Попробуем выяснить, на основании какого документа образуется приемная семья. Проблема защиты интересов и прав детей, лишившихся присмотра биологических родителей, а также детей-сирот в наши дни приняла особое значение.
В Российской Федерации существует социальное сиротство. Большая часть детей, которые попали в сложную жизненную ситуацию, становятся социальными сиротами, имея обоих родителей.
В Конвенции ООН о правах детей закреплено их право жить и воспитываться в полноценной семье. Государство должно обеспечивать социальную защиту малыша, который лишен семейной среды, предлагать ему альтернативу семьи.
Модели воспитательной деятельности
В настоящее время предусматриваются три варианта воспитания в семье детей, которые лишены традиционной опеки:
- удочерение (усыновление);
- попечительство (опекунство);
- приемная семья.
Часть субъектов РФ использовала предоставленные им права, предусмотрев передачу детей в патронажные семьи.
Удочерение (усыновление)
Основной разновидностью воспитания детей, что оказались без присмотра родителей, а также детей-сирот считают удочерение (усыновление) ребенка.
Подобный вариант является обособленным видом воспитания в семье, обладает бессрочным характером. Это устройство связано с появлением длительного, часто пожизненного общения ребенка с посторонними для него людьми. Что является основанием образования приемной семьи?
Удочерение (усыновление) является такой формой воспитания, в результате которой создаются условия жизни, которые аналогичны условиям развития родных малышей.
Суть создания
Приемная семья образуется на основании Семейного кодекса, а также Федерального закона, касающегося гарантий по защите детей.
Отдельные граждане или супруги, которые желают взять одного или нескольких детей, лишившихся родительской опеки, на воспитание в новую приемную семью, юридически считаются приемными родителями.
Ребенок, который передается в новую семью, - это приемный ребенок.
Основания для передачи детей
Приемная семья образуется на основании решения судебных органов (при согласии отдела опеки и попечительства). На воспитание в такую семью передают детей следующих категорий:
- сирот;
- детей, у которых официально нет родителей;
- малыши, чьи папы и мамы лишены, утратили свои права либо признаны недееспособными в судебном порядке, имеют ограничения, официально осуждены;
- дети, мамы и папы которых из-за тяжелого физического недуга не способны осуществлять должный уход и воспитание;
- дети, находящиеся в лечебно-профилактических, воспитательных учреждениях, а также иных государственных организациях образовательного типа.
Каковы основания и порядок образования приемной семьи? Помимо наличия решения суда, потенциальные опекуны должны отвечать определенным критериям и требованиям. Исключениями для признания права совершеннолетнего лица выполнять функции опекуна являются следующие ситуации:
- признание судом человека ограниченно дееспособным либо полностью недееспособным;
- лишение по суду родительских прав либо установление ограничений на их полное выполнение;
- отстранение попечителя (опекуна) от обязанностей за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него законом;
- бывших усыновителей, если отмена усыновления была по их вине;
- лиц, которые имеют заболевания, не позволяющие брать в приемную семью одного либо нескольких детей.
Важные аспекты
Приемная семья образуется на основании решения суда, только тогда у опекунов появляются определенные права и обязанности:
- воспитывать ребенка, взятого под опеку (попечительство);
- заботиться о его физическом здоровье, духовном, психическом, нравственном развитии;
- самостоятельно подбирать методики воспитания ребенка, учитывая его мнение, а также отношение попечительского органа, соблюдая требования Семейного кодекса РФ.
Попечители и опекуны могут устраивать своих подопечных на общих основаниях в образовательные государственные учреждения.
Полезная информация
Основания и порядок формирования новой семьи определяются судом, но общее число в приемной семье детей, включая усыновленных и родных, не должно превышать 8 человек.
Приемная семья образуется на основании решения суда, составляется договор о передаче одного (нескольких) малышей на воспитание в семью. Это соглашение заключается между приемными родителями и органом опеки по установленной форме.
Основания для передачи ребенка в приемную семью должны быть законными, соответствовать законодательству РФ. Взятие под опеку ребенка не приводит к установлению между приемными детьми и приемными родителями наследственных и алиментных правоотношений, которые вытекают из законодательства Российской Федерации.
Последовательность действий
Приемная семья образуется на основании заявления лица, которое желает взять на воспитание ребенка. Подается заявление в орган опеки по месту жительства, к нему прилагаются следующие документы:
- характеристика с места работы;
- справка с места работы с указанием размера заработной платы, должности, заверенная работодателем в установленном порядке;
- автобиография;
- документ, который подтверждает наличие у лица, планирующего взять в приемную семью на воспитание ребенка (нескольких детей) жилья;
- лицам, состоящим в официальном браке, необходимо представить копию свидетельства о заключении брака;
- медицинская справка лечебного учреждения о состоянии здоровья заявителя, который изъявил желание взять в приемную семью на воспитание ребенка.
Приемная семья возникает на основании согласия органов опеки, а также по решению судебных органов.
Заявитель, который обращается по вопросу получения ребенка в семью, обязан предъявлять гражданский паспорт.
Орган опеки и попечительства для подготовки заключения о возможности стать приемными родителями составляет акт по итогам обследования условий жизни заявителя, который желает взять ребенка (детей) под опеку или попечительство в приемную семью.
Если есть все основания для возникновения приемной семьи, то через 20 дней после подачи официального заявления органом опеки и попечительства будет дано положительное заключение.
Полезная информация
В процессе подготовки заключения орган опеки учитывает личные качества тех людей, которые решили взять ребенка в семью на воспитание, их способность выполнять родительские обязанности, взаимоотношения с иными членами семьи, которые совместно с ними проживают.
Если заявитель демонстрирует желание взять в семью ребенка, имеющего ослабленное здоровье, больного малыша, ребенка с серьезными отклонениями в физическом развитии, инвалида, то у будущего приемного родителя (попечителя или опекуна) есть для этого необходимые условия.
Любая приемная семья образуется на основании согласия ребенка, если он достиг десятилетнего возраста.
Проблемы приемных семей
Рассмотрим основные проблемы этой формы семейного воспитания малышей, которые остались без родительского попечения. Не все дети, которые нуждаются в удочерении (усыновлении), оказываются в приемных семьях. Практика свидетельствует о том, что большие шансы есть у здоровых малышей грудного возраста. Больные дети, а также ребята, которые перешагнули порог младенчества, продолжают жить в детских домах, либо их усыновляют граждане иностранных государств.
У иных индивидуальных форм семейного воспитания – опеки (попечительства) патронажной и приемной семей – срочный характер, они являются временным устройством детей, которые остались без родительского присмотра, а также сирот в семью.
Предназначение приемной семьи
Она позволяет обеспечивать сирот и детей, которые лишились попечительства со стороны родителей, правом на воспитание в семье. Законодательное оформление подобные семьи получили только после принятия в РФ Семейного кодекса. В России была традиция брать в чужие семьи на воспитание детей-сирот. Эта форма именовалась патронатом. В ее основе был договор о передаче в чужую семью ребенка на добровольной основе. Патронатный воспитатель получал некое вознаграждение за выполнение обязательств, наложенных на него.
После 1917 года государственной поддержки семейный патронат не был удостоен, поэтому он перестал существовать. Во второй половине прошлого века появилась идея создания детских домов семейного вида.
Они обладали некоторыми признаками патроната. Современная правовая модель приемной семьи стала результатом синтеза традиций дореволюционной России в вопросах воспитания сирот. Приемная семья характеризуется всеми признаками лиц, которые объединены обязанностями и правами, предусмотренными семейным законодательством. При этом она считается самостоятельной формой семейного воспитания детей, которые остались без попечения родителей, а также сирот.
Основу ее составляют супруги, которые пожелали на воспитание взять чужих детей. В основном это лица, которые заботятся друг о друге, о близких людях, понимают ответственность за судьбу сирот. Основания прекращения договора о приемной семье указаны в Семейном кодексе РФ.
Те взаимоотношения, которые существуют между приемными родителями и детьми, в будущем становятся моделью семьи для такого ребенка. Именно поэтому так важно ответственно подбирать родителей для приемной семьи.
Заключение
На практике приемными родителями выступают супруги, которые имеют собственных детей. Сироты, оказавшиеся в новой семье, с первых дней строят взаимоотношения с другими детьми и со взрослыми людьми. Они ощущают уют и семейное тепло, называют приемных родителей папой и мамой, обретают братьев и сестер.
Ребенку важно слышать такое к себе обращение, как «дочурка», «сынуля». При подобном обращении и иных знаках внимания душа малыша оттаивает, что необходимо для его психического и физического здоровья, последующей жизни.
Каждому несовершеннолетнему ребенку важно иметь тот дом, в котором его всегда ждут, где его любят. Нормальные условия проживания и развития способны давать сироте приемные родители. В таких семьях ребенок получает не только материальное содержание, обеспечивается питанием и необходимыми принадлежностями, но и приобретает традиционное семейное воспитание до достижения им совершеннолетнего возраста.
Дети получают возможность приближаться к реальной жизни, приобретают опыт преодоления сложных жизненных ситуаций, поведения при стрессах, получают психологическую защиту, морально-этическую установку на созидание собственной полноценной семьи.
Многие граждане сделали воспитание чужих малышей собственной профессией. Те граждане, которые взяли на воспитание приемных детей, за свой труд от государства получают заработную плату. Целью приемной семьи является создание условий, при которых ребенок долгое время находился бы в комфортных взаимоотношениях с приемными родителями. Так как приемная семья основывается на договоре, после достижения ребенком возраста совершеннолетия он теряет свою законную силу.