написания жалобы

Как уже говорилось выше, жалоба в Министерство образования должна иметь под собой железобетонные основания. Рассмотрим наиболее распространенные из них.

Незаконный сбор с обучающихся и родителей денежных средств на цели, финансовое обеспечение которых закреплено за организацией. Самыми яркими примерами являются охрана организации, ремонт учебных помещений, приобретение учебников. Организация не вправе требовать обязательного внесения денежных средств. Данная процедура может проходить исключительно на добровольной основе. В такой ситуации пишется жалоба в Министерство образования на директора школы либо иной организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Денежная взятка

Незаконный отказ в зачислении в образовательную организацию. Правом обучаться в образовательной организации обладают дети, проживающие на закрепленной за ней территории. Наиболее распространены данные ситуации в сфере дошкольного образования из-за нехватки в детских садах свободных мест. Подобная ситуация является основанием для жалобы в Министерство образования на детский сад.

Крайне низкое качество оказания образовательных услуг и поведение, не достойное статуса педагогического работника. Ребенок имеет право на защиту от всех форм психического и физического насилия, уважение человеческого достоинства. Никто не вправе его оскорблять и применять к нему физическую силу. В таком случае пишется жалоба в Министерство образования на учителя.

Кому писать?

После обращения в Комиссию по урегулированию споров нужно обратиться к учредителю организации. Чаще всего им выступает структурное подразделение администрации муниципального образования, курирующее область образовательных отношений. Учредитель вполне способен конструктивно решить ситуацию на своем уровне.

Следующая ступень - орган государственной власти, осуществляющий полномочия в сфере образования на территории субъекта Российской Федерации. Чаще всего таковым является Министерство образования субъекта. Обычно жалобу можно подать как в письменном, так и в электронном виде.

Последняя ступень - Министерство образования и науки Российской Федерации. При подаче жалобы в федеральный орган следует понимать, что в большинстве случаев подобные обращения по подведомственности возвращаются для рассмотрения в субъект, но уже поставленные Москвой на контроль.

Как оформить?

Единых требований, как и установленного образца жалобы в Министерство образования, нет. При подаче обращения обязательно учитывайте положения Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан". Обращение не должно быть анонимным (указывается личность заявителя), должно содержать в себе информацию по существу, а также контактную информацию для обратной связи. Следует понимать, что полнота и достоверность изложенных сведений напрямую влияют на качество рассмотрения обращения. Например, указанный номер мобильного телефона позволяет оперативно связаться с заявителем для уточнения деталей его жалобы.

жалоба на детский сад

В качестве примера приведен образец жалобы на детский сад. При необходимости по аналогии можно составить и другие жалобы. Форма не является строго установленной, но может быть взята за основу.

Каким способом направить?

Направить обращение можно тремя способами.

Первый - нарочно. В таком варианте жалоба лично доставляется заявителем в орган исполнительной власти. Обратите внимание на то, чтобы жалобу зарегистрировали. Срок рассмотрения начинается с момента ее официальной регистрации.

Второй способ - почтовое отправление. Необходимо написать текст жалобы, подписать и датировать его, положить в конверт и опустить в почтовый ящик. Остальную работу сделает Почта России.

Отправка жалобы письмом

Третий и самый удобный вариант - воспользоваться электронной почтой. Контактная информация министерства указывается на его официальном сайте. Кроме того, в федеральное и многие региональные министерства образования подать жалобу можно, нажав на специальную ссылку.

Как долго ожидать ответ?

По Федеральному закону "О порядке рассмотрения обращений граждан" максимальный срок рассмотрения обращения составляет 30 дней. Кроме того, в отдельных случаях заявителю может быть направлено "промежуточное" письмо с указанием принятых мер (например, подготовка к проведению внеплановой проверки организации).

30 дней

Что делать, если проблема осталась

Если Министерство образования не смогло решить проблему, то альтернативой может служить обращение в органы прокуратуры, в адрес уполномоченного по правам ребенка либо в судебные инстанции.