Деятельность в коммерческой, налоговой, государственной сфере связана с работой с большим количеством юридических адресов. Тут важно не только их быстро найти, но и правильно указать. В этом помогает классификатор адресов России КЛАДР. Подробно поговорим о том, что это такое, разберем особенности, рассмотрим, как пользоваться КЛАДР, в чем он может быть полезен.
Что такое КЛАДР?
Как расшифровывается аббревиатура? КЛАДР - классификатор адресов России. Это документ ФНС РФ, который создан для распределения подведомственных территорий между налоговыми инспекциями, а также автоматизированной доставки корреспонденции.
Он также успешно применяется в программах бухгалтерского учета - "Налогоплательщик ЮЛ", 1С и проч. Система классификации здесь иерархическая. Объекты КЛАДР - это:
- квартиры;
- дома;
- корпуса;
- сельские населенные пункты;
- улицы;
- поселки городского типа;
- районы;
- города;
- субъекты федерации и проч.
Какова структура классификатора?
Что такое КЛАДР? Это объекты, разделенные на шесть уровней:
- Здесь находятся наименования федерального значения: области, республики, автономные области и округа, края, а также Москва, Байконур и Петербург.
- На этом уровне расположены районы представленных выше субъектов федерации.
- Что находится здесь? Города и поселки районного и регионального подчинения, сельские округа и администрации.
- Тут расположены города, а также поселки городского типа, которые подчиняются самоуправлению городов 3-его уровня, иные сельские населенные пункты.
- Улицы городов, пгт, сельских пунктов.
- Дома улиц перечисленных выше населенных пунктов. Однако данная информация попадает в классификатор только в том случае, если одна улица поделена между несколькими налоговыми инспекциями.
Как выглядит КЛАДР?
Продолжаем разбирать, что такое КЛАДР. Классификатор поставляется файлами формата DBF. Их особенность - периодическая смена состава при неизменной структуре.
Можно выделить шесть разновидностей данных файлов:
- KLADR - объекты 1-4 уровня приведенной выше структуры.
- STREET - 5-й уровень классификатора.
- DOMA - шестой уровень из списка выше.
- FLAT - номера квартир жилых зданий.
- SOCRBASE - содержит объекты с краткими названиями адресных типов.
- ALTNAMES - тут заключена информация о соответствии кодов записей новым и старым наименованиям адресов.
Кодовые обозначения классификатора
Чтобы использовать КЛАДР адресов, необходимо различать его кодовые обозначения.
Структура из файлов типа Kladr.dbf представлена так: 11 222 333 444 55. Разберем ее:
- 11 - шифр субъекта РФ;
- 222 - код района;
- 333 - городской код;
- 444 - код иного населенного пункта;
- 55 - шифр актуальности наименования.
Структура обозначений файлов Street.dbf несколько иная: 11 222 333 444 5555 66. Расшифруем:
- 11 - шифр субъекта Российской федерации;
- 222 - код района;
- 333 - код определенного города;
- 444 - код иного населенного пункта;
- 5555 - код необходимой улицы;
- 66 - шифр актуальности наименования.
Последнее значение (55 и 66) может быть представлено числом от 00 до 99. Притом, актуальное наименование означает только шифровка 00.
Также надо отметить следующие замечательные свойства классификатора:
- Коды ОКАТО, почтовые индексы, номера инспекций соответствуют элементам адреса в КЛАДР.
- В отдельных полях классификатора можно увидеть отметки, выделяющие региональные и районные административные центры.
Как использовать классификатор?
Что такое КЛАДР? Это классификатор, находящийся в свободном доступе. Найти его можно на официальном сайте ФГУП "ГНИВЦ" Федеральной налоговой службы РФ. Файлы формируются из базы данных ФИАС. Их обновление происходит каждую неделю.
Отметим, что в КЛАДР нельзя найти адрес, имеющий хоть какую-то степень секретности. Также здесь указаны только наименования закрытых административно-территориальных образований.
Хоть КЛАДР содержит почтовые индексы и коды ОКАТО для всего многообразия населенных пунктов, важно выделить, что эта информация содержит в себе массу неточностей. Возможна отметка реальных адресов, как несуществующих.
Функции КЛАДР
Отметим и важные функции классификатора адресов КЛАДР:
- Унификация методов хранения и обработки адресных данных.
- Сокращение объема адресной российской информации.
- Автоматическая поддержка актуальности данных об адресах.
- Обеспечение верного ввода операторов адресной информации.
- Возможность поиска и сортировки сведений по адресам.
- Обеспечение взаимного обмена адресными данными с другими ведомственными объектами.
- Стандартизация и унификация системы обозначений элементов, структуры адресного пространства РФ.
- Обеспечение использования Единой системы адресации в государственных органах РФ, в заинтересованных организациях, на предприятиях.
КЛАДР и ФИАС
В 2013 году был совершен переход на новый реестр - Федеральную информационную адресную систему. Построена она по тому же типу, что и КЛАДР. Преимущество ФИАС в том, что здесь используется уникальный идентификатор, который уже не допускает появления неточностей в адресе. Последним же часто грешил КЛАДР.
Но это не единственное досадное его недоразумение. В старом адресном классификаторе был замечен и еще один "баг" - несколько разных адресов, ссылающихся на один объект, оказывались вдруг разными объектами. В ФИАС это тоже исправлено. Для новой системы характерно введение и временных меток, что важно для отслеживания хронологии переименования адресных объектов.
Таким образом, сегодня ФИАС все же предпочитают КЛАДР. Однако старый классификатор по-прежнему актуален, регулярно обновляется и доступен для свободного скачивания. Некоторые особенности его структуры, градации, важные кодовые обозначения и частности, правила работы с КЛАДР вы уже узнали из этой статьи.