Одним из наиболее ответственных и важных этапов реконструкции и ремонта объекта капитального строительства считается ввод его в эксплуатацию. Для осуществления этого необходимо обратиться в соответствующий орган и подать документы. Далее рассмотрим, как выполняется ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Общие сведения
Что собой представляет объект капитального строительства? Определение, характеристики и виды конструкций такого типа даются в законодательстве. В частности, разъясняется, что к данной категории относят здания, возведение которых не завершено. Виды объектов капитального строительства не включают в себя временные конструкции, навесы, киоски и аналогичные сооружения.
Классификация
В законодательстве приводится перечень объектов капитального строительства. К данной категории относят:
- Здание. Оно представляет собой объемную конструкцию, в которой есть надземная и (либо) подземная части. В нее включены помещения, системы инженерного и технического обеспечения. Предназначены такие здания для деятельности, проживания людей, хранения продукции, размещения производства или содержания животных. Здания могут быть жилыми или нежилыми.
- Сооружение. Оно представляет собой линейную, плоскостную или объемную конструкцию. В ней может присутствовать надземная, наземная и (или) подземная части. Сооружение состоит из несущих, а в ряде случаев, ограждающих элементов. Предназначена эта конструкция для перемещения грузов или людей, временного пребывания, хранения продукции, производственной деятельности.
Получение разрешения: общие сведения
После проведения ремонтных работ либо реконструкции необходимо получить документ, на основании которого допускается использовать объект капитального строительства. Определение готовности здания или сооружения осуществляет орган, который выдавал разрешение на возведение. Данная процедура проводится в течение 10 дней со дня подачи заявления. Вместе с этим контролирующий орган проверяет наличие и правильность оформления необходимой документации. Если в процессе реконструкции либо ремонта выполняется государственный надзор, то дополнительный осмотр сооружения или здания не проводится. По итогам мероприятий уполномоченная инстанция выдает разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Разрешение
На основании этого документа осуществляется ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Разрешение удостоверяет завершение возведения, ремонта или реконструкции здания в полном объеме согласно имеющейся документации. Эта бумага свидетельствует о соответствии возведенного, отремонтированного либо реконструированного сооружения проектной документации и градостроительному плану участка. На основании информации, содержащейся в разрешениях, осуществляется кадастровый учет объектов капитального строительства. В связи с этим сведения в документе указываются в том объеме, который необходим для регистрации сооружения. В частности, в разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства отражаются данные, соответствующие текстовой и графической частям техплана.
Графическая информация
Эти сведения воспроизводят данные кадастрового плана территории либо выписки о земельном участке и местоположении сооружения. В этом документе помещение представлено в виде чертежа этажа или его части с указанием точного расположения. Если у сооружения или здания отсутствует этажность, то приводится план соответствующего фрагмента. На нем также указывается местоположение помещения. Расположение определяется путем графического изображения границы той геометрической фигуры, которая будет образована внутренними сторонами внешних стен на плане этажа (его фрагмента) или всего сооружения/здания при отсутствии этажности.
Текстовые сведения
Они включают в себя:
- Информацию о типе объекта недвижимости (помещение, сооружение, земельный участок и прочее).
- Описание расположения помещения в границах этажа или сооружения/здания (если оно выступает в качестве недвижимости).
- Кадастровый номер сооружения/здания и дату его внесения в государственный реестр.
- Описание расположения конструкции на участке.
- Кадастровый номер объекта, где находится помещение, номер этажа (при наличии).
- Площадь сооружения/здания.
Дополнительные сведения
В качестве них могут рассматриваться:
- Адрес объекта (при его отсутствии описание расположения).
- Кадастровый номер участка, в границах которого находится сооружение либо здание.
- Данные о вещных правах и их обладателе. Такая информация отражается в том объеме, в котором она приведена в Едином реестре, установленном в законодательном порядке.
- Данные о кадастровой стоимости, дата ее утверждения.
- Назначение помещения/сооружения/здания.
- Вид жилой площади (квартира или комната), если она выступает как объект недвижимости, расположенный в многоквартирном доме.
- Число этажей, подземных в том числе.
- Материал, из которого выполнены наружные стены, если в качестве объекта выступает сооружение/здание.
- Электронный/почтовый адрес, по которому можно связаться с собственником.
- Год, в котором был осуществлен ввод в эксплуатацию сооружения/здания по окончании строительства или год завершения возведения.
Отказ о выдаче разрешения
Орган, принимающий отрицательное решение по вводу объекта в эксплуатацию, должен привести мотивированное разъяснение и указать причины. В качестве последних могут выступать:
- Отсутствие необходимой документации для получения разрешения.
- Несоответствие параметров отремонтированного или реконструированного сооружения/здания. Это положение не распространяется на конструкции ИЖС.
- Несоответствие объекта предписаниям градостроительного плана участка либо требованиям, содержащимся в разрешении на строительство.
- Невыполнение ответственным лицом обязанности передать в уполномоченный орган сведения о площади, этажности и высоте планируемого сооружения/здания, а также сетях инженерного и технического обеспечения. Отсутствие копий результатов изысканий, разделов проектных документов либо планировочной схемы земельного участка с указанием расположения конструкции для размещения в информационной базе по обеспечению градостроительной деятельности.
Разрешение выдается только после предоставления указанных бумаг.
Акт приемки объекта капитального строительства
Оформление данного документа осуществляется на бланке установленного образца. В верхней части справа присутствует поле "Утверждено". В этом месте ставится подпись главы архитектурного бюро. Акт приемки объекта капитального строительства в текстовой части содержит дату выполнения проверки, поименный перечень членов комиссии. В ней также присутствует полное название сооружения/здания, которое подлежало освидетельствованию. Нижняя часть документа содержит специальные графы. В них ставят свои подписи все члены комиссии, которыми выполнялась приемка объекта капитального строительства. Если кто-либо из участников не согласен с выводами в рамках своей ответственности и отказывается засвидетельствовать документ своей подписью, это решение он должен аргументировать. Причины излагаются письменно от имени того надзорного органа, от которого он уполномочен вести контрольную деятельность.
Решение
В случае выявления несоответствий комиссия устанавливает срок, в течение которого они будут устранены. По завершению этого периода снова проводится осмотр. Если акт о вводе в эксплуатацию объекта не подписывается ни одним из проверяющих, они составляют мотивированное заключение с указанием причин и подтверждением выявленных фактов несоответствия. Частыми причинами отказов, как показывает практика, является недостаточная безопасность объектов капитального строительства.
В случае если заказчик не согласен с решением, он вправе его опротестовать в судебном порядке. Комиссия может осуществлять осмотр сооружения/здания до того момента, пока не будут устранены все несоответствия. В случае принятия положительного решения документы передаются в уполномоченную инстанцию для получения разрешения. После этого может осуществляться официальная эксплуатация объектов капитального строительства.