Единая информационная система нотариата (ЕИС) – это современный высокотехнологичный инструмент, который кардинально меняет работу нотариусов в России. Благодаря ЕИС услуги нотариусов становятся более доступными и удобными для простых граждан. Как ЕИС упрощает жизнь россиянам в повседневных юридических вопросах? Давайте разберемся.
1. Краткая история создания ЕИС
Единая информационная система нотариата начала свою работу 1 июля 2014 года. Изначально в ней были запущены три основных реестра: реестр нотариальных действий, реестр наследственных дел и реестр уведомлений о залоге движимого имущества.
В период с 2015 по 2016 год перечень нотариальных действий, вносимых в ЕИС, увеличился вдвое. Это произошло в первую очередь за счет добавления сведений о действиях в отношении юридических лиц.
В 2017 году система пополнилась еще одним важным реестром – реестром участников обществ с ограниченной ответственностью. Это позволило решить ряд проблем, связанных с деятельностью юридических лиц.
Начиная с 2018 года, нотариат полностью перешел на электронную регистрацию всех нотариальных действий в ЕИС. Главная цель этого шага – обеспечить защиту от подделок и гарантировать достоверность юридически значимой информации.
Как отмечает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, «публичные онлайн-сервисы нотариата очень позитивно воспринимаются обществом».
Важно, что все цифровые инициативы нотариата создаются исключительно на средства самого нотариального сообщества. Разработка и внедрение ЕИС обходится без дотаций из государственного или муниципального бюджета.
2. Основные реестры ЕИС
На данный момент Единая информационная система нотариата включает в себя несколько ключевых реестров.
- Реестр нотариальных действий. Содержит сведения обо всех нотариальных действиях, совершаемых на территории РФ.
- Реестр наследственных дел. Позволяет гражданам узнать, какой нотариус ведет наследственное дело.
- Реестр уведомлений о залоге движимого имущества. Используется для проверки автомобилей и другого движимого имущества на предмет залоговых обременений.
- Реестр участников обществ с ограниченной ответственностью.
По статистике, реестр проверки доверенностей уже содержит более 3 миллионов записей. К помощи реестра наследственных дел ежедневно обращаются около 2500 человек.
Одним из самых популярных ресурсов ЕИС является реестр уведомлений о залоге. Он насчитывает более 7 миллионов записей. Каждый день почти 20 000 человек используют его для бесплатной online-проверки имущества на предмет обременений.
3. Взаимодействие ЕИС с госорганами
Единая информационная система нотариата интегрирована со многими государственными информационными системами. В их числе:
- Росреестр
- Федеральная налоговая служба
- Центральный банк РФ
- МВД России
Такая интеграция позволяет нотариусам работать по принципу «одного окна» - самостоятельно получать и направлять документы от имени граждан. Это существенно экономит время и упрощает многие процедуры.
Например, если раньше для оформления сделки с недвижимостью требовалось лично обращаться в разные инстанции, то теперь достаточно прийти к нотариусу. Он сам закажет необходимые выписки и документы через ЕИС.
Благодаря взаимодействию нотариата с госорганами, Российская Федерация смогла улучшить свои позиции в рейтинге Всемирного банка Doing Business, оценивающего условия ведения бизнеса в разных странах.
4. Электронный документооборот
Единая информационная система нотариата позволяет переводить бумажные документы в электронный вид и обратно с сохранением их юридической силы. Это что-то вроде «телепортации» бумаг, только в цифровом формате.
По статистике, в 2018 году услугу по переводу документов использовали более 1 млн раз. Это на 50% больше, чем годом ранее. При этом в электронный вид переводят в два раза чаще, чем обратно в бумажный. Это связано с тем, что госорганы предпочитают работать с электронными файлами.
Такая «цифровая телепортация» существенно экономит время и деньги гражданам и организациям. Например, компания может мгновенно отправить подписанный договор партнеру в любой город без почтовых расходов. А частное лицо – переслать нотариальную доверенность родственнику в другой регион.
5. Защита персональных данных
Единая информационная система нотариата содержит множество конфиденциальных и персональных данных граждан. Поэтому к вопросам информационной безопасности здесь предъявляются особые требования.
В частности, доступ к определенным сведениям ЕИС могут получить только лица из закрытого перечня. Это позволяет снизить риски неправомерного использования личной информации.
Например, узнать фамилию, имя, отчество и дату рождения владельца недвижимости теперь можно только через личный кабинет на сайте Федеральной нотариальной палаты. При этом запросить такие конфиденциальные данные имеют право лишь лица, которым они необходимы в целях совершения сделки, защиты прав и т.д.
Такие меры не дают злоумышленникам использовать персональные данные граждан для мошеннических схем и других противоправных целей.
6. Интеграция с банковской системой
В конце 2022 года при участии ДОМ.РФ в России состоялась первая нотариальная ипотечная сделка с оформлением электронной закладной. Это стало возможным благодаря подключению Единой информационной системы нотариата к сервисам Росреестра.
Теперь нотариус может подписать закладную с помощью своей электронной подписи и мгновенно передать ее в Росреестр вместе с документами для регистрации ипотеки. Для этого больше не требуется личная подпись заемщика.
В результате при нотариальном удостоверении ипотечной сделки право собственности на недвижимость регистрируется полностью в электронном виде в течение одного рабочего дня. Это существенно экономит время.
7. Перспективы развития ЕИС
У Единой информационной системы нотариата большие перспективы для дальнейшего развития.
В планах - внедрение возможности удаленного совершения ряда нотариальных действий, не требующих личного присутствия граждан. Также предполагается организовать дистанционное удостоверение сделок с участием двух и более нотариусов.
Развитие ЕИС также предусматривается в рамках реализации программы «Цифровая экономика». Представители нотариального сообщества принимают активное участие в разработке ее нормативно-правовой базы.
Благодаря таким усилиям единая цифровая система нотариата продолжит совершенствоваться, открывая новые технологические возможности как для самих нотариусов, так и для граждан.
8. Рекомендации по использованию ЕИС
Как же конкретно россиянам можно использовать преимущества единой информационной системы нотариата в повседневной жизни?
Во-первых, следует активнее пользоваться электронными сервисами Федеральной нотариальной палаты. Например, проверять доверенности и залоговую историю имущества перед сделками.
Во-вторых, при выборе нотариуса желательно обращаться к тому, кто активно использует возможности ЕИС. Это гарантирует получение услуги «одного окна» и экономию времени.
В-третьих, имеет смысл заблаговременно переводить важные документы в электронный формат с сохранением юридической силы. Это позволит оперативно использовать их в дальнейшем.
В целом, чем активнее граждане будут применять инструменты ЕИС, тем более эффективной и технологичной станет работа нотариусов. А значит, выиграет все российское общество.