В соответствии с Конституцией РФ, у каждого есть право на отдых. Оно заключается в предоставлении выходных и праздничных дней, оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков. Аналогичное право закреплено и в основополагающем нормативном правовом акте − Трудовом кодексе России.
Что такое отпуск?
Отпуск представляет собой отрезок времени, на который сотрудника от выполнения его прямых трудовых обязанностей освобождают. Он положен работнику ежегодно. Предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск не за календарный, а за рабочий год (исчисляется с момента приема на работу). При выходе в отпуск за человеком в обязательном порядке будет сохранена его средняя зарплата и рабочее место.
Существует несколько разновидностей оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков: основной ежегодный отпуск (минимальный и удлиненный), дополнительный, учебный, декретный, без сохранения зарплаты. Срочный это или бессрочный договор, работа по совместительству или на дому - роли не играет. Если человеку предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, значит, соблюдено главное условие - оформлены трудовые отношения "работник − работодатель".
Кому предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск?
Всем сотрудникам, принятым на должность по трудовому договору, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Но человек может быть оформлен и по договору, носящему гражданско-правовой характер. Если вопросы предоставления отпуска в нем не уточнены, то положения данного абзаца не работают.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска - это общеизвестные 28 дней: календарные выходные + рабочие. Дни, выпадающие на общероссийские праздники, не должны включаются в этот период. Если они выпадают на это время, отпуск подлежит продлению. Следовательно, ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет минимум 4 недели. Перевести работника на иную работу/должность в период отпуска нельзя, равно как и уволить (исключение из правил - ликвидация предприятия).
Кому положен отпускной период более 28 дней?
Существуют категории людей, которым предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск больше минимально положенной продолжительности. Так, он длится (в календарных днях): для не достигших совершеннолетия работников - 31; инвалидов – не менее 30; гражданских служащих высших и главных должностей – 35; гражданских служащих иных должностей, муниципальных служащих, судей – не менее 30; кандидатов наук − 36; докторов наук − 48; учителей, преподавателей, профессоров средне-специальных и высших учебных заведений − 42-56; прокуроров и следователей – 30. Для них это так называемый ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск.
Что собой представляет дополнительный отпуск?
Кроме основного (минимального и удлиненного) возможен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Он регламентирован ТК РФ или это непосредственное решение работодателя. Такой отпуск присоединяется к основному и может составлять 6-36 дополнительных дней. На их количество влияет в том числе и трудовой стаж. Связан с особым характером работы - опасные, вредные для жизни и здоровья человека трудовые условия, ненормированный рабочий день, осуществление труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска состоит из суммированных основного и дополнительного отпускных периодов.
Если по итогам проведения специальной проверки выявлены опасные или вредные трудовые условия 2−4 степени, работнику положено дополнительно как минимум 7 дней отдыха. Это положение должно быть зафиксировано в трудовом договоре. Если положен отпуск более недели, сотрудник вправе заменить дни, превышающие минимально допустимый предел, компенсацией в денежном эквиваленте. При этом условия, порядок и сумма денежной выплаты должны быть зафиксированы в коллективных договорах, отраслевом (межотраслевом) соглашении, а работнику положено дать письменное согласие на замену дней отдыха финансовым возмещением посредством подписания допсоглашения к трудовому договору. В стаж работы будут включены фактически отработанные в данных условиях дни.
На основании решения Правительства России обозначен перечень должностей, на которых люди вправе получать дополнительно дни отдыха за особые трудовые условия. В качестве примера: научно-педагогические кадры при стаже от 10 лет имеют к отпуску плюс 5, от 15 лет – 10, от 20 лет – 15 дней отдыха. Аналогичны параметры для следователей, прокуроров.
За ненормированные рабочие дни (переработку часов) положено дополнительно от трех дополнительных дней отдыха. Количество дней оговаривается коллективными договорами и зависит от трудового распорядка, утвержденного в организации, на предприятии. В госучреждениях федерального подчинения порядок и условия такого отпуска оговариваются федеральными нормативными правовыми актами, для госучреждений субъектов России это нормативная правовая база органов госвласти субъектов, для муниципальных учреждений − соответственно, нормативка ОМСУ. Если на предприятиях дополнительные дни отдыха при ненормированной работе не предусмотрены, переработка часов должна быть учтена в качестве сверхурочной только по письменному на то согласию сотрудника.
За выполнение работы в районах Крайнего Севера предусмотрено право на дополнительных 24 дня отдыха. Люди, осуществляющие трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеют сверх основного 16 дней отпуска. Территориально районы Крайнего Севера закреплены на законодательном уровне.
На основании решения работодателя, не противоречащего законодательству, с учетом мнения членов профсоюза, а также финансовых возможностей предприятия работникам может быть дан дополнительный отпуск вне оговоренных в ТК РФ возможностей. Условия и порядок его предоставления фиксируются в локальной документации (нормативных актах, коллективных договорах).
Право выхода в отпуск возникает в результате накопленного стажа, к которому относится не только по факту отработанное время, но и периоды временной нетрудоспособности, отпусков, выходные, праздники, вынужденные прогулы (в случае освобождения от занимаемой должности с последующим восстановлением). Не могут быть включены в стаж, например, прогулы по собственной вине.
Порядок предоставления ежегодного отпуска
При оформлении на работу у сотрудника возникает право на ежегодный отпуск по истечении полугода его непрерывного труда у представителя нанимателя. Ранее положенного срока может быть предоставлен отпуск по взаимной договоренности сторон в отношении: несовершеннолетних граждан; работников, усыновивших (удочеривших) не достигшего 3-месячного возраста ребенка, женщин до их выхода в 140- или 156-дневный отпуск, связанный с беременностью и родами.
Далее предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска производится работодателем в рамках утвержденного графика отпусков, как правило, с указанием конкретных дат. График является обязательным и определяет очередность работников на выход их в отпуск. Утверждается он на очередной календарный год за 2 недели до завершения текущего года. Обязательно учитывается позиция профсоюзной организации.
В соответствии с графиком работнику не требуется подавать заявление на ежегодный отпуск. Сотрудник должен быть оповещен под подпись о времени своего выхода в отпуск не позднее 14 дней до его начала. Оповещением может выступать уведомление. Далее руководство издает приказ, который содержит информацию о сроках (датах начала и окончания), отработанном временном периоде (рабочий год), за который работника отправляют на отдых. Важна продолжительность ежегодного основного отпуска (число предоставленных дней отдыха). Для дополнительного отпуска требуется уточнение (какой именно предоставляется).
Для некоторых категорий граждан отпуск может быть предоставлен по их волеизъявлению в удобное для них время. Так, мужчине - вне зависимости от срока его трудовой деятельности у данного работодателя - может быть положен отпуск, если его супруга беременна и уже оформила отпуск по этой причине.
Обосновано ли продление или перенос отпуска на иное время?
В период нахождения на больничном или исполнения государственных обязанностей во время отпускного периода отпуск (по согласованию с работником) необходимо продлить или перенести на иное время. Если такие основания возникли, сотруднику следует оповестить о ситуации руководство для продления отпускного периода на требуемое количество дней. При этом работа в ежегодном отпуске при соответствующих законодательству обстоятельствах будет оплачена, а дополнительные дни, на которые продлен отпускной период, оплате не подлежат, поскольку они уже были оплачены ранее. Право на продление работнику отпуска фиксируется в новом приказе.
Если 14-дневный срок извещения о выходе сотрудника в отпуск не соблюден, работодатель по закону должен перенести работнику отпуск на иное время. Для этого нужно лишь заявление работника в письменном виде. Аналогичная ситуация возможна и при несвоевременной выплате отпускных, которые должны поступить сотруднику в течение трех дней.
В случаях, при которых предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в нынешнем году может отрицательно отразиться на производительности организации, предприятия, возможен перенос работнику периода отдыха на иное время в следующем рабочем году. Важно, чтобы отпуск был использован в течение года с даты завершения предыдущего рабочего года. Основанием переноса отпускного периода служит приказ, а также включение оставшихся дней в график отпусков предстоящего года наряду с полагающимся новым отпуском.
Представитель нанимателя не вправе давать отказ в предоставлении дней отпуска сотруднику на протяжении двух лет подряд. Не предоставлять отпуск несовершеннолетним гражданам и людям, пребывающим на работе в опасных или вредных трудовых условиях, нельзя, даже если люди готовы работать без отдыха.
Обязательно ли уходить в отпуск на все дни?
В случае достигнутой между работником и представителем нанимателя договоренности период ежегодного отпуска может быть разбит на неравномерные части и предоставлен в различные месяцы в течение года. Данная разбивка должна быть учтена в графике отпусков. Одна из частей отпускного периода обязательно должна оставаться не менее 2-х недель! Если представитель нанимателя не идет на уступки по данному вопросу и настаивает на полноценном использовании всех причитающихся работнику дней, отпуск отгуливается целиком без частичного его дробления.
Правомерно ли вызывать человека из отпуска?
Исключительно по согласованию с работником его можно вызвать из отпуска. При этом неиспользованный ежегодный отпуск предоставляется в любое иное подходящее для него время в нынешнем или последующем рабочем году. Если сотрудник отказывается прерывать свой отдых, его отказ не следует соотносить с нарушением трудовой дисциплины. Если отпуск был прерван, готовится приказ, в котором подтверждается факт выхода на работу, причина, остаток неиспользованных дней. Денежные средства, выплаченные за оставшееся время, подлежат возврату в бюджет организации или берутся в расчет при начислении очередной заработной платы.
Категорически запрещено отзывать из отпуска граждан, не достигших совершеннолетия, сотрудников, осуществляющих работу в условиях, вредных или опасных для жизни и здоровья, беременных женщин. Даже если отзыв связан с их прямым волеизъявлением.
Кому положена денежная компенсация?
Предоставление ежегодного отпуска можно заменять компенсацией в денежной форме. При этом замене будет подлежать только часть отпускного периода, которая должна превышать 4 недели. Если годовых отпускных периодов несколько (например, в случае переноса дней на предстоящий рабочий год), часть каждого из них может быть получена в денежной форме, но только если она превышает 28 дней.
Для получения компенсации сотруднику необходимо обратиться к представителю нанимателя с письменным заявлением. Решение работника о компенсации, оформленное в письменном виде, не служит обязательством работодателя для выплаты финансовых средств. Размер выплат будет определен из среднего заработка пропорционально количеству отработанного времени с учетом использованного отпуска. Не вправе получать денежную компенсацию за неиспользованные основной и дополнительные отпуска беременные женщины, несовершеннолетние граждане, за ежегодный дополнительный отпуск − работники, трудящиеся во вредных или опасных для их жизни и здоровья условиях. Даже если это их желание или согласованное решение.
Отпуск и увольнение
При увольнении денежная компенсация отпуска положена всем и за все отпускные периоды вне зависимости от их продолжительности. Также можно отгулять все неиспользованные периоды отпусков с последующим увольнением, если оно не является следствием виновных действий. Отпуск с дальнейшим увольнением дается по итогам написанного сотрудником заявления и изданного в последующем приказа.
Последним днем отпуска будет числиться день увольнения, а последний рабочий день - рабочим днем перед отпуском. Также можно забрать свое заявление, если отпускной период не начался, и на вакантное в скором будущем рабочее место не успели пригласить нового сотрудника. В случае болезни, настигшей человека во время отпуска, ему положена оплата больничного листа. При этом нельзя на дни нетрудоспособности отпуск увеличить. По окончании срочного трудового договора, когда отпуск не попадает в сроки его действия, уволить работника можно в крайний день отпуска. Выплаты, а также трудовую книжку сотрудник должен забрать до своего ухода в отпуск.
Требуется отпуск по семейным обстоятельствам. Как быть?
При наличии уважительных причин, например, по семейным обстоятельствам, можно выйти в отпуск без сохранения денежного содержания. Такой отпуск может быть как кратковременным, так и долговременным. Для этого следует написать заявление с учетом достигнутых с работодателем договоренностей по срокам и продолжительности. В заявлении требуется обязательно указать уважительную причину. Решение работодателя может носить как положительный, так и отрицательный характер. Критериев для принятия того или иного решения не существует.
При наличии положительного решения выходит приказ. При выходе в отпуск без содержания на срок более 14 дней он не может быть включен в общий стаж работы. Отпуск без денежного содержания в любое время можно прервать, известив представителя нанимателя о своем намерении вернуться на работу.
В обязательном порядке при наличии заявления отпуск без денежного содержания должен быть предоставлен: участникам ВОВ - не более 35 дней; пенсионерам по старости, которые продолжают работать - не более 14; работающим инвалидам - не более 60; работникам при рождении детей, свадьбе, смерти самых близких родственников - не более 5; родителям, супругам военнослужащих, которые погибли/умерли из-за полученного ранения, контузии или увечья на военной службе, а также сотрудникам различных органов (органов внутренних дел, таможенных служб, органов уголовно-исправительной системы и других) - не более 14 дней. Работникам, которые допущены к сдаче вступительных испытаний в вузы, положено до 15, ссузы – до 10 дней. Если человек работает на основной работе и по совместительству, но на совмещаемой должности его отпуск менее продолжительности отпуска по основному трудоустройству, то ему положено отгулять недостающие дни.