Одной из составных частей системы финансового контроля является ревизия. Благодаря ей проверяется законность и обоснованность финансово-хозяйственных операций. Для этого ревизорами проводятся контрольные мероприятия. Во время них проверяется наличие товара, денег, законность совершенных сделок и т. д. Для участвующих в контролирующих мероприятиях лиц существуют свои права, обязанности и ответственность ревизоров.
Понятие «ревизия»
Ревизия – это целая система контрольных действий, направленных на документальную и фактическую проверку имеющихся в наличии активов, обоснованности и законности совершенных финансовых операций, по которым потом составляет отчет бухгалтер-ревизор, обязанности которого – проверять правильность бухгалтерской отчетности и учета.
Цели ревизии
Целью любой ревизии является:
- проверка деятельности сотрудников (рядовых, руководителей, бухгалтеров и других лиц, на которых возложена материальная ответственность);
- наличие, движение и сохранность активов и имущества;
- правильность отражения финансовой деятельности в бухгалтерском учете;
- обоснованность и законность сделок;
- использование трудовых и материальных ресурсов согласно нормам и сметам.
По окончании ревизии составляется акт. Он подписывается начальником ревизионной группы, главным бухгалтером и руководителем. Ознакомление с актом и его подписание должно быть осуществлено в течение пяти дней.
Особенности ревизии
Ревизор – должность, обязанности которой заключаются в контроле деятельности предприятия в разных сферах. Проверки могут осуществляться по заранее составленному графику и плану, либо используется метод внезапности. Часто в бухгалтерии допускаются одни и те же ошибки в отчетах. Опытные ревизоры уже знают, где искать эти «подводные камни».
Благодаря контрольным мероприятиям выявляется нецелевое расходование средств предприятия, завышенные цены на товары, нарушение в расчете заработной платы работникам, выплаты отпускных и так далее.
Кто такой ревизор?
Ревизор – это законный представитель ревизующего органа. У проверяющего есть определенные обязанности и права. Они прописываются в должностной инструкции. Если ревизия проводится аудиторской фирмой, то обязанности и права определяются в договоре.
Права ревизора
Дополнительные права и обязанности ревизора определяются заранее. Но есть определенный список прав проверяющих:
- требовать предъявления документов, которые необходимы для проверки;
- брать устные и письменные объяснения сотрудников и руководителей ревизуемых объектов;
- изымать документы и акты, которые подтверждают факты расхищения ценностей и денег;
- осматривать все склады и помещения, в которых хранятся денежные средства и другие ценности;
- проводить инвентаризацию;
- опечатывать выбранные документы и помещения;
- требовать от сотрудников и руководства ревизуемой организации объяснений по возникшим вопросам;
- проверять правильное списание бракованной продукции, материалов на издержки, в том числе и расход средств на зарплату и другие затраты;
- при необходимости консультироваться со специалистами;
- выносить предписания об устранении выявленных нарушений или недостатков;
- предлагать заказчику ревизии варианты дисциплинарных взысканий, освобождения от работы, возмещения нанесенного ущерба;
- сообщать в правоохранительные органы обо всех случаях недостач через заказчика ревизии.
Обязанности
Приступая к ревизии, контролер-ревизор, обязанности которого четко прописаны, не может выходить за установленные рамки:
- перед ревизией необходимо поставить в известность о начале проверки руководителя ревизуемой организации;
- в ходе мероприятия нужно информировать его о выявленных нарушениях и недостатках и принятии мер для их устранения;
- проводить контроль законности финансовых и хозяйственных операций, сохранности собственности;
- совершать проверку соблюдения дисциплины, постановку и достоверность бухгалтерского учета;
- контролировать качество, правильность и фактическое наличие первичных документов;
- выявлять бесхозяйственность, расточительность, растраты, хищения, недостачи;
- отмечать случаи незаконного расходования товарно-материальных ценностей и бюджетных денежных средств в личных целях и т. д.;
- в обязанности ревизора входит объективно и предельно точно констатировать выявленные факты нарушений (и их причины), указывая виновных лиц и размер причиненного ущерба;
- сообщать и обсуждать результаты проверки с сотрудниками ревизуемой организации;
- проверять полномочия работников и законность их действий;
- соблюдать информационную конфиденциальность;
- оформлять результаты проверки в письменном виде, согласно установленным нормам;
- ревизоры должны быть корректны, но находиться с сотрудниками проверяемой организации только в деловых отношениях;
- соблюдать самодисциплину;
- повышать квалификацию;
- проверять своевременное выполнение предписаний, выданных после результатов предыдущей ревизии.
Законодательные рамки для ревизора
Официальное лицо во время проверок – ревизор. Должностные обязанности его имеют определенные правила при проведении ревизии. К основным относятся:
- непрерывность;
- гласность;
- активность;
- обоснованность;
- внезапность.
При соблюдении всех этих правил вкупе получается окончательный результат ревизии.
Непрерывность. В обязанности ревизора входит непрерывная проверка с момента начала ревизии до полного ее окончания. Сразу после этого данные приводятся к общему результату, и фиксируются нарушения. Выявленный ущерб покрывается из личных средств виновных, и составляются акты о привлечении их к ответственности. То есть ревизия должна проходить непрерывно до полного выполнения намеченных заданий.
Гласность. Перед началом ревизии проверяющий должен оповестить руководителя и сотрудников ревизуемой организации о времени и месте прибытия лиц, заинтересованных в проверке. После ее окончания первые полученные результаты доводятся до руководства ревизуемого предприятия, и одновременно информируется заказчик работы. Благодаря правилу гласности можно устранить любые ошибки, которые мог допустить ревизор.
Активность. В обязанности ревизора входит проявление инициативы для подходящих приемов и средств проверки. Контролер должен проявлять высокую оперативность, соблюдать сроки и скорость. При медленном протекании процесса проверки заведомо виновные лица могут вывезти ценности, скрыть возможные нарушения, оприходовать дополнительные документы и т. д. Но ревизор не должен проявлять опрометчивость и делать поспешные выводы.
Обоснованность. Все выявленные нарушения и окончательные выводы ревизор должен обосновать документально, опираясь на факты. Это предполагает дополнительные проверки. Заинтересованные лица вправе указывать на факты в свое оправдание, и проверяющий обязан учесть эти сведения, а не игнорировать. При несоблюдении обоснованности может быть потрачено время на повторные дополнительные ревизии и бухгалтерские экспертизы.
Внезапность проведения проверок входит в обязанности ревизора. Он обязан периодически проводить ревизии без предупреждения о подготовке, дне и времени начала.
Что не может делать ревизор?
Обязанности ревизора имеют некоторые ограничения. Проводящему контроль и учет лицу строго запрещается:
- оказывать любое давление;
- высказывать обвинительные суждения;
- угрожать каким-либо наказанием;
- давать собственную оценку должностным лицам;
- высказывать личные предположения;
- поддаваться на возможные провокации;
- прикасаться и брать в личное пользование материальные ценности;
- привлекать к ревизии сотрудников ревизуемого предприятия;
- вести неделовые отношения;
- участвовать в корпоративах и других увеселительных мероприятиях (днях рождения и т. д.) проверяемой организации.
Ответственность
Ревизоры могут привлекаться к уголовной ответственности за разглашение конфиденциальной информации, полученной во время проверки. А также за сокрытие данных о выявленных нарушениях, злоупотреблениях, фактов хищения или бесхозяйственности. На ревизора может быть заведено уголовное дело, если проверяющий использовал свое служебное положение в личных корыстных целях.