Ежегодно тысячи российских военнослужащих увольняются со службы по семейным обстоятельствам. Сначала кажется, что законодательство должно защищать тех, кто посвятил жизнь защите Родины. Но на деле все не так просто с получением этого права. Что на самом деле стоит за юридическими формулировками? Каковы реальные шансы досрочно покинуть армейские ряды при возникновении семейных проблем? Ответы на эти и другие актуальные вопросы - в нашей новой статье.
Основные понятия
Военнослужащим является гражданин, заключивший контракт о прохождении военной службы или призванный на военную службу по призыву. Существует два основных вида военной службы:
- По контракту - на основании заключенного контракта между гражданином и Министерством обороны;
- По призыву - на основании призыва граждан на военную службу в соответствии с законодательством.
Увольнение военнослужащего с военной службы означает прекращение его военной службы и исключение из списков личного состава воинской части. Порядок увольнения различается для контрактников и призывников.
Семейные обстоятельства - это основания для увольнения военнослужащего, связанные с его семейным положением и необходимостью ухода за членами семьи.
Законодательные основания для увольнения по семейным обстоятельствам
Основания для увольнения военнослужащих по семейным обстоятельствам установлены Федеральным законом No 76-ФЗ:
в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
Увольнение военнослужащего по семейным обстоятельствам может быть обусловлено также необходимостью ухода за больными родственниками, детьми, изменением места службы супруга и некоторыми другими причинами.
К примеру, в прошлом году рядовой Иванов был уволен из Вооруженных Сил по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью ухода за тяжелобольной матерью. Его мать перенесла инсульт, оказалась прикована к постели и нуждалась в постоянном уходе. Такое основание для увольнения прямо предусмотрено действующим законодательством.
Порядок увольнения военнослужащего по контракту
Увольнение по семейным обстоятельствам военнослужащего, проходящего службу по контракту, происходит по его собственному желанию в добровольном порядке. Для этого военнослужащий должен подать рапорт по команде с просьбой об увольнении.
К рапорту прилагаются документы, подтверждающие наличие соответствующих семейных обстоятельств. Это могут быть медицинские справки о болезни родственников, свидетельство о рождении ребенка, справка о перемене места военной службы супруга и т.п.
Рапорт военнослужащего рассматривается командованием в течение 1 месяца. По результатам рассмотрения принимается решение об удовлетворении рапорта либо отказе в увольнении.
Особенности увольнения военнослужащих по призыву
В отличие от контрактников, увольнение по семейным обстоятельствам военнослужащего по призыву происходит в досрочном порядке по инициативе самого военнослужащего.
Закон предоставляет призывнику право на досрочное увольнение в случаях:
- Рождения ребенка
- Смерти единственного кормильца в семье
- Необходимости ухода за больным членом семьи
Для увольнения военнослужащий по призыву подает рапорт, к которому прилагаются подтверждающие документы: свидетельство о рождении ребенка, справка о смерти кормильца, медицинские справки о болезни члена семьи.
Социальная поддержка при увольнении по семейным обстоятельствам
Военнослужащие, уволенные по семейным обстоятельствам, имеют право на предусмотренные законодательством социальные гарантии.
В частности, они могут претендовать на получение выходного пособия. Его размер составляет 2 оклада денежного содержания при увольнении по собственному желанию.
Риски отказа в увольнении
К сожалению, командование не всегда идет навстречу военнослужащим и отказывает в увольнении военнослужащего по семейным обстоятельствам.
Чаще всего это происходит из-за нехватки личного состава. Командиры не хотят "разбазаривать" квалифицированные кадры.
Что делать в случае отказа в увольнении
Если военнослужащему отказали в увольнении по семейным обстоятельствам, он имеет право обжаловать такое решение в военном суде.
Для подачи иска в военный суд военнослужащему необходимо собрать максимальное количество доказательств наличия уважительных семейных обстоятельств.
Например, если речь идет о болезни родственника, нужно предоставить медицинские справки, заключения врачей о необходимости постоянного ухода и надзора.
Практика удовлетворения исков об увольнении
Согласно статистике, около 65% исков военнослужащих о признании незаконным отказа в увольнении по семейным обстоятельствам удовлетворяются судом.
На практике военные суды довольно лояльно относятся к подобным требованиям военнослужащих и стараются встать на их защиту.
Рекомендации при подготовке искового заявления
Чтобы повысить шансы на удовлетворение иска, рекомендуется тщательно собрать доказательства, получить нужные справки и заключения.
Также полезно обратиться за юридической помощью к специалистам, которые составят грамотное и обоснованное заявление в суд.
Альтернативные варианты решения проблемы
Помимо судебного обжалования, военнослужащий может попробовать решить проблему через обращение в вышестоящие инстанции, к уполномоченному по правам военнослужащих или через СМИ.
Обращение в вышестоящие инстанции
Если командование воинской части отказало военнослужащему в увольнении по семейным обстоятельствам, он может попытаться решить этот вопрос через вышестоящее командование.
Для этого составляется рапорт на имя командира дивизии или командующего войсками военного округа с просьбой разобраться в ситуации и отменить неправомерный отказ в увольнении.
Обращение к уполномоченному по правам военнослужащих
Еще один вариант - направить жалобу уполномоченному при Президенте РФ по правам военнослужащих.
Уполномоченный рассматривает такие обращения военнослужащих, проводит проверку и вправе дать рекомендации командованию по решению проблемной ситуации.
Публикации в СМИ и социальных сетях
Огласка в СМИ и соцсетях зачастую помогает решить многие проблемы. Командование не хочет лишнего шума и скандалов.
Поэтому после появления критических публикаций и обсуждений целесообразно повторно направить рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам.
Возможность повторного обращения
Стоит помнить, что военнослужащий может подать рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам повторно.
Если ранее ему отказали, а семейная ситуация не разрешилась, он вправе снова направить рапорт с аргументами и доказательствами.