Кодексом трудовых отношений установлено, что каждый работодатель в процессе приема на работу нового сотрудника должен провести с ним первичный инструктаж на рабочем месте. Зачем это нужно? Давайте разберемся.
Цель проведения первых разъяснительных бесед
Инструктаж проводят с целью обеспечения жизни и здоровья каждого сотрудника предприятия и организации. Ведь о ценности жизни человека и заботится охрана труда. Первичный инструктаж на рабочем месте поможет новому сотруднику почувствовать себя в безопасности и приступить к новым для него условиям деятельности без опасений и в полной уверенности в том, что все будет хорошо.
Все требования в данной области, закрепленные законодательно, направлены именно на то, чтобы риски угрозы жизни или непредвиденные травмоопасные ситуации были минимизированы.
С кем проводят инструктаж?
Первичный инструктаж на рабочем месте необходимо проводить с каждым человеком, который вливается в новый коллектив. Работники делятся на следующие группы:
- Рабочий персонал, принятый на выполнение временных работ. Сюда можно отнести временную работу, связанную, например, с уборкой овощей и полей.
- Совместители.
- Работники, которые не принимают участия в производственном процессе на предприятии, а работают из дома, но при этом используют оборудование, выделенное для них работодателем.
- Работники, которые прибыли на производство из другого структурного подразделения предприятия.
- Студенты, проходящие практику на предприятии.
- Сотрудники, которые прибыли на предприятие в командировку.
- Другие рабочие, непосредственно участвующие в производственном процессе.
Какой порядок должен соблюдать работодатель, при не прохождении работниками первичного инструктажа?
От проведения первичного инструктажа на рабочем месте могут отказаться лица, которые не участвуют в производственном процессе. Они не пользуются материалами, сырьем и оборудованием.
При этом работодатель должен утвердить перечень данных должностей и профессий. Он подкрепляется постановлением или приказом за подписью непосредственного руководителя производства. Документ должен иметь дату и номер для учета его в производственной документации.
Многие работодатели задаются вопросом о том, нужно ли проводить инструктаж на рабочем месте с офисными работниками, которые используют только оргтехнику. Конечно, необходимо, это могут быть разъяснительные беседы о правилах безопасности за компьютером или о пользовании электроприборами, которые всегда присутствуют в офисе (электрические чайники).
Тем не менее те руководители, которые посчитают, что это необязательно, должны сделать запрос по данному вопросу в государственную инспекцию труда и уже на основании полученного ответа сделать соответствующие выводы.
Кто отвечает за проведение инструктажа?
Ответственность за безопасность своего коллектива несут непосредственные руководители на местах. Именно они и отвечают за то, чтобы все вновь принятые сотрудники прошли первичный инструктаж на рабочем месте.
Для того чтобы руководитель имел возможность его проводить, он должен обучиться безопасности на производстве. Корочки о прохождении обучения выдаются сроком на три года. Курс занятий рассчитан на 40 часов.
Обучение проводят специализированные учебные консультационные пункты или комиссия, созданная на самом предприятии.
Если обучение проводят в учебном пункте, то необходимо проверить наличие лицензии на проведение обучающих работ, подать заявку, при этом обучать можно сразу не одного руководителя, а и других членов рабочего коллектива. После прохождения обучения и проплаты за него руководитель получает удостоверения об этом.
Что касается обучения внутри организации, то необходимо помнить о том, что комиссия, созданная для проведения обучения, в обязательном порядке должна быть обучена сама.
Как проходит обучение на предприятии?
Как уже было сказано, проведением обучения занимается комиссия, созданная из специалистов, которые сами прошли обучение в специализированном учебном центре.
Она разрабатывает программу первичного инструктажа на рабочем месте, составляет лекционный материал и готовит билеты для проверки знаний.
Направление на обучение оформляется распоряжением или постановлением предприятия. После успешного его прохождения и сдачи экзамена работодатель или специалист получают удостоверение, которое дает им право осуществлять проведение первичных инструктажей на рабочем месте.
Где найти денежные средства для обучения членов комиссии?
Как известно, чтобы пройти обучение в специализированном учебном пункте, необходимо заплатить за него.
Можно написать заявление в фонд социального страхования с просьбой выделить денежные средства на финансирование предупредительных мер, которые будут направлены на снижение уровня производственного травматизма.
Подать его необходимо не позднее первого августа. При этом следует помнить, что предоставляемая сумма будет зависеть от количества уплаченных в соответствующий бюджет налогов на предупреждение непредвиденных случаев, приводящих к травматизму на производстве.
После получения денег необходимо будет отчитаться в фонде об их применении.
Процедура инструктажа
После того как новому сотруднику объяснили основы его работы, приступают к более конкретным разъяснениям.
Беседы ведут по специально разработанным программам. При этом на каждом участке производства она своя и представляет собой план первичного инструктажа на рабочем месте. Образец программы:
- Общие сведения о производстве и рабочем месте новичка в целом.
- Описание вредных факторов, которые могут произойти на рабочем месте.
- Зоны оборудования или механизма, способные принести вред человеку.
- Необходимые правила подготовки рабочей зоны (запуск оборудования и его проверка на безопасность).
- Меры, которые необходимо принимать работнику во время возникновения опасной ситуации.
- Знакомство со средствами индивидуальной защиты.
- Действия работников во время аварийных ситуаций, пожаров и других факторов природного или техногенного воздействия.
Инструкции рассказывают новичку о том, как он должен вести себя до начала работы, во время ее и после. А также в них прописаны разнообразные непредвиденные случаи, возникающие во время производственного процесса и правила поведения при их возникновении.
Все инструкции согласовываются с представителями профсоюзной организации. Издаются они сроком на пять лет, после чего пересматриваются и переутверждаются.
При этом первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда могут проводить не только в устной форме, но и использовать для этого презентации и видеоматериалы.
Итоги проведения инструктажа
После того как инструктаж провели, необходимо сделать проверку знаний у нового работника. О них он рассказывает устно или письменно. После чего результат записывают в специальный журнал учета первичного инструктажа.
Форму журнала можно найти в законодательно закрепленных нормативно-правовых документах. Листы журнала нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью. В журнале после проведения проверки ставит подпись не только инструктор, но и новичок.
Если работник не проходит инструктаж, то к работам его не допускают, при этом издают распоряжение, в котором указывают дату проведения нового инструктажа. За время указанного простоя оплату труда не производят.
Что представляет собой стажировка?
После того как инструктаж проведен, работник приступает к своим должностным обязанностям, но если его производство относится к числу вредных, то первоначально он проходит стажировку.
Во время нее он изучает, как правильно вести производство и как пользоваться средствами индивидуальной защиты. К нему приставляется наставник.
Стажировка также оформляется распоряжением или приказом, в которых указывается срок ее прохождения. После успешного окончания новичка допускают к самостоятельной работе.
Данные о прохождении стажировки также фиксируют в журнале прохождения инструктажа.
Повторный инструктаж, который фиксируется в том же журнале, проводится не позднее одного года, после прохождения предыдущего.
Чем грозит отказ от проведения разъяснительной инструкции?
Меры карательные. На должностное лицо налагается штраф до 25 тысяч рублей. Для организации это от 110 до 130 тысяч рублей.
Выявить факт непроведения инструктажа может государственная инспекция. Это происходит во время расследования непредвиденных ситуаций, повлекших травматизм, при проверке документации по охране труда в соответствии с планом проверок или на основании жалобы работников производства.