Что такое помещение? Вопрос, затрагивающий всех, кто имеет дело со строительной документацией или принимает участие в споре о праве на помещение. Рассмотрим нормативные аспекты и виды помещений. Также уделим внимание порядку их использования.
Что такое помещение
На форумах юридической тематики, обсуждая данный вопрос, посетители ссылаются на СНиПы. В зависимости от года издания документа и предлагаются варианты толкования понятия. Ведь дело в том, что законы, в частности ЖК, описывают лишь разницу между жилыми и нежилыми помещениями. Они не разъясняют, что собственно является помещением.
В последнем варианте СНиП помещением считается пространство в здании, ограниченное строительными конструкциями и имеющим конкретное назначение.
Одно из более ранних определений – это единица в комплексе недвижимости, выделенная и используемая для жилых и нежилых целей. Отмечается принадлежность на право собственности государству или частным лицам. Таким образом, даже на законодательном уровне нет решения, что же такое помещение.
Виды помещений
Теперь сосредоточим свое внимание на положениях ЖК. Что такое помещение в нем не говорится, речь идет только о жилой единице. Закон определяет последнюю как изолированное помещение, которое годится для постоянного проживания людей и считается недвижимым имуществом. Пригодность для проживания людей – это соответствие санитарным и техническим нормам.
Нежилое помещение является его противоположностью и предназначается не для проживания людей. В остальном к нему также предъявляются санитарные и технические требования.
К нежилым помещениям относятся изолированные пространства, используемые для разных целей. Они всегда являются частью зданий. В здании могут одновременно присутствовать и жилые и нежилые помещения, что например, встречается в тех же многоквартирных домах. В СНиП описываются всевозможные здания и требования к ним.
Помещения для проживания людей
В законе разъяснено, какие помещения предлагаются для проживания. Перечень изложен в ЖК:
- жилой дом или его часть;
- квартира или ее часть;
- комната.
Жилой дом относится к индивидуальным зданиям, состоящим из нескольких комнат. Их число определяется проектом. То же самое касается количества этажей. Кроме жилых комнат в доме есть вспомогательные помещения для удовлетворения нужд людей, проживающих в доме.
Квартира – это одно обособленное помещение, из одной или большего числа комнат и вспомогательных помещений. Жильцы квартиры имеют доступ к помещениям общего пользования.
Комната – часть жилого дома или квартиры, которую непосредственно используют для проживания людей.
Правила использования
Условия использования помещения как жилого, так и нежилого регламентируется пунктами соглашения. В то же время нельзя игнорировать санитарные и технические нормы. Например, устраивать в квартире промышленное производство или вселять людей в помещение, не приспособленное для проживания. Положения договора не могут противоречить нормативным актам.
Изменение порядка использования помещения возможно при переводе жилого помещения в нежилое, разрешена и обратная процедура.
Объект прав
Что такое помещение? Жилищное и гражданское законодательство рассматривает помещения в качестве отдельного объекта прав. Например, при выделении части дома в пользование или для разделения одного дома на два или большее число владений.
Нормальным стало заключение сделок с недвижимостью с участием граждан, юридических лиц. В частности, приобретение недвижимости в собственность, в аренду, передача его в дар. Иногда производится обмен с доплатой.
Каким образом проводятся сделки
Первый тип сделок – это сугубо частная инициатива, публичные интересы в ней не затрагиваются (аренда-продажа, обмен). Как реализуется взаимосвязь договора и помещений:
- составляется проект договора;
- стороны подают документы на регистрацию;
- вносится запись в государственный реестр прав.
Пока не пройден этап регистрации, передача права собственности не считается состоявшейся.
Порядок касается как цельных объектов, так и отдельных помещений. Если затрагиваются интересы детей, не являющихся даже собственниками, без согласия органов опеки соглашение не заключается.
Некоторые сделки с недвижимостью заключаются только при участии нотариуса. Граждане вправе и по собственной инициативе обратиться к нему, когда закон к этому их не обязывает.
Если документ не соответствует нормам закона, его не примут на регистрацию или откажут в ней после рассмотрения заявления.
В то же время в случае с договором аренды есть возможность обойти требование о регистрации – заключить соглашение сроком менее чем на 12 месяцев.
Нюансы соглашений
Если предмет договора – жилое помещение, закон предъявляет дополнительные требования относительно его условий. Например, при купле-продаже жилой недвижимости, согласно гражданскому кодексу, в тексте договора перечисляются все лица, имеющие право проживания в помещении. Закон о регистрации обязывает предварительно поставить объект на кадастровый учет. Без сведений из реестра прав договор не пройдет регистрацию.
Есть иные нюансы в законодательных актах, игнорирование которых препятствует заключению соглашения или ставит под сомнение уже заключенное.
Аренда жилья в частном порядке
В ГК есть целая глава, регулирующая наем помещений у гражданина или организации, не имеющей отношения к государству. Она описывает существенные условия, на которых предоставляется жилье. Выделяются договора краткосрочного характера и заключаемые на длительное время. От выбора сторон зависят условия соглашения.
В ряде случаев сторонам дается выбор в определении прав и обязанностей, в иных ситуациях отступление от норм закона не допускается. Заключение договора на условиях частного найма более свободная процедура, чем его приобретение у государства на безвозмездной основе.
Но имеются и ограничения. Так, максимальный срок действия договора – 5 лет. Социальный найм не ограничен во времени. Жилье из специализированного фонда выдается на срок службы, работы или обучения.
Порядок заключения соглашения с частным лицом
Граждане обсуждают условия и излагают их на бумаге. Если ранее имелись зафиксированные договоренности, то одна из сторон отсылает проект договора, вторая же имеет право его или отвергнуть, или направить в ответ протокол разногласий со своими предложениями.
Формализация отношений свойственна сделкам с участием юридических лиц. Обычные граждане используют готовые варианты соглашений из различных источников.
Договора с участием государства
Идет речь о реализации государством обязательств по социальной поддержке граждан, когда предоставляется жилье за минимальную плату или без таковой. Примерами тому служит социальный найм или вселение в служебное жилье.
В чем особенности предоставления жилья от имени государства или муниципалитетов?
Предварительно подается заявление, к нему прилагаются документы, подтверждающие право на помощь от властей. Рассмотрев заявление, уполномоченный орган принимает решение о согласии с заявлением или об отказе в удовлетворении просьбы.
На основе уже решения выдается ордер на вселение, затем на основе ордера заключается договор найма помещения. В судебной практике незаконный ордер делает незаконным и соглашение, заключенное на его основе.
Соглашение представляет собой типовой документ с внесенными в него сведениями о жильце. Какие-либо изменения условий считаются недействительными и при расхождении с типовым договором применяются формулировки из типового документа. Условия строятся целиком на положениях ЖК.
Ответственность за состояние помещения
Ремонт помещения осуществляется собственником. Если оно передано в аренду, то ответственность переходит на арендатора. В то же время проведение ремонта может оставаться обязанностью собственника. Нередко действует следующая схема: текущий ремонт проводится арендатором, а капитальный – собственником.
- Индивидуальные дома ремонтируются собственниками самостоятельно, многоквартирные за счет специальных фондов (по всей стране действуют региональные программы по капитальному ремонту).
- При капитальном ремонте затрагиваются конструктивные элементы здания, несущие стены, крыша и т. д.
- Нормативными актами четко определены рамки капитального и текущего ремонта.
- Кроме ремонта предусматриваются мероприятия по содержанию помещений и прилегающих территорий в надлежащем порядке.
- Собственник обязан оплачивать и ремонт, и содержание полностью. Лица, занимающие жилье на условиях социального найма оплачивают лишь часть услуг, остальное платится из бюджета – за счет собственника.
В заключение
В нормативной базе не уделено внимание объяснению, чем является помещение. Существенным считаются иные вопросы, в частности, разница между жилыми и нежилыми объектами, порядок и условия заключения договоров.
В сделках принимают участие, как граждане, так и государство. Причем органы власти присутствуют на рынке недвижимости в силу необходимости выполнения социальных функций – предоставление жилья социально незащищенным людям.