Экологическая отчетность является важным инструментом государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Своевременное и достоверное предоставление сведений об объемах выбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами, о сбросах сточных вод позволяет органам власти объективно оценить воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду.
Виды экологической отчетности
Основными видами экологической отчетности в Росприроднадзор являются:
- отчетность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме 2-ТП (воздух);
- отчетность об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления по форме 2-ТП (отходы);
- отчетность о сбросах загрязняющих веществ в окружающую среду по форме 2-ТП (водхоз);
- отчетность о рекультивации земель по форме 2-ТП (рекультивация).
Кроме того, в рамках экологической отчетности в Росприроднадзор предоставляются:
- декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
- расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- отчетность о выполнении планов мероприятий по охране окружающей среды или повышению экологической эффективности.
Порядок сдачи отчетности
Сдача экологической отчетности в Росприроднадзор осуществляется в электронном виде через личный кабинет природопользователя. Бумажный вариант отчетности больше не принимается.
Для регистрации в личном кабинете необходимо:
- Зарегистрировать учетную запись на портале государственных услуг
- Указать необходимые реквизиты организации или ИП
- Подтвердить регистрацию в личном кабинете по коду из SMS
После регистрации личного кабинета появляется возможность заполнения и отправки необходимых форм отчетности в Росприроднадзор в установленные сроки.
Общие требования к электронной подписи отчетных документов:
- для ЮЛ - усиленная квалифицированная подпись;
- для ИП - усиленная неквалифицированная подпись.
Экологическая отчетность в Росприроднадзоре предоставляется по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Если таких объектов несколько и они находятся в разных регионах - отчетность подается отдельно в каждый территориальный орган Росприроднадзора.
Ответственность за нарушение порядка отчетности
Своевременное и достоверное предоставление экологической отчетности в Росприроднадзор является обязанностью любого природопользователя.
За нарушение порядка отчетности Росприроднадзором могут быть наложены следующие виды административной ответственности:
- предупреждение;
- штрафы для должностных лиц до 50 000 рублей;
- штрафы для организаций до 250 000 рублей.
Повторное административное правонарушение влечет наложение штрафов в двукратном размере. Кроме того, искажение экологической отчетности может повлечь возбуждение уголовных дел.
Таким образом, своевременная и достоверная экологическая отчетность в Росприроднадзоре - это не только исполнение установленных обязательств, но и способ избежать проблем в ведении хозяйственной деятельности, связанных с административными взысканиями.
Подача уточненной отчетности
В случае если после подачи отчетности были обнаружены ошибки или неточности, необходимо подать уточненную экологическую отчетность в Росприроднадзор. Для этого в личном кабинете природопользователя предусмотрена специальная форма.
Особенности отчетности для Крыма и Севастополя
Для организаций и ИП, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, предусмотрен особый порядок экологической отчетности в Росприроднадзор. Она подается в Управление Росприроднадзора по Республике Крым и городу Севастополю.
Сдать экологическую отчетность Росприроднадзор
Подача отчетности в Росприроднадзор после заполнения соответствующих форм в личном кабинете осуществляется путем нажатия кнопки "Подписать и отправить". После электронной подписи документа происходит его автоматическая отправка в ведомство.
Отчетность для индивидуальных предпринимателей
Индивидуальные предприниматели обязаны отчитываться перед Росприроднадзором на общих основаниях. При этом для них предусмотрены упрощенные формы, а также возможность использования неквалифицированной ЭП.
Экологическая отчетность в Росприроднадзоре РТ
Территориальный орган Росприроднадзора по Республике Татарстан принимает всю регламентированную природоохранную отчетность от действующих на территории региона предприятий и организаций. Подача осуществляется через личный кабинет.
Отчетность по Росприроднадзору РФ
Центральный аппарат Росприроднадзора Российской Федерации принимает отчеты непосредственно от крупных компаний федерального уровня, а также выполняет контрольную и координирующую функцию в рамках природоохранной деятельности региональных подразделений ведомства.
К отчетности в Росприроднадзоре надо прилагать акты
В ряде случаев наряду с заполненными формами экологической отчетности необходимо предоставить обосновывающие и подтверждающие документы. К таким документам относятся различные акты, протоколы, экспертные заключения.
Дополнительные пояснения к отчетности
Помимо заполненных форм и приложенных документов, иногда требуется предоставить дополнительные разъяснения и комментарии. Это может потребоваться для пояснения примененных методик, расчетов, результатов анализов и так далее.
Оспаривание выводов проверок
Если по результатам проверки отчетности Росприроднадзором выявлены нарушения, с которыми организация или ИП не согласны, предусмотрена процедура оспаривания. Для этого могут использоваться дополнительные доказательства и обоснования правомерности ранее предоставленной отчетности.
Обжалование постановлений о нарушениях
Если по итогам проверки отчетности были составлены протоколы и вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, их можно обжаловать. Для этого также нужно представить аргументированные возражения.
Внесение изменений в нормативную базу
Требования и формы отчетности в Росприроднадзор регулярно обновляются и совершенствуются. Это необходимо отслеживать и своевременно корректировать процесс сбора исходных данных на предприятиях.
Автоматизация процессов формирования отчетности
Для оптимизации процедур формирования и проверки отчетности целесообразно автоматизировать соответствующие процессы сбора и анализа исходных данных о деятельности предприятия в области охраны окружающей среды.
Внутренний аудит природоохранной деятельности
Для минимизации ошибок при подготовке отчетности в Росприроднадзор рекомендуется внедрить систему внутреннего экологического аудита. Его задача - регулярно контролировать достоверность первичных данных о воздействии на окружающую среду.
Повышение квалификации ответственных специалистов
Для качественной подготовки всей природоохранной документации требуются глубокие знания нормативной базы и методических указаний. Поэтому необходимо систематическое обучение персонала.
Анализ типовых ошибок отчетности
Полезно регулярно систематизировать и анализировать типичные ошибки в экологической отчетности предприятия, чтобы впредь их избежать.
Контроль изменения требований отчетности
Поскольку формы и правила отчетности в Росприроднадзор периодически меняются, нужно постоянно отслеживать соответствующие новости и своевременно реагировать на изменения.
Взаимодействие с госорганами и консультантами
При возникновении вопросов по заполнению отчетности имеет смысл обратиться в Росприроднадзор или к профильным экспертам и консалтинговым компаниям, которые помогут найти решение проблем.