Какие дела рассматривает мировой суд? В РФ выстроена многоуровневая судебная система, и мировая юстиция занимает в ней важное место. Какие задачи они выполняют и как выглядит процесс рассмотрения дел в данных судах? Имеются ли ограничения?
Кто такие мировые судьи
Перед тем как выяснить, какие дела рассматривает мировой суд, стоит разобрать его особенности. Он является частью судебной системы РФ. В то же время статус мирового судьи имеет некоторые отличия, что подчеркивается принятием отдельных профильных законов на федеральном и региональном уровне.
Они назначаются представительными органами субъектов. Разрешается организовывать их назначение через выборы, но пока ни в одном регионе этой нормой не воспользовались.
Мировой судья назначается на 5-летний срок, и его полномочия прекращаются, если его отказываются переизбрать. Он имеет шансы проработать всю судейскую карьеру в должности мирового (достаточно проработать 4 срока, чтобы получить право на пенсию). Впрочем, данные судьи имеют меньший размер вознаграждения, чем их коллеги из районных судов (примерно в 3 раза). Для многих мировой суд - первая ступенька к переходу в районный и затем в вышестоящие инстанции.
Границы полномочий
В районных (городских) судах применяется своеобразная система разделения труда. Одни судьи занимаются уголовными делами и рассматривают административные материалы, другие решают гражданские споры, а также рассматривают административные иски. Среди двух групп также имеется внутренняя специализация.
Какие дела рассматривает мировой суд? В его компетенцию входят все виды производств. Одновременно с этим перечень дел, подпадающих под их компетенцию, строго ограничен процессуальными кодексами.
Если в деле присутствует спор или иной вопрос, рассматриваемый районным судом, то материалы передаются в районный. То же правило действует и в отношении уголовных дел.
Гражданские дела в мировом суде
Существует два критерия, которые определяют, в каком суде надлежит рассматривать спор. Первый из них - непосредственное указание в законе:
- выдача судебного приказа;
- дела о прекращении брака при отсутствии спора об общих детях;
- раздел общего имущества супругов ценой до 50 тысяч рублей;
- иные семейные дела, кроме споров, указанных ниже;
- споры о порядке пользования имуществом.
Допущены следующие исключения из компетенции: дела об оспаривании отцовства, материнства, их установлении, о лишении и ограничении родительских прав, оспаривании законности брака, о детях. Не рассматриваются дела о наследовании и споры, связанные с созданием и использованием интеллектуальной собственности.
До какой суммы рассматривает дела мировой суд? Закон установил планку в 50 тысяч руб. Правда, предусмотрено одно исключение, подробнее о котором рассказано ниже в статье.
Приказное производство
Приказ – это судебный акт, вынесенный на основании заявления и приложенных к нему документов. В гражданских делах судья рассматривает заявления о получении приказа, если размер требований не превышает 500 тысяч руб. Требования, превышающие планку, автоматически рассматриваются в районном суде без предварительного обращения за выдачей приказа в рамках искового производства.
Административные дела
Рассматриваются ли в мировом суде административные дела? Согласно положениям КАС, в его компетенцию входит лишь выдача судебного приказа (например, о взыскании налоговых платежей). Все иные дела передаются в районные суды.
Административные материалы
Так именуются дела, возбуждаемые по статьям КоАП. Часть дел рассматривается по существу мировыми судьями. Например, связанные с нарушением правил дорожного движения, законодательства о митингах и т. д. В кодексе четко выделены статьи, подведомственные мировым судьям.
Особенности производства и обжалования
Исковые заявления подаются по тем же правилам, что и в районный суд. Единственная разница заключается в составлении мотивировочной части. Для мировых судей составление этой части решения обязательно при условии наличия заявления от стороны или подачи апелляции.
Присутствующим на заседании лицом заявление подается не позже, чем через 3 дня, отсутствующим – не позднее, чем через 15 дней.
Срок обжалования решения – месяц с момента составления полного решения. Если оно не составлялось, отсчет времени начинается со следующего дня после провозглашения резолютивной части.
Приказы отменяются путем написания заявления о несогласии с ними в течение 10 дней с момента получения. По приказам, вынесенным в рамках КАС, бумага подается в течение 20 дней.
Решения по административным материалам обжалуются не позже, чем через 10 дней после получения на руки копии.
Все жалобы подаются в суд, вынесший итоговое решение (в заявлении указывается районный суд, в который оно направляется).
Разбирательство по уголовным делам
В УПК имеется раздел о рассмотрении дел мировыми судьями; закон в отдельной статье перечисляет, какие именно. Эпизод, который надлежит рассматривать мировому суду, выделяется в отдельное производство, если это допустимо без ущерба для правосудия.
Какие уголовные дела рассматривает мировой суд? Изрядная их часть – дела частного обвинения. Их особенность - в отсутствии предварительного следствия. Участковый инспектор полиции или оперативник отказывает в возбуждении дела и разъясняет право обратиться напрямую в мировой суд.
Прокурор вправе направить дело частного обвинения на предварительное следствие. Причины: беспомощность потерпевшего и особый статус обвиняемого (например, член Совета Федерации).
Сторона обвинения (потерпевший при участии юриста или прокурора) подает заявление на обвиняемого с указанием собственных данных и описанием совершенного деяния, а также свидетелей. В заявлении могут указываться просьбы об истребовании документов, назначении экспертизы, проведении иных мероприятий для выяснения обстоятельств дела.
У судьи несколько вариантов действий:
- принять дело к производству;
- вернуть материалы для исправления недостатков, допущенных при составлении;
- вернуть материалы начальнику органа дознания или следствия.
Судья принимает меры для примирения участников процесса. Если оно не достигнуто, после рассмотрения материалов выносится приговор.
Вызываются стороны, свидетели, назначается экспертиза (например, в случае побоев на основе акта осмотра в медицинской организации). Судья оглашает приговор уже после его полного составления в общем порядке. На обжалование дается 10 дней с момента оглашения документа.
Также рассматриваются дела, в которых ведется следствие, но максимальный срок наказания по ним составляет не более 3 лет.
Значение мировых судей
Согласно официальной статистике, на их долю приходится где-то треть дел и материалов из всей массы, поступающих в суды. Какие дела рассматривает мировой суд? Они незначительны по суммам. Отсутствует реальный спор или его разрешение не вызывает серьезных трудностей.
Серьезные опасения среди судей данной категории вызывает необходимость правильно и своевременно оформить все документы. Ведь даже на подготовку одного дела (пусть и типового) уходит какое-то время.
Никто и не скрывает, что в задачу мировых судей входит, прежде всего, освобождение районных от огромной массы несложных дел.
В заключение
Мировые судьи имеют несколько иной статус, их назначение - временное (5 лет) с правом переназначения. В их сфере деятельности - рассмотрение гражданских, административных, уголовных дел и административных материалов, отличающихся массовостью. Например, разводы и раздел имущества, в цене не превышающего 50 тысяч руб.
В общих судах только они занимаются вынесением приказов. Допускается взыскание суммы в размере до 500 тысяч руб.
Уголовные дела рассматриваются в несколько упрощенной форме, напоминающей исковое производство.
Мировые судьи почти никогда не лишают свободы. Максимальный срок заключения, который они вправе назначить, – 3 года.