Мечта любой семьи – жить в достатке, жить, ни в чем себе не отказывая. Одни этого добиваются, работая и развиваясь. Но порой, по не зависящим от человека обстоятельствам, материальное положение его семьи оставляет желать лучшего. Именно таким людям государство старается помочь, предлагая использовать льготы малоимущим.
Кто входит в категорию малообеспеченных семей?
Семья, среднедушевой заработок которой меньше установленного прожиточного минимума, считается нуждающейся в государственной помощи. Обязательным требованием к назначению данного статуса является факт пребывания в сложном материальном положении по не зависящим от людей обстоятельствам. То есть граждане, злоупотребляющие алкоголем, не желающие работать, в эту категорию не входят.
Ответ на вопрос о том, кто является одной семьей, является неопределенным. В законодательстве нет четкого определения. Из Семейного кодекса можно сделать единственный вывод, что к членам одной семьи относятся супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные. Например, один родитель с ребенком или супружеская пара без детей также являются семьей и могут претендовать на государственную социальную помощь. Кроме этого, высшие инстанции признают частью одной семьи бабушек, дедушек и внуков, мачех и падчериц, отчимов и пасынков, попечителей (опекунов) и подопечных. Подобные выводы следуют из порядка расчета доходов семьи. В нем дополнительно подчеркивается: все члены семьи должны проживать вместе и вести совместное хозяйство. То есть если при официальном браке супруги живут раздельно и совместно не ведут хозяйство, они не смогут получить статус малоимущих. В то же время граждане, совместно проживающие, но не зарегистрировавшие брак, законом не считаются семьей и не имеют право на государственную поддержку.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что льготы малоимущим предусматриваются при соответствии одновременно нескольким критериям. Основным из них является размер общего дохода.
Что такое среднедушевой доход семьи?
Для того чтобы узнать, относится ли семья к категории малоимущих, необходимо установить ее среднедушевой доход и сравнить полученный результат с утвержденным в регионе прожиточным минимумом. Его размер устанавливается на каждый квартал года. Если в каком-либо регионе этот показатель не определен, то необходимо ориентироваться на величину федерального минимума.
Для определения размера дохода семьи следует определить общую сумму натуральных и денежных заработков всех ее членов за последние три месяца. Полученный результат необходимо разделить на три, а затем на количество человек в семье. Если полученная цифра меньше размера уровня прожиточного минимума, семья имеет право считаться малообеспеченной.
Какие доходы принимаются в расчет при назначении статуса малообеспеченной семьи?
Не все люди знают, какие доходы учитываются при расчете среднего заработка на одного члена семьи. Кроме зарплаты в общий размер дохода включается и множество иных видов выплат. Среди них:
- все выплаты, предусмотренные системой заработной платы;
- суммы среднего дохода, сохраненные за гражданином в предусмотренных законом случаях;
- компенсации за выполнение обязательств перед государством и обществом;
- выходные пособия и перечисления, связанные с выходом в отставку;
- социальные денежные выплаты и компенсации;
- прибыль от сдачи в аренду имущества;
- доходы, полученные от ведения собственного подсобного хозяйства;
- иные доходы.
Особенности получения
Социальная поддержка положена малообеспеченным семьям вне зависимости от региона проживания. Она предоставляется на каждую семью, и ее размер одинаков по всей стране. Однако есть льготы и пособия малоимущим, которые присутствуют лишь в одном субъекте. То есть материальная поддержка от государства может быть как регулярной, так и единовременной. Льготы для малоимущих семей делятся на федеральные и региональные, средства на которые выделяются из местного бюджета. Региональная социальная помощь разнообразна. Она отличается в зависимости от региона, в котором проживает семья.
Льготы на ребенка полностью зависят от возраста малыша.
Куда обратиться для получения льгот и пособий?
Для возможности пользования какими-либо льготами или получения дополнительной материальной помощи следует знать, какие документы требуется собрать и куда необходимо их отнести. Статус и льготы малоимущим семьям можно оформить:
- в подразделении социальной поддержки населения по месту проживания;
- в специализированных лицензированных центрах по социальному обслуживанию;
- в управлении соцзащиты.
Информацию о местонахождении представленных учреждений можно узнать на сайте портала Госуслуг либо же в Департаменте социальной поддержки населения.
Необходимый пакет документов
Для установления статуса малообеспеченной семьи необходимо собрать и передать в учреждение соцзащиты достаточно большой пакет документов и соответствующее заявление.
В список входят следующие бумаги и справки:
- паспорт + ксерокопия лица, занимающегося оформлением;
- документы, удостоверяющие личность всех членов семьи + ксерокопии;
- справка о составе семьи;
- документ, подтверждающий, что другой член семьи не является получателем пособий и субсидий по статусу малообеспеченной семьи;
- справки на каждого члена семьи, подтверждающие их доход за последние три месяца.
Предварительно, перед походом в бухгалтерию своей организации, лучше всего зайти в местный орган социальной защиты, чтобы уточнить, какой формы должен быть получаемый документ. Стандартная справка подтверждения размера заработной платы (2-НДФЛ) не подходит. Если кто-то из семьи не работает, он должен получить официальный статус безработного и уже тогда взять справку о доходах из центра занятости.
Жилищные субсидии
Правительством определена категория малообеспеченных граждан, которые имеют возможность получения государственной помощи для оплаты жилого помещения и услуг коммунального обслуживания. К ним относятся собственники и наниматели жилья. На сегодняшний день выплата жилищной субсидии возможна, если сумма счета на оплату жилья превышает 22% дохода семьи. Причем для малоимущей семьи допустимая доля собственных расходов уменьшена. Льготы малоимущим рассчитываются путем использования специальных формул и коэффициентов. Предоставляется эта жилищная субсидия сроком на шесть месяцев.
Для получения необходимо подготовить пакет таких документов:
- документы, подтверждающие личность всех членов семьи + их ксерокопии (паспорта и свидетельства о рождении);
- документ, подтверждающий право владения и пользования жильем;
- квитанции, подтверждающие оплату счетов за жилье и коммунальных услуг;
- справка, подтверждающая отсутствие невыполненных обязательств по квартплате;
- справки о доходах всей семьи за последние полгода;
- справка о составе семьи;
- справка из БТИ.
Льготы и субсидии, предназначенные детям
Какие льготы положены малоимущим? Государство, кроме общей материальной помощи бюджету такой семьи, предоставляет дотации на детей.
- Для малышей в возрасте до двух лет предусмотрено бесплатное питание. Решение об обеспечении семьи «молочной кухней» принимается в зависимости от среднедушевого дохода за последние полгода. Среднемесячный заработок многодетной семьи при предоставлении данной помощи не учитывается.
- Детям-инвалидам и детям военнослужащих и матерей-одиночек выплачивается повышенное ежемесячное пособие.
Кроме этого, для них положены следующие льготы малоимущей семье (2015 г.):
- Бесплатное школьное питание.
- Денежная компенсация на приобретение школьной формы и спортивного костюма.
- Субсидия на проезд в муниципальном общественном транспорте.
- Льготы при поступлении в высшее учебное заведение. Дети, не достигшие 20-летнего возраста, имеющие одного лишь родителя, который является инвалидом первой группы, должны быть приняты вне конкурса в любые государственные и муниципальные учреждения. При этом ими должны быть успешно пройдены все вступительные экзамены.
- Дотации на покупку продуктов.
Льготы многодетным малоимущим семьям позволяют получать ежемесячные пособия на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и выплаты повышенных пособий до 16 лет. Их размер главным образом будет зависеть от возраста малыша, на которого это обеспечение выплачивается.
Пособия и субсидия семьям из числа беженцев и вынужденных переселенцев
Существует особая категория малообеспеченных семей. К ним относятся вынужденные переселенцы и беженцы. Кто это?
Вынужденными переселенцами являются граждане нашей страны, покинувшие свое место жительства из-за преследований различного рода. Для них предусмотрена компенсация затрат на проезд и провоз багажа от места, где было зафиксировано их ходатайство на получение статуса переселенца, до пункта временного поселения.
Беженцами являются лица иностранного государства, также опасающиеся преследования и покинувшие места своего постоянного проживания. До признания такого лица беженцем у него на руках должно быть свидетельство, удостоверяющее подачу ходатайства на предоставление соответствующего статуса. Имея такой документ, рассчитывать на получение материальной поддержки могут малоимущие семьи. Льготы в этом случае рассчитываются несколько иначе. Критерием необеспеченности в обоих случаях будет являться не доход, а состав семьи.
Иные виды помощи для малоимущих семей
Какие льготы положены малоимущим семьям? Государственная социальная помощь может предоставляться как в денежном виде, так и в натуральном. Кроме этого, для них предусмотрено получение повышенных дотаций на оплату жилья и услуг по коммунальному обслуживанию и возможность получения бесплатной правовой помощи. Она заключается в правовой консультации и представление интересов при судебном разбирательстве. В налоговой сфере имеется возможность получить освобождение от уплаты взносов от суммы адресной социальной поддержки.
Необходимо заметить, что и права, присущие остальным, не утрачивают малоимущие семьи. Льготы, положенные им по другим обстоятельствам, за ними сохраняются.