Банкротство любого должника, представленного частным лицом или компанией, непременно сопровождается необходимостью оповещения о данном процессе кредиторов. Для этого размещается информация в открытых источниках, а также направляются прямые уведомления. Кредиторы имеют право отдельно выдвигать разные требования по имеющимся обязательствам должнику. Чтобы процедура не была затянута, формируется особая коллегиальная структура, называемая собранием кредиторов. Она наделяется специальными полномочиями, позволяющими защищать интересы как кредиторов, так и должников. Именно на собрании принимаются наиболее значимые и важные решения.
Полномочия и состав структуры
В собрании могут принимать участие все кредиторы. При этом все участники делятся на две группы:
- лица, обладающие правом голоса, поэтому они голосуют за принятие того или иного решения;
- кредиторы, не имеющие полномочия для проведения голосования.
В первую группу входят конкурсные кредиторы и разные государственные органы. Их требования обязательно вносятся в реестр требований.
Не принимают участие в голосовании сотрудники закрываемой компании, контрольно-надзорные государственные органы и СРО, из которой выбирается арбитражный управляющий. Данные лица могут участвовать в обсуждениях, но не голосуют за те или иные решения.
Какие действия выполняются?
На собрании кредиторов принимается большое количество различных решений. Они позволяют восстановить платежеспособность должника или осуществить конкурсное производство. Каждое решение должно быть направлено на возвращение средств кредиторам. Во время проведения первого собрания кредиторов или последующих собраний могут приниматься разные решения:
- введение процесса финансового оздоровления или внешнего управления, позволяющего улучшить финансовое положение должника, что нередко приводит к тому, что он самостоятельно справляется с долгами, поэтому не требуется проводить конкурсное производство;
- утверждение проекта санации и графика, на основании которого будут погашаться задолженности должником;
- принятие плана внешнего управление;
- если имеются признаки того, что должник действительно без продажи имущества сможет справиться с долгами, то составляется мировое соглашение;
- направление ходатайств в суд о том, чтобы признать должника банкротом и начать конкурсное производство;
- составление дополнительного списка требований, предъявляемых к управляющим;
- выбор СРО и арбитражного управляющего;
- контроль над деятельностью управляющего;
- назначение реестродержателя из списка СРО;
- организация комитета кредиторов;
- расширение полномочий данного собрания;
- назначение представителя.
Если собрание кредиторов считает, что назначенный ранее управляющий не справляется со своими обязанностями, то имеется возможность сместить его с должности, после чего назначается новый специалист.
Как созывается?
Именно назначенный арбитражный управляющий занимается подготовкой и проведением собраний. Дополнительно требование о проведении может выдвигаться комитетом кредиторов, голосующими участниками или остальными кредиторами, если их количество превышает треть от всех членов собрания.
При составлении требования обязательно указываются вопросы, которые будут обсуждаться. Если инициатором выступает комитет или сами участники, то арбитражный управляющий не обладает правом изменять вопросы. После получения уведомления от кредиторов, управляющий должен в течение трех недель подготовиться к собранию кредиторов. Сроки могут увеличиваться при наличии веских оснований.
Как уведомляются?
Общее собрание кредиторов требует наличия как можно большего количества участников, включенных в реестр. Поэтому все эти лица получают специальные уведомления. Они отсылаются по почте за две недели до непосредственного заседания. Допускается пользоваться для оповещения другими способами, но информация должна быть получена адресатом за пять рабочих дней до назначенного события.
Если отсутствует возможность уведомить каждого кредитора или число участников превышает 500 человек, то информация о мероприятии публикуется в открытых источниках.
Уведомление обязательно содержит следующую информацию:
- наименование и адрес должника;
- дата и место проведения собрания, причем не должно создаваться никаких препятствий для его посещения;
- повестка дня;
- порядок регистрации каждого участника;
- правила, на основании которых будут знакомиться участники с подготовленными материалами.
Информация о событии вносится в реестр сведений о банкротстве за 2 недели до назначенной даты.
Подведение итогов
Собрание кредиторов должника считается правомочным исключительно при условии, что на нем присутствует не меньше половины всех кредиторов, находящихся в реестре. Число голосов зависит от количества финансовых претензий. Сюда входят не только непосредственные долги, но и разные неустойки, проценты за просрочку и иные санкции, которые подлежат возмещению наряду с обычной задолженностью.
Нередко в деле о банкротстве должника имеется только один кредитор. Он единолично принимает все решения по этому делу. Принятые решения могут отменяться судом, если они нарушают права других участников или неправильно оформляются итоги мероприятия.
Нюансы ведения протокола
Проведение собрания кредиторов предполагает ведение протокола собрания. К правилам его формирования относится:
- делается в двух экземплярах;
- к нему формируется множество приложений, к которым относятся бюллетени для голосования, документы о наличии полномочий у участников и другие материалы;
- один экземпляра подает в суд в течение 5 дней после окончания мероприятия;
- информация о документе вносится в реестр о банкротстве в течение 5 дней.
Именно арбитражный управляющий заботится о подготовке и проведении собрания.
Специфика первого заседания
Первое собрание кредиторов считается наиболее важным во всей процедуре банкротства какого-либо должника. К его особенностям относится:
- созывом и проведением занимается только временно назначенный управляющий, поэтому процесс выполняется в процессе наблюдения;
- имеются определенные временные рамки для такого события, поэтому оно должно проводиться за 10 дней до завершения процедуры наблюдения;
- протокол собрания с отчетом управляющего направляется в суд в течение 5 дней после события.
Не созывается первое собрание кредиторов, если в реестр включаются исключительно требования от сотрудников компании по зарплате или выходным пособиям. При таких условиях только суд решает, будет ли использоваться собрание или нет.
Какие рассматриваются вопросы на первом заседании?
Первое собрание кредиторов считается наиболее важным событием во всей процедуре банкротства. Это обусловлено тем, что на нем решаются многочисленные существенные вопросы. К ним относится:
- составление ходатайства в суд об использовании какого-либо этапа банкротства;
- формирование комитета кредиторов;
- составление графика санации и сокращения долга;
- выявление основных требований, предъявляемых к управляющему;
- выбор кандидатуры и СРО;
- определение реестродержателя;
- формирование мирового соглашение;
- принятия решения о реструктуризации долга.
Многие кредиторы уверены, что на первом собрании дополнительно устанавливается очередность, на основании которой погашаются долги. Но на самом деле данная процедура выполняется по требованиям законодательства, а не по желанию кредиторов.
Нюансы повторных собраний
Необходимость в их проведении возникает, если отсутствуют на первом собрании кредиторы в нужном количестве или же признаются принятые решения неправомочными по разным основаниям. На событии должно присутствовать не меньше 30% кредиторов, требования которых содержатся в реестре.
Все участники должны информироваться должным образом о назначенном собрании. Решения на повторном событии принимаются на основании голосования, для чего заполняются всеми присутствующими ранее полученные бюллетени.
Сроки, в течение которых проводятся дальнейшие встречи, не определяются на законодательном уровне, поэтому могут проводиться собрания при возникновении разных проблем или для решения тех или иных задач.
Кто может участвовать?
Участие в собрании кредиторов допускается только для ограниченного количества лиц, определенных законодательством. К ним относятся конкурсные кредиторы, организации, обладающие правом голоса, а также государственные органы и частные лица, которые не могут голосовать, но могут требовать определенные денежные средства у должника.
Присутствие должника не является обязательными. Правомочность собрания зависит от количества участников, наделенных правом голоса.
Какими правами наделяются участники?
Права собрания кредиторов являются многочисленными. Но к наиболее важным возможностям относится:
- принимаются важные решения относительно финансового оздоровления, конкурсного производства или же составления мирового соглашения;
- выбирается или заменяется арбитражный управляющий;
- контролируется работа специалиста;
- направляются разные ходатайства в суд;
- оцениваются результаты принятых решений.
За счет участия кредиторов в процессе банкротства должника удается действительно удовлетворить требования всех заинтересованных лиц.
Можно ли проводить заочно?
Допускается по закону проводить собрания заочно, поэтому не требуется личное присутствие кредиторов. Для этого выполняется электронное голосование через особые каналы связи. Операторы гарантируют, что голосование будет конфиденциальным.
Протокол собрания подписывается управляющим или организатором. При составлении уведомлений включается ссылка на сайт, где имеются данные о планируемом событии. Уведомления направляются кредиторам за 30 дней до установленной даты.
Сроки проведения
Первое собрание проводится за 10 дней до окончания периода наблюдения.
В будущем такие предприятия проводятся обычно раз в три месяца, но при возникновении срочных вопросов разрешается выполнять процесс намного чаще. Если требуется внеочередное собрание, то требование составляется кредиторами, после чего реагирует на него управляющий в течение трех недель.
Причины для отложения
Собрание допускается откладывать, если принимается соответствующее решение арбитражного суда. Обычно причиной такого решения выступает то, что имеются еще требования, не рассмотренные в суде.
Допускается даже провести собрание при наличии отказа суда, но на это должны иметься веские основания, влияющие на процедуру банкротства должника.
Когда признается собрание недействительным?
За правильностью и правомерностью банкротства должны следить арбитражные управляющие. Собрание кредиторов может признаваться недействительным в ситуациях:
- ущемляются права участников мероприятия или третьих лиц;
- участников меньше половины;
- кредитор, имеющий 10 % требований, не получил уведомление о проведении мероприятия, причем у него имеются доказательства данного факта.
Обжаловать решения, принятые на собрании, могут не только сами кредиторы, но и должник или его представители. Любое решение может пересматриваться судом, а особенно это касается процедуры конкурсного производства или внешнего управления. При таких условиях обычно экстренно собирается новое собрание, где оцениваются все изменения, внесенные судом или управляющим.
Заключение
Банкротство любого должника, представленного компанией или частным лицом, считается сложным процессом. За ним следят все кредиторы, желающие получить свои средства. Поэтому ими проводятся специальные собрания, на которых принимаются важные решения относительно признания должника несостоятельным.
Самым важным считается первое собрание, причем именно кредиторы могут определять требования, предъявляемые к арбитражному управляющему. Они могут изменять его решения или влиять на должника. Не всегда решения, принятые кредиторами, удовлетворяются судом. Сроки проведения мероприятия зависят от обстоятельств конкретного дела о банкротстве.