Многие статьи Уголовного кодекса РФ предлагают новый вид основного или дополнительного наказания преступника - принудительные работы. Подобная мера пресечения подразумевает привлечение осужденного к оплачиваемой работе. При этом определенный процент зарплаты удерживается в пользу государства или потерпевшего.
Принцип наказания
Мера пресечения может частично или полностью заменять такое наказание, как лишение свободы. Принудительные работы подразумевают оплачиваемый труд осужденного в обязательном порядке в местах, определенных специализированным учреждением.
Наказание может выступать в качестве суровой меры пресечения или для профилактических целей, направленных на предотвращение правонарушений в дальнейшем. От этого зависят сроки и виды работ.
Часть заработной платы при этом удерживается и зачисляется на счет государства, территориального органа исполнительной системы или на погашение ущерба, выплату денежного долга. Сумма, которая подлежит взысканию, определяется и устанавливается судом. Ее размер зависит от характера деяния и нанесенного ущерба, может составлять от пяти до двадцати процентов от зарплаты.
Принудительные работы в Уголовном праве рассматриваются статьей 53.1. Порядок исполнения наказания регламентирован Уголовно-исполнительным кодексом РФ (глава 8.1).
Порядок назначения наказания
- Осужденный приговаривается к лишению свободы. Если срок составляет менее пяти лет, суд может рассмотреть возможность замены тюремного заключения на принудительные работы.
- Рассматривается личность преступника и реальная возможность его исправления без отбывания срока в местах лишения свободы. Также необходимо доказать, что подобная мера пресечения действительно необходима в качестве наказания.
- Если суд придет к мнению, что лишение свободы можно заменить трудом, то выходит соответствующее постановление. Продолжительность наказания при этом не изменяется – каждый день отбывания срока в тюрьме приравнивается к трудовому дню. То время, которое гражданин провел в задержании на время следствия и выяснения обстоятельств дела, плюсуется к общему сроку.
- Назначается размер денежного удержания от заработной платы осужденного. Он не может составлять более двадцати процентов от общей полученной суммы. В случае взыскания нескольких долгов, размеры вычета зарплаты не плюсуются. Деньги, направленные на компенсацию, делятся между всеми пострадавшими.
Место работ
Исправительный центр, в котором осужденный будет трудиться, определяется судом и органами уголовно-исполнительной системы. Если есть возможность, распределение производится в пределах области, где проживает подсудимый.
Однако специализированные учреждения есть далеко не во всех регионах страны, поэтому принудительные работы могут проводиться вдали от родного города. Такое же решение суд может принять в том случае, если в местных исправительных центрах нет мест, или по просьбе осужденного.
Продолжительность наказания
Если подсудимому предполагался срок лишения свободы не более чем на пять лет, есть шанс, что заключение будет заменено на принудительные работы. Сроки такого наказания могут варьироваться от двух месяцев до пяти лет. Все зависит от степени тяжести совершенного деяния, его материального и морального ущерба. Также учитываются цели меры пресечения – профилактические, в качестве основного наказания или в виде дополнения.
Судом рассматривается личность подсудимого. Если нарушение единичное, а общественные характеристики гражданина положительны, срок работ, как правило, не составляет более полугода.
Следует отметить, что если наказание назначается с целью взыскания денежного долга, продолжительность труда затянется вплоть до полной материальной компенсации вреда государству или пострадавшим.
Кому назначаются такие работы?
Уголовный кодекс РФ предусматривает подобный вид уголовного наказания для лиц, осужденных впервые за совершение преступления небольшой или средней тяжести. Принудительный труд может стать основным или дополнительным наказанием, а также альтернативой тюремному заключению.
На практике такая мера назначается в основном должникам и неплательщикам алиментов. Сначала нарушители получают предупреждение с возможностью срочного погашения денежной задолженности. После игнорирования требования осужденный приговаривается к работам принудительного характера. Часть заработка нарушителя будет перечисляться на счет потерпевшего вплоть до полной выплаты материального долга.
Запрет принудительного труда
Подобный вид уголовного наказания не назначается лицам, которым тяжелый физический труд может навредить или просто недоступен. К льготной категории граждан относятся:
- дети и несовершеннолетние;
- беременные женщины;
- пожилые люди – женщины от пятидесяти пяти лет и мужчины от шестидесяти лет;
- матери-одиночки, у которых есть дети до трех лет;
- военные.
Помимо этого работы не назначаются тем, кто совершил неоднократное преступление средней тяжести или более одного особо тяжкого деяния.
Статья 37.2 Конституции РФ, статья 2 и 4 Трудового кодекса, Всеобщая декларация прав человека и международные конвенции, подписанные Россией, предусматривают запрет недобровольного труда и рабства. Однако работа, исполняемая по решению суда в связи со вступившим в силу приговором, является исключением.
Если наказание в виде принудительных работ все-таки невозможно, гражданину назначается обязательный труд. Он связан, как правило, с выполнением гражданских обязанностей в чрезвычайных ситуациях или при введении военного положения.
Альтернативность
Отличительной характеристикой этого наказания является альтернативность. Она заключается в нескольких позициях.
- В случае совершения преступления средней или незначительной тяжести, лишение свободы может быть заменено на принудительные работы. Даже у преступников, совершивших деяние, расцененное как тяжкое, есть шанс избежать тюремного заключения. Но только в том случае, если оно единичное.
- Суд, вынесший приговор о лишении свободы, может изменить свое решение. Если есть вероятность того, что осужденный исправится без отбывания срока в тюрьме, то его альтернативой станет исполнение наказания в виде недобровольного труда. Но если срок заключения составляет более пяти лет, подобный вариант недопустим.
- В судебной практике известны случаи, когда подсудимый отказывается выполнять принудительные работы. Особенно часто это происходит с преступниками, неоднократно нарушившими закон, – подобный приговор их расстраивает, а особо чувствительных даже унижает. В этой ситуации действует обратная закономерность. Каждый день труда заменяется тюремным заключением.
Виды работ
Трудовые будни подсудимых начинаются с похода в исправительную инспекцию. Здесь они получают инструкцию о запланированных работах, ставят отметки о начале и окончании ежедневных заданий.
Все работники курируются сотрудниками ответственной организации, поэтому расслабиться или «халтурить» не представляется возможности. Обеденный перерыв, предусмотренный для преступников, также контролируется представителями инспекции. Любое неповиновение или уклонение от обязанностей приравнивается к нарушению порядка и может повлечь за собой увеличение срока наказания.
Виды принудительных работ, доверенные осужденным, заключаются обычно в выполнении тяжелой физической работы или облагораживании города:
- подметание улиц, подъездов;
- покраска бордюров и деревьев;
- сбор мусора, очищение урн;
- восстановление построек;
- уход за достопримечательностями населенного пункта;
- уход за растительностью в парках, аллеях.
Как часто наказание встречается в практике?
Несмотря на то что наказание «принудительные работы» встречается довольно часто в Уголовном кодексе, назначают его редко. Этому есть несколько объяснений.
- В УК РФ мера пресечения была включена лишь в 2011 году, при этом вступать в силу закон не спешил. То есть такие работы сравнительно молоды, и не все судьи хотят экспериментировать.
- Чтобы осуществить исполнение наказания, необходимы специализированные учреждения. Постройка и организация таких инспекций государству обходится слишком дорого. На сегодняшний день далеко не в каждом городе и даже субъекте РФ имеется исправительный центр.
- Пока что такие работы назначаются слишком узкому кругу осужденных. Как правило, это граждане, нанесшие только материальный ущерб государству или обществу. В остальных же случаях остается предпочтительным заключение преступника.
- Значительный недостаток меры заключается в невозможности отследить процесс исправления осужденного. А ведь цель такого наказания – становление «на путь истинный». Помимо этого, часто кураторы не могут справиться с преступниками или заставить их работать.
Отличия от других видов работ
Принудительный труд в УК является одним из самых молодых видов наказания. Он считается жесткой мерой пресечения по сравнению с остальными видами работ и назначается реже всего. Отличия видов заключаются в целях наказания, месте и способе исполнения.
- График. Исправительные работы осуществляются в рабочее время, обязательные – в свободный от основной занятости период, принудительный труд занимает весь день.
- Зарплата. Принудительные работы, в отличие от других видов, оплачиваются. Обязательный же труд направлен на общественную пользу и приравнивается к волонтерской работе.
- Сроки. Продолжительность обязательных и исправительных работ составляет не больше девяти месяцев.
- Цели. Главная задача принудительного труда – наказать преступника. Остальные виды работ направлены на исправление осужденных.
В этом заключаются основные отличия.