В качестве одного из субъектов капстроительства, в соответствии с Градостроительным кодексом, выступает застройщик. Это лицо обеспечивает на территории, принадлежащей ему по праву аренды либо собственности реконструкцию, возведение, ремонт объекта. Чтобы построить жилой дом, застройщик должен получить соответствующее разрешение. Его форма утверждена правительственным постановлением № 698. После завершения строительства осуществляется сдача жилого дома в эксплуатацию. Рассмотрим далее, как это происходит. 
Разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома
Этот документ удостоверяет факт исполнения работ. Их объем должен совпадать с проектом и сведениями, указанными в разрешении на строительство. Согласно ст. 1, п. 10 ГрК, сооружения, здания, возведение которых не окончено, выступают как объекты незавершенного строительства. Права на них, по ст. 130, 131 ГК, подлежат государственной регистрации. Незавершенные многоквартирные жилые дома не могут быть признаны пригодными для заселения. В буквальном смысле это означает, что данные объекты являются самостоятельными, однако разделение их не допускается до получения соответствующего разрешения. Квартиры же выступают в качестве выделенных частей сооружения. До момента получения разрешения не допускается заселение в помещения и использование их по назначению. Завершенные многоквартирные жилые дома должны быть обследованы специально созданной комиссией, если для них не предусмотрен госнадзор. 
Получение разрешения
Согласно ст. 8, п. 3, подп. 5 ГрК, ст. 16, п. 1, подп. 26 ФЗ № 131, выдача документов на реконструкцию, строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного в пределах городской территории, относится к ведению местной администрации. Застройщику следует обратиться в орган, где им было получено разрешение на возведение сооружения. В ГрК предусмотрен перечень документов на многоквартирные жилые дома, которые следует приложить к заявлению.
Список бумаг
К заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома следует приложить:
- Правоустанавливающую документацию на участок земли.
- Градостроительный план территории застройки.
- Разрешение на возведение сооружения.
- Акт приема объекта капстроительства (при выполнении реконструкции, строительства, капремонта по договору).
- Документ, которым подтверждается соответствие сооружения требованиям техрегламентов, подписанный застройщиком.
- Схему расположения реконструированного, сооруженного, отремонтированного здания, инженерно-технических сетей, планировочную организацию участка земли. Данные бумаги должны быть подписаны застройщиком.
- Документацию, подтверждающую соответствие объекта техусловиям и подписанную представителями предприятия по обслуживанию и эксплуатации инженерно-технических сетей.
- Заключение органа госстройнадзора (если надзор предусмотрен для здания). В этом документе должно быть указано соответствие сооружения требованиям техрегламентов и проекта, в том числе параметрам энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами учета энергоресурсов. В некоторых случаях необходимо и заключение органа экологического контроля.
Осмотр сооружения
В десятидневный срок с момента поступления соответствующего заявления и приложенных к нему документов уполномоченный орган осуществляет проверку предоставленных сведений. В ходе нее проводится осмотр реконструированного, построенного либо отремонтированного здания специальной комиссией. По результатам обследования составляется акт. На его основании оформляется документ на ввод в эксплуатацию жилого дома.
В случае, если для сооружения предусмотрен строительный надзор, осмотр комиссией не осуществляется. При наличии дефектов, несоответствий, а также если выполнен не весь объем работ, это указывается в акте - заключении комиссии. Застройщику дается определенный период на устранение недостатков. В заключении комиссия указывает вид и характер несоответствия, дает рекомендации по их ликвидации. После устранения дефектов застройщик повторно обращается в уполномоченную инстанцию. В ходе проверки также осуществляется пробный запуск объекта, инженерно-технических сетей. 
Регистрация
В ГрК указано, что разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома выступает в качестве основания для внесения изменений в документацию госучета реконструированного объекта и постановки на учет сооруженного здания. После проверки всех предоставленных сведений, проведения осмотра, устранения недостатков (при их наличии) недвижимость регистрируется в установленном законодательством порядке. Застройщик получает соответствующее разрешение. С этого момента реконструированный, сооруженный либо отремонтированный объект считается введенным в эксплуатацию.