Арбитражные заседатели играют важную роль в судебной системе России, однако мало кто знает подробности об их функциях и полномочиях. В этой статье мы разберем, кто такие арбитражные заседатели, случаи их привлечения к судебному процессу и особенности их статуса.
1. Понятие арбитражных заседателей
Согласно Федеральному закону "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации", арбитражными заседателями являются граждане РФ, наделенные полномочиями по осуществлению правосудия в арбитражных судах субъектов РФ при рассмотрении отдельных категорий дел.
Арбитражными заседателями могут быть :
- Граждане от 25 до 70 лет
- С высшим образованием
- Имеющие стаж работы в сфере экономики, финансов, права, управления или предпринимательства не менее 5 лет
К арбитражным заседателям предъявляется ряд требований:
- Отсутствие судимости
- Безупречная репутация
- Непризнание недееспособным или ограниченно дееспособным
- Отсутствие государственных или муниципальных должностей
2. Назначение и утверждение арбитражных заседателей
Списки кандидатов в арбитражные заседатели формируются арбитражными судами субъектов РФ на основе рекомендаций общественных и профессиональных объединений.
Далее списки рассматриваются Пленумом Верховного Суда РФ и утверждаются им. Утвержденные списки публикуются в Бюллетене Верховного Суда РФ.
Арбитражными заседателями арбитражных судов субъектов РФ могут быть граждане РФ в возрасте от 25 до 70 лет, имеющие высшее образование и стаж работы в определенных сферах не менее 5 лет.
Таким образом, процедура назначения арбитражных заседателей включает несколько этапов с участием различных органов и обеспечивает отбор квалифицированных кандидатов.
3. Случаи привлечения арбитражных заседателей
Арбитражные заседатели могут привлекаться к рассмотрению экономических споров и иных дел по ходатайству одной из сторон. Ходатайство может быть подано до начала рассмотрения дела по существу.
При этом есть категории дел, которые не рассматриваются с участием арбитражных заседателей :
- Дела об оспаривании нормативных актов
- Дела о банкротстве
- Дела, подсудные Суду по интеллектуальным правам
Основаниями для отказа в ходатайстве являются:
- Подача ходатайства после начала рассмотрения дела по существу
- Необоснованность особой сложности дела или необходимости специальных знаний
Таким образом, арбитражные заседатели привлекаются к рассмотрению дел в арбитражных судах в определенных случаях при соблюдении установленного порядка.
| Категории дел с участием | Категории дел без участия |
|
|
4. Порядок формирования состава суда с участием арбитражных заседателей
После удовлетворения ходатайства о привлечении арбитражных заседателей, их кандидатуры определяются методом случайной выборки из утвержденного списка с учетом специализации.
При отборе конкретных арбитражных заседателей для дела учитываются :
- Наличие специальных знаний в соответствующей сфере
- Опыт рассмотрения аналогичных споров
- Отсутствие конфликта интересов и иных оснований для отвода
Если в ходе процесса возникает необходимость замены арбитражного заседателя (по причине болезни, отпуска и др.), происходит повторная случайная выборка кандидата из списка.
5. Процессуальный статус арбитражных заседателей
В соответствии с законодательством, арбитражные заседатели при рассмотрении дела:
- Обладают всеми процессуальными правами и обязанностями судьи
- Являются независимыми и подчиняются только закону
- Должны соблюдать этические нормы поведения
Вместе с тем на арбитражных заседателей распространяется ряд ограничений:
- Запрет быть представителем в суде в течение срока полномочий
- Невозможность председательствовать в судебном заседании
- Обязанность заявить самоотвод в случае конфликта интересов
6. Порядок приведения к присяге
Перед началом исполнения полномочий арбитражный заседатель приносит присягу.
Отказ от принесения присяги влечет за собой прекращение полномочий арбитражного заседателя до начала их осуществления.
7. Основания для прекращения полномочий
Досрочное прекращение полномочий арбитражного заседателя может быть обусловлено:
- Утратой гражданства РФ
- Вступлением в законную силу обвинительного приговора
- Совершением поступка, умаляющего авторитет суда
Кроме того, полномочия арбитражного заседателя не продлеваются после истечения срока, если он:
- Неоднократно уклонялся от исполнения обязанностей
- Нарушал требования законодательства при осуществлении правосудия
8. Ответственность арбитражных заседателей
За нарушение законодательства при осуществлении правосудия арбитражные заседатели могут быть привлечены к:
- Дисциплинарной ответственности
- Административной ответственности
- Уголовной ответственности
К дисциплинарным взысканиям относятся:
- Предупреждение
- Досрочное прекращение полномочий
Основанием для привлечения к ответственности может стать:
- Разглашение данных предварительного расследования
- Получение взятки
- Заведомо неправосудные действия
9. Рекомендации арбитражным заседателям
Для надлежащего исполнения обязанностей арбитражным заседателям рекомендуется:
- Тщательно изучать материалы дела
- Активно участвовать в судебных заседаниях
- Соблюдать этические нормы и законодательство
При возникновении сомнений относительно порядка действий следует:
- Обратиться за разъяснениями к председательствующему
- Ознакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами
10. Перспективы института арбитражных заседателей
С учетом положительной практики привлечения арбитражных заседателей, в перспективе возможно:
- Расширение категорий дел с их участием
- Повышение требований к кандидатам
- Совершенствование механизмов отбора и обучения
Это будет способствовать повышению качества и объективности правосудия.
11. Взаимодействие арбитражных заседателей и судей
При рассмотрении дела арбитражные заседатели и судьи действуют совместно, однако судья организует работу и председательствует в судебном заседании.
Для конструктивного взаимодействия судье рекомендуется:
- Разъяснить арбитражным заседателям их права и обязанности
- Отвечать на возникающие у них вопросы
- Выслушивать их мнение при принятии решений
Арбитражным же заседателям следует:
- Активно участвовать в обсуждении обстоятельств дела и доказательств
- Аргументированно отстаивать свою позицию
- Уважительно относиться к мнению судьи и других заседателей
12. Типичные нарушения со стороны арбитражных заседателей
На практике допускаются такие типичные нарушения:
- Неявка без уважительной причины в судебное заседание
- Нарушение норм процессуального права и этики
- Попытки влияния на других участников процесса
Для их предотвращения необходимо:
- Проводить регулярное обучение арбитражных заседателей
- Усилить внутренний контроль в судах
- Повысить персональную ответственность
13. Общественный контроль за арбитражными заседателями
Деятельность арбитражных заседателей должна находиться под пристальным общественным контролем.
В этих целях граждане и организации имеют право:
- Подавать и рассматривать жалобы на действия арбитражных заседателей
- Участвовать в обсуждении кандидатур заседателей
- Вносить предложения по совершенствованию системы арбитражных заседателей