Орден «За заслуги перед Отечеством» стал первой высшей наградой в новом Российском государстве после распада СССР. Награждение производилось за заслуги в укреплении государства, развитии социально-экономической сферы, укреплении обороноспособности и международного сотрудничества, а также за заслуги в спорте, культуре, искусстве и науке.
Немного истории
Орден «За заслуги перед Отечеством» своими корнями уходит в XVIII век. Эта связь прослеживается в девизе «Польза, честь и слава», имеющемся на награде. Под таким же девизом в 1782 году императрица Екатерина Великая ввела орден Святого Владимира, который имел 4 степени (высшей считалась первая). Награда была приурочена к 20-летию царствования императрицы.
«Святой Владимир» вручался как военным, так и гражданским лицам. При этом существовала очередность в его награждении. В 1789 году орден четвертой степени, выданный за подвиги, получил отличительную особенность: красно-черный бант.
Орден «За заслуги перед Отечеством» был введен в марте 1994 года.
Тем самым государство стало наводить юридический порядок в имевшейся неразберихе в части наград, образовавшейся в результате распада СССР.
Награда продолжила традицию «Святого Владимира»: имеет тот же девиз, четыре степени, очередность в награждении (четвертая степень вручается первой), отличие военного ордена в виде скрещенных мечей.
В дальнейшем система наград прошла усовершенствование, и статут ордена был дополнен некоторыми изменениями. Первым награды высшей степени был удостоен Жак Ширак - президент Франции - в 1997 году. Орден под №1 был вручен в июне 2001 года президенту РФ Борису Ельцину. Интересно, что только Ширак, Ельцин и Кучма (президент Украины) были награждены первой степенью ордена, не получив низшие степени. Высшей степени награды удостоен глава Русской православной церкви Алексий II в 2004 году. В 1997 году патриарх был отмечен 2-й степенью ордена.
За что дается орден
Наградой «За заслуги перед Отечеством» отмечаются лица, внесшие весомый вклад в различные сферы деятельности государства и общества. Прежде всего она присуждается за заслуги в развитии государственности. Именно этот вопрос является самым важным для нового государства, нового сообщества Российской Федерации, потому что государственность характеризует состояние этого сообщества, пути его развития. То есть человек, имеющий выдающиеся заслуги в деле проведения твердой национальной политики, направленной на территориальное единство, заслуживает ордена.
Этой наградой могут быть отмечены лица, внесшие вклад в дело мира и добрососедства между странами и народами, так как только мир может способствовать развитию государства. Выдающиеся достижения в труде также могут быть отмечены орденом. Под понятием «труд» могут подразумеваться достижения в науке, искусстве, культуре и спорте. Поэтому высокие результаты в этих сферах деятельности могут отмечаться этой наградой. Орден вручается и за значимый вклад в укрепление обороноспособности Российской Федерации, защите ее рубежей, законности и правопорядка.
Статут
В 2010 году система наград в РФ была усовершенствована. Согласно последней редакции статута, награда имеет 4 степени. Первая является высшей. Награждение осуществляется, начиная с низшей, при этом награждаемый орденом впервые должен иметь медаль «За заслуги перед Отечеством». Исключение составляют:
- Герои России;
- Герои труда РФ;
- Герои Советского Союза;
- Герои соцтруда.
Под исключение попадают также граждане, имеющие звание «народный» и орден:
- Ушакова;
- Александра Невского;
- Суворова;
- Святого Георгия.
Также президентом РФ может быть принято решение о вручении ордена лицу, не имевшему ранее государственных наград РФ. При награждении лица высшей степенью орден «За заслуги перед Отечеством» 2 степени уже не носится. В других аналогичных случаях должен носиться знак или лента более высокой степени. Исключение составляет знак ордена, выданного за боевые заслуги (с мечами).
Каждая награда в зависимости от степени имеет особенности во внешнем виде.
Церемония награждения орденом 1-й и 2-й степени проводится дважды в год: 12 декабря и 12 июня.
Описание наградного знака
Орден «За заслуги перед Отечеством» 1 степени включает в себя знак и звезду. Это же относится и к ордену второй степени. Третья и четвертая степени имеют лишь знак.
Орденский знак всех степеней выполнен из серебра и покрыт золотом. Представляет собой симметричный крест с расширенными концами. Лицевая часть креста рубинового цвета покрыта эмалью.
Знаки каждой степени имеют отличия друг от друга:
- 1-я степень – крест с 60 мм между концами;
- 2-я и 3-я степени - крест с 50 мм между концами.
Орден «За заслуги перед Отечеством» 4 степени имеет самый малый знак: 40 мм между его концами.
Кроме этого, знак ордена, врученного за заслуги в боевых действиях, имеет два перекрещенных меча, покрытых позолотой. Каждый меч имеет длину 28 мм, ширину 3 мм. В центре лицевой стороны находится накладной Государственный герб РФ.
С обратной стороны знака имеется медальон, на котором выбиты девиз награды и дата ее учреждения (1994). Нижнюю часть медальона обрамляют лавровые ветви. В нижнем конце креста находится номер знака.
Орден «За заслуги перед Отечеством» 4 степени имеет миниатюрную копию знака, которая носится на пятиугольной колодке. Длина креста составляет 15,4 мм.
Описание звезды
Звезда награды выполнена из серебра без позолоты. Имеет восемь полированных лучей – штралов. В центре лицевой стороны расположен медальон с позолоченным изображением герба РФ, обрамленного девизом ордена на красном поле, покрытом эмалью.
Звезда «За заслуги перед Отечеством» 2 степени отличается от звезды ордена высшей степени длиной лучей: 2-я степень имеет лучи длиной 72 мм, а 1-я степень – 82 мм.
Звезда крепится на одежду с помощью булавки.
Порядок ношения ордена
Статутом ордена определен порядок его ношения для каждой степени.
Высшая степень (первая) носится:
- звезда – на левой части груди;
- знак – на плечевой ленте, идущей справа налево, шириной 10 см.
Вторая степень носится:
- звезда - на левой части груди;
- знак – на проходящей через шею ленте, 45 мм шириной;
Третья степень знака носится аналогично знаку 1-й степени, но лента 24 мм шириной.
Знак низшей степени располагается на колодке в левой части груди перед остальными орденами и медалями.
При наличии ордена высшей степени орден низших степеней, медаль «За заслуги перед Отечеством» не должны носиться. Исключение составляют знаки с перекрещенными мечами.
Существуют некоторые особенности ношения награды военными и гражданскими лицами. Например, лента ордена, полученного за боевые заслуги, крепится при помощи планки. Если награжденный уже отмечен орденом Святого Георгия, то в этом случае его лента надевается первой, только потом лента знака рассматриваемого ордена.
Полные кавалеры ордена
За 22 года существования ордена более двадцати человек получили полный наградной комплект ордена «За заслуги перед Отечеством». Прежде всего это видные деятели политики, науки, искусства и культуры.
В число полных кавалеров ордена входят:
- Виктор Черномырдин - глава первого правительства России;
- Минтимер Шаймиев - бывший президент Татарстана;
- Валентина Матвиенко – спикер Совета Федерации России;
- Сергей Лавров – руководитель МИД России;
- Жорес Алферов – физик, Нобелевский лауреат;
- Леонид Броневой – актер театра и кино;
- Галина Вишневская – солистка оперы;
- Майя Плисецкая – балерина.
Льготы награжденным орденом
Статус высокой государственной награды предполагает определенные социальные и материальные привилегии владельцам ордена. Лица, награжденные за заслуги перед Отечеством одноименным орденом, ежемесячно получают дополнительное денежное обеспечение из госбюджета, размер которого зависит от степени полученного ордена.
Награжденный орденом высшей степени будет получать 415 % от базовой составляющей пенсии по старости. 330 % получат лица, награжденные орденом второй или третьей степеней.
Обеспечение не предусматривается для работающих владельцев ордена. Право на него, как и на другие льготы, наступает только по выходу на пенсию по старости.
Кроме этого, льготы ордена «За заслуги перед Отечеством» включают в себя:
- пользование медицинскими услугами за счет госбюджета или обязательного медицинского страхования в поликлиниках, к которым прикреплен награжденный;
- бесплатную медпомощь в госучреждениях здравоохранения;
- бесплатное протезирование зубов, кроме стоимости материала, в госучреждениях здравоохранения;
- ежегодный отпуск (трудовой) в удобное для орденоносца время, а также отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до тридцати рабочих дней на протяжении года;
- бесплатное пользование транспортом (кроме такси) любого города страны, а также проезд в междугородном автотранспорте;
- 50 % скидки в оплате коммунальных услуг и жилья.
Предусмотрены также и другие льготы лицам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством".
Значение
Статус высокой государственной награды, которая вручается лично главой государства в Кремле, в Екатерининском зале, является серьезным стимулом к продолжению деятельности на благо своей Отчизны. Фактически государство официально признает заслуги своих граждан в деле развития государственности, социально-экономической сферы, обороноспособности.