Судебная оценочная экспертиза – процедура, проводимая в рамках судебного разбирательства и предварительного следствия по уголовному делу. Какова процедура назначения, способы и методы проведения? В чем особенность заключения эксперта?
Необходимость проведения
Судебная оценочная экспертиза проводится в целях установления стоимости имущества. Потребность возникает в рамках судебных разбирательств по гражданским и арбитражным делам. Реже - по административным, в спорах с органами власти.
Подобная потребность у следователей возникает намного реже, но тем не менее случаи имеют место. Например, в делах, где так или иначе затрагивается причинение ущерба: коррупционные дела, превышение полномочий чиновниками, уничтожение или повреждение имущества и т. д.
Законодательное регулирование
Законодательство условно делится на две части:
- нормативные акты, описывающие назначение и проведение экспертизы – процессуальные кодексы;
- законодательство об оценочной деятельности (профильный закон и подзаконные акты – методики проведения исследований);
- внутренние акты СРО, объединяющих оценщиков, регламентирующие деятельность их членов.
Таким образом, судебная оценочная экспертиза затрагивается так или иначе обширным объемом нормативного материала.
Кто инициирует назначение экспертизы
В судебных спорах, начинаемых с подачи иска, экспертиза назначается по просьбе одной из сторон или по инициативе суда. Отказ может быть обжалован, или вопрос снова рассматривается, уже в вышестоящей инстанции. Если же инициатива исходит от суда, отмена определения фактически невозможна.
В уголовных делах назначение судебной оценочной экспертизы находится прежде всего в компетенции следователя. Она проводится или по его инициативе или по просьбе участников процесса. Отказ в проведении обжалуют в прокуратуре или в суде.
Подача заявления на проведение
Участник процесса, подавая ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы, указывает:
- наименование суда или данные следователя и орган, в котором он работает (следственное управление МВД или управление СК);
- Ф. И. О. лица, уполномоченного назначить экспертизу;
- собственные данные, процессуальный статус (истец, ответчик, адвокат-защитник и т. д.);
- обоснование, почему нужно проведение экспертизы;
- подпись и дату подачи.
Документ желательно подавать заранее, чтобы его не расценили, как попытку затянуть процесс и не отклонили, т. к. имеются временные рамки, в которых подаются просьбы о сборе доказательств и назначении экспертиз.
Как оформляется назначение
Судья либо следователь, ведущие производство по делу, выносят определение или постановление соответственно. В нем решается, кому поручается назначение экспертизы (лицу или организации).
Судебная оценочная экспертиза недвижимости обязывает судью или следователя приобщить к постановлению или определению сведения об объекте, кадастровый паспорт или иные документы, из которых эксперт почерпнет сведения для исследования.
Материалы передаются в выбранную организацию. Эксперт может запросить дополнительные материалы у суда или следователя, собирать материалы в обход следователя или суда запрещено.
Что представляет собой оценка
Оценочная деятельность ведется лицами, прошедшими профессиональную подготовку. В системе образования разработана целая рабочая программа о судебной оценочной экспертизе.
И лица, не имеющие профессиональной подготовки и членства в одной из СРО, не вправе заниматься оценочной деятельностью.
Что входит в задачи оценщика? Произвести обоснованный расчет цены. Она определяется, исходя из потребностей заказчика: кадастровая, рыночная и т. д.
Схема проведения экспертизы
Лицо, с которым заключено соглашение на проведение оценки, или сотрудник организации, которому перепоручено проведение экспертизы ее руководителем, изучает предоставленные материалы, затребует через суд или следователя дополнительные документы. Затем проводит исследование и составляет заключение для суда и направляет его по адресу.
Особенность результата работы оценщика в данной ситуации - в том, что к работе над материалом он допускается после расписки об ответственности за дачу ложного заключения или за отказ давать его без уважительных причин.
Каким образом проводится само исследование
Оно состоит из таких этапов:
- оценщик проводит визуальное изучение объекта недвижимости, изучается техническая документация;
- выявляются и изучаются изменения в объекте недвижимости, не отмеченные в документации;
- проводятся контрольные измерения объекта, его фотографирование;
- изучается, соответствуют ли заданные параметры здания его фактическому состоянию;
- изучение системы технического обслуживания и ремонта;
- сравнение объекта с аналогичными зданиями и сооружениями или земельными участками;
- расчет стоимости объекта.
Используются ли образцы? Оценочная судебная экспертиза или другое исследование проводятся по наработанной схеме.
Какие объекты исследуются
В недвижимость включается широкий перечень объектов:
- квартиры, дома, отдельные помещения;
- складские помещения;
- офисные и торговые помещения;
- недостроенные объекты;
- комплексы недвижимости;
- земельные участки.
Статус заключения
Формально заключения эксперта имеют такую же силу, как и другие доказательства в деле, но все же предпочтение отдается заключению. И причина в первую очередь в совершенно другом уровне ответственности оценщика в данной ситуации.
В заключении указываются:
- инициатор исследования;
- поставленные вопросы;
- какими методами он пользовался;
- использованные им материалы;
- ответы на вопросы;
- дополнительные выводы, к которым пришел эксперт, имеющие значение по его мнению и не отраженные при этом в вопросах.
В заключении полностью фиксируется процедура исследования: алгоритм предпринимаемых действий, их описание, показывающие, почему эксперт пришел к обозначенным им выводам.
Судебные экспертизы часто назначаются из-за спора между участниками процесса о стоимости объекта, и приходиться оценивать уже имеющиеся результаты и делать собственные выводы.
В этом случае объясняется, почему эксперту ближе конкретная позиция или почему он не согласен ни с одно из них.
Яркий пример оценочной судебной экспертизы – это исследования, проводимые по делам о правомерности и обоснованности установленной кадастровой цены.
Надо отметить, что, несмотря на разницу между уголовным и гражданским процессами, положения законодательства о проведении экспертизы аналогичные и заключения составляются по шаблону.
В заключение
Экспертиза оценки недвижимости назначается или судом или следователем и поручается подготовленному лицу. Методики проведения определяются целями: рассчитать рыночную кадастровую или иную стоимость объекта.