Предписание об устранении нарушений: образец и правила написания

Нарушения законодательства случаются в любой сфере деятельности, и рано или поздно любая организация может столкнуться с предписанием контролирующих органов. Давайте разберемся, что это такое, как правильно на него реагировать и не допускать ошибок.

Что такое предписание об устранении нарушений

Предписание об устранении нарушений - это официальный документ от госоргана с требованием устранить последствия нарушения закона, выявленного в ходе проверки. Цель предписания - подробно зафиксировать все нарушения для их дальнейшего устранения.

Предписание выдается предприятиям и организациям после плановых или внеплановых проверок. Плановые проводят регулярно, внеплановые - при поступлении жалоб или для проверки устранения ранее выявленных нарушений.

Любое предписание можно обжаловать в течение 10 рабочих дней, однако это не приостанавливает его действие.

Виды предписаний

Существует два основных вида предписаний:

по видам проверок - плановые и внеплановые;
по типам нарушений - нарушения лицензионных требований, нарушения в области пожарной безопасности, нарушения трудового законодательства и так далее.

Также различают предписания для госучреждений и коммерческих организаций. Периодичность их вынесения регулируется законодательством.

Порядок вынесения предписания

Предписание об устранении нарушений выносит должностное лицо госоргана, проводившего проверку. Оно является приложением к акту проверки и вручается одновременно с ним.

Структура предписания:

реквизиты госоргана;
данные о проверяемой организации;
ссылка на акт проверки;
выявленные нарушения и срок их устранения.

Срок устранения нарушений устанавливается индивидуально в зависимости от их серьезности, но не более 6 месяцев.

Золотистый закат летом, светящийся сквозь большую стеклянную стену с металлическими жалюзи и красным кирпичным фасадом многоэтажного здания с рядами темных тонированных прямоугольных окон, отражающих яркий теплый свет и пышную зеленую листву деревьев на з

Обжалование предписания

Любое предписание можно обжаловать в течение 10 рабочих дней с момента его получения. Для этого необходимо подать жалобу в письменном виде в госорган, выдавший предписание. Обжалование не приостанавливает его действие.

Куда подается жалоба	В госорган, выдавший предписание
Срок подачи	10 рабочих дней
Форма жалобы	Письменная

При обжаловании в суде потребуются оригинал предписания и знание законодательной базы.

Исполнение предписания

После получения предписания организация обязана устранить все указанные в нем нарушения в установленный срок. Ответственность за неисполнение определяется кодексом об административных правонарушениях и может выражаться в штрафах или приостановке деятельности.

Если невозможно устранить нарушения в срок по независящим причинам, можно подать обоснованное заявление о продлении срока исполнения предписания. Решение о продлении или отказе должно быть принято в течение 3 рабочих дней.

Полное и своевременное исполнение всех требований предписания является обязательным. Предписание устранении нарушений: образец ответа на предписание не предусмотрен.

Вид сверху на оживленный деловой район с группами блестящих небоскребов, взмывающих в низкие облака, рядом с извилистой рекой и высокоскоростными поездами, мчащимися по эстакаде метро, пересекающей многоуровневые шоссейные эстакады, окруженные густыми зел

Проверка исполнения предписания

После истечения срока, данного на устранение нарушений, проводится внеплановая проверка. Если предписание не исполнено или исполнено не в полном объеме:

выдается повторное предписание;
возбуждается дело об административном правонарушении.

При повторном неисполнении предписания организация может быть оштрафована или приостановлена ее деятельность.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

Предостережение выдается заранее, если есть сведения о возможных будущих нарушениях. Это делается в профилактических целях, чтобы предотвратить правонарушения.

При получении предостережения организация должна дать ответ устранению нарушений предписания:

рассмотреть предостережение и возможные нарушения;
принять меры по их предотвращению;
уведомить об этом госорган.

Если предостережение проигнорировать, позднее могут последовать более серьезные меры воздействия в виде предписаний и штрафов.

Последствия неисполнения предписания

Неисполнение предписания в установленный срок влечет за собой следующие последствия:

Повторная внеплановая проверка по истечении сроков на устранение нарушений;
Повторное предписание об устранении тех же или новых нарушений;
Наложение административного штрафа на должностных лиц или приостановление деятельности организации;
Уведомление об этом вышестоящих органов или правоохранительных органов;
Возможное исключение из реестра лицензий на осуществление определенных видов деятельности.

Таким образом, игнорирование требований предписания чревато серьезными санкциями вплоть до полного прекращения деятельности организации.

Примеры предписаний в различных сферах

Рассмотрим типовые примеры предписаний, выносимых контролирующими органами в отношении организаций:

Сфера трудовых отношений

Государственная инспекция труда может выдать предписание работодателю о:

Погашении задолженности по заработной плате;
Обеспечении работников средствами индивидуальной защиты;
Приведении условий труда в соответствие с нормами охраны труда.

Пожарная безопасность

МЧС выносит предписания организациям о приведении в норму:

Систем автоматического пожаротушения и сигнализации;
Эвакуационных путей и выходов;
Первичных средств пожаротушения.

Особенности предписаний для государственных учреждений

Государственные и муниципальные учреждения также могут получать предписания по итогам проверок. Особенности предписаний для бюджетных организаций:

Проверки чаще носят плановый характер, 1-2 раза в год;
Наиболее распространенные нарушения - нарушения финансовой дисциплины и учета;
За неисполнение предписаний наказываются конкретные должностные лица;
Возможно увольнение руководителя учреждения и назначение временной администрации.