Отпуск предоставляется всем официально работающим гражданам. На него могут рассчитывать специалисты ежегодно, причем его длительность составляет минимально 28 дней. Для работников специальных производств или граждан, трудящихся в сложных условиях, может увеличиваться продолжительность отдыха. При этом нередко возникает необходимость оформить отпуск за свой счет. Он обязательно предлагается ветеранам, инвалидам и другим лицам, обладающим специфическим статусом. Дополнительно он может запрашиваться обычными работниками, у которых возникли сложные семейные обстоятельства. При этом важно знать, какова оптимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы.
Понятие отпуска
Нередко у граждан возникает необходимость не приходить на работу некоторое количество времени, а при этом стандартный ежегодный отпуск уже полностью использован. В этом случае они могут попросить у работодателя оформление некоторого периода отдыха за свой счет. Для этого требуется написать соответствующее заявление, в котором указывается продолжительность отпуска без сохранения заработной платы.
Правила оформления такого периода отдыха указываются в ст. 128 ТК. Обычно он называется административным отпуском. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется при следующих условиях:
- у работника возникают непредвиденные семейные обстоятельства или имеются иные веские основания для приостановки трудовой деятельности;
- право на такой отпуск ежегодно имеют некоторые работники, являющиеся инвалидами или воспитывающие детей-инвалидов, а также другие специалисты, определяемые законодательством и внутренними нормативными документами компаний.
Возможность его оформления оговаривается между работодателем и наемными специалистами. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы устанавливается государством и непосредственным работодателем. Нередко возникает ситуация, когда уход специалиста с работы приносит компании определенные убытки. В этом случае руководство компании может отказать в оформлении периода отдыха для работника.

Преимущества и недостатки
Возможность оформления такого периода обладает как плюсами, так и минусами для наемных специалистов. Поэтому перед тем, как обратиться к работодателю с просьбой, следует убедиться в наличии уважительных и веских причин. В РФ отпуск без сохранения заработной платы должен оформляться с учетом следующих моментов:
- в этот период не происходит перечисление страховых взносов, поэтому не увеличивается размер будущей пенсии;
- если в это время специалист заболевает, то исключаются из больничного дни, в течение которых гражданин находился в отпуске;
- максимальный срок этого периода не устанавливается законом, но в ст. 121 ТК указывается, что обычно нормой выступает предоставление максимально 14 дней в год без оплаты.
Но оформление такого периода отдыха имеет и некоторые положительные моменты. Это обусловлено тем, что каждый человек на законных основаниях может увеличить свой годовой отдых. Но для этого требуется получить согласие от работодателя. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы считается значительной, но она заранее должна оговариваться с работодателем.
Наиболее часто такая возможность необходима для родителей маленьких детей. Дополнительно нередко используется такое предложение людьми, предпочитающими длительные путешествия, поэтому им обычного отпуска не хватает для посещения той или иной страны.
Если работник будет злоупотреблять своими возможностями и будет оформлять слишком часто отпуск за свой счет, то это негативно может отразиться на его репутации наемного сотрудника.

Кто может оформить?
На основании ст. 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы может запрашиваться любым наемным специалистом. Но безусловное право на оформление такого периода отдыха имеется у некоторых работников. Они относятся к уязвимым категориям населения, поэтому часто нуждаются в дополнительном отдыхе. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется с учетом того, каким статусом обладает заявитель:
- Ветераны и участники ВОВ. Для них максимально предлагается 35 дней в год.
- Пенсионеры, принявшие решение продолжить трудовую деятельность. Они могут рассчитывать максимально на 14 дней в году.
- Члены семьи погибших военных. Родители или супруги военнослужащих, а также граждан, служащих в таможенных, правоохранительных органах или противопожарной службе, которые погибли при несении службы, могут ежегодно оформлять дополнительный неоплачиваемый отдых на 14 дней.
- Инвалиды, официально трудоустроенные в компании. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы инвалидам составляет 60 дней.
- Другие работники, которые могут оформлять дополнительный отдых в связи с разными чрезвычайными ситуациями или семейными обстоятельствами. Наиболее часто возникает необходимость в днях отпуска при смерти родственников, регистрации брака или рождении ребенка. При таких условиях продолжительность такого периода не может превышать 5 дней.
- Специалисты, получающие высшее образование. Для сдачи вступительных экзаменов предоставляется 15 дней, а для сдачи госэкзаменов оформляется 1 месяц.
- Работники, ухаживающие за несовершеннолетними и работающие на основании коллективного договора, по ст. 263 ТК в отдельных ситуациях могут оформить 14 дней дополнительного отдыха без оплаты.
- Специалисты, трудящиеся по совместительству, могут оформить отдых на период разницы между двумя отпусками на разных местах работы.
- Государственные или муниципальные служащие могут взять отпуск без оплаты на один год.
- Работники, выступающие доверенными лицами политических партий или кандидатов, могут оформлять такой период на срок, в течение которого должны реализоваться их полномочия. Максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы при таких условиях не устанавливается.
- Добровольные пожарные могут рассчитывать на 10 дней дополнительного отдыха, в течение которого за ними не сохраняется зарплата.
- Ветераны боевых действий ежегодно могут оформить 35 дней.
Максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы устанавливается на законодательном уровне, но сами компании с помощью издания соответствующего приказа могут внести в учетную документацию определенные корректировки, имеющие отношение к этому отдыху. В этом случае учитываются требования работодателя, которые не должны противоречить законодательству.

Нюансы оформления
Работники, которые могут рассчитывать на оформление дополнительных дней отдыха без сохранения заработка, должны знать, какими особенностями сопровождается этот процесс. К ним относится:
- коллективным договором может предусматриваться возможность оформления такого отпуска любым работником предприятия;
- право на него имеется у всех родителей, если их детям еще не исполнилось 14 лет;
- не получится перенести остаток такого отпуска на следующий год;
- предоставляется период отпуска без сохранения заработной платы исключительно при составлении сотрудником соответствующего заявления;
- не может работодатель по собственной инициативе оформить для наемных специалистов такой отдых.
Если руководитель предприятия принуждает сотрудников написать соответствующее заявление, то гражданин может подать жалобу в трудовую инспекцию или прокуратуру, поэтому работодатель будет привлечен к ответственности на основании положений ст. 5.27 КоАП.
Как влияет на стаж?
Каждый работник, оформляющий дополнительные дни отпуска, должен знать, как влияет данный процесс на его трудовой стаж. Если продолжительность отпуска без сохранения заработной платы превышает 14 дней, то такой период не включается в стаж работы.
Поэтому его оформление приведет к тому, что в будущем году снизится длительность стандартного оплачиваемого отпуска. Дополнительно негативно скажется частое оформление таких дней на будущем размере пенсии.

Как правильно оформляется?
Независимо от того, какова установленная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, каждый работодатель должен знать, как он правильно оформляется. К правилам данного процесса относится:
- на основании ст. 128 ТК непременно предлагается такой отдых исключительно при наличии правильно сформированного заявления от работника организации;
- заявление может составляться в произвольной форме, но в него обязательно вносятся сведения о причине получения дополнительных дней отдыха, а также об их количестве;
- направляется документ на ознакомление работодателю;
- если руководством фирмы принимается положительное решение, то далее издается соответствующий приказ, для чего можно пользоваться стандартной унифицированной формой или той формой, которая была утверждена на предприятии;
- подписывается приказ руководителем компании и работником;
- отражается нужная информация об этом отпуске в личной карточке сотрудника компании, сформированной по форме № Т-2;
- при заполнении личной карточки указывается вид оформляемого отпуска, его длительность, а также прописываются даты начала и окончания данного периода.
При составлении разных документов обязательно отражается, какая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы необходима для работника, чтобы он смог эффективно справиться со всеми возникшими личными проблемами.
Правила написания заявления
Предоставляется отдых исключительно на основании грамотно составленного заявления. Работодатель не может принудить специалиста сформировать это заявление, поэтому инициатива должна исходить от самого гражданина. При составлении документа учитываются требования:
- используется обычная письменная форма;
- указывается, что требуется именно отдых за свой счет;
- прописывается, какая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы требуется для гражданина, чтобы он смог отдохнуть или справиться с возникшими серьезными семейными проблемами;
- в шапке перечисляются сведения о работодателе, представленные реквизитами компании, Ф.И.О руководителя и адресом нахождения предприятия;
- в самом тексте описывается суть просьбы, для чего следует указать, по какой причине требуется оформить такие дни отпуска;
- в конце документа ставится дата его составления.
Заявление обязательно подписывается работником организации.

Когда работодатель не может отказать?
Каждый работник может оформить при определенных обстоятельствах отпуск без сохранения заработной платы. Сроки устанавливаются законодательством, но дополнительно они оговариваются с руководителем компании, где работает гражданин. Все правила оформления такого отдыха прописываются в ст. 128 ТК.
Отказать в оформлении отпуска работодатель может, если уверен, что причина для его оформления является несущественной. Для этого анализируются основания, приведенные в заявлении. Но в законе отсутствует информация о том, какие причины действительно считаются серьезными и уважительными, поэтому должна сохраняться объективность как работодателем, так и сотрудниками организации.
Не может работодатель отказать в следующих ситуациях:
- заявителем выступает работник, который на основании своего статуса имеет право ежегодно оформлять долгосрочный отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого строго устанавливается в ТК;
- требуется работнику сдать экзамены или диплом при обучении в вузе на очной форме;
- участники курсов должны сдать экзамены для повышения квалификации;
- имеются у заявителя доказательства того, что возникли серьезные непредвиденные семейные обстоятельства, требующего его присутствия, например, имеется свидетельство о заключении брака или рождения ребенка.
Если между работодателем и наемным специалистом имеются плохие отношения, то руководитель фирмы может отказать в оформлении отпуска, если он требуется по семейным обстоятельствам. Разбираться в такой ситуации придется с помощью работников трудовой инспекции или через суд.

Длительность отпуска
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы установлена на законодательном уровне, но при этом может данный период увеличиваться непосредственным работодателем, если у него имеются хорошие отношения с работниками. Поэтому ограничением выступает только решение, принимаемое руководством компании.
При определении максимального отпуска без сохранения заработной платы руководство ориентируется на то, какие проблемы могут возникнуть в компании за счет отсутствия на месте работы конкретного специалиста. Поэтому на это влияет значимость определенного работника для функционирования предприятия. Если с работодателем установлены действительно хорошие отношения, то можно рассчитывать на длительный отпуск.
Применение установленной продолжительности отпуска без сохранения заработной платы в отношении работников, которые относятся к специфическим категориям, является обязательным. Поэтому на основании своего статуса или состояния здоровья граждане могут рассчитывать на дополнительный отдых. Для них государством определяется, на какое количество дней они могут рассчитывать при оформление такого отдыха.
Наиболее часто работодателями используются следующие сроки:
- если у человека имеются доказательства, что возникли серьезные семейные обстоятельства, например, умер близкий родственник или требуется длительное и дорогостоящее лечение для ребенка или другого родного человека, то может предоставляться даже 5 месяцев для решения этих проблем;
- если работник проходит обучение на очной или заочной форме в вузе с разрешения работодателя, то для него требуется регулярно оформлять отпуск без сохранения заработка, причем в год его длительность может достигать даже 4 месяца;
- членам семьи умерших военных, пожарных или работников правоохранительных органов предоставляется для разных целей 14 дней в году, причем воспользоваться этим периодом граждане могут даже для отдыха за границей;
- ветераны могут рассчитывать минимально на 35 дней в году, но нередко работодатели предоставляют таким работникам большее количество времени для отдыха, но эта инициатива должна закрепляться во внутренней нормативной документации компании.
Сотрудники предприятия должны самостоятельно договариваться с руководством фирмы о том, на какой период времени им требуется оформить отпуск без сохранения заработка. Нередко работодателями принимается отрицательное решение, но оно должно быть обоснованным. Если же оно является положительным, то конкретные сроки оговариваются двумя сторонами.
Могут ли применяться одновременно разные основания?
Для получения дополнительного отпуска без содержания могут использоваться разные основания, имеющиеся у работника компании. Поэтому у граждан часто возникает вопрос, может ли применяться сразу несколько оснований, чтобы рассчитывать на более длительный отпуск. Например, в компании может трудиться пенсионер, являющийся при этом ветераном боевых действий. Но при таких условиях не суммируются периоды отпуска, которые могут предоставляться гражданину при использовании одного или второго основания.
Работник самостоятельно выбирает основание, по которому предлагается наиболее длительный период отдыха. Например, как ветеран гражданин может рассчитывать на 35 дней, а как пенсионеру ему предлагается 14 дней. При составлении заявления следует указывать, что основанием выступает наличие статуса ветерана боевых действий. В этом случае работодатель предоставляет отпуск за счет работника максимально на 35 дней.
Допускается, чтобы внеочередной отдых был прибавлен к стандартному ежегодному отпуску. Разрешается по закону пользоваться им полностью или разбивать на несколько частей. Единственным ограничением выступает невозможность переноса оставшихся дней на следующий год.

Может ли работодатель уволить работника в этот период?
По закону не может без веских оснований руководитель предприятия уволить сотрудника, находящегося в отпуске, который может быть стандартным или без сохранения заработка. Но при этом имеются некоторые исключения, к которым относится:
- осуществляется ликвидация компании;
- составляется соглашение директором с работником, на основании которого прекращаются трудовые отношения в тот период, когда специалист находится в отпуске.
В других случаях увольнение в это время легко признается незаконным. Это относится к любому виду отпуска, причем даже к тому, по которому не уплачивается зарплата работнику. Не допускается по закону увеличивать предоставленный работодателем период за счет праздников или выходных. Вся эта информация должна быть известна бухгалтеру компании, так как именно он занимается начислением зарплаты работникам фирмы.
Заключение
Отпуск без оплаты может потребоваться каждому человеку по разным основаниям. Он может оформляться любым работником при наличии веских оснований. Некоторым гражданам по требованиям законодательства работодатель должен предоставлять дополнительные дни отдыха без сохранения заработка в обязательном порядке.
Процедура оформления такого отпуска должна быть грамотной, поэтому обязательно работником составляется заявление, на основании которого при наличии положительного решения от работодателя издается приказ. Длительность данного периода определяется нормами законодательства и руководителем предприятия. Директор может отказать в оформлении данного отдыха при наличии веских причин. Все разногласия придется решать через суд или трудовую инспекцию.