Росреестр играет ключевую роль при любых операциях с недвижимостью. Что представляет собой эта структура и чем полезна простым гражданам? Давайте разберемся.
История создания Росреестра
Идея создания единого государственного реестра прав на недвижимое имущество появилась в России в 1990-х годах. Целью было упорядочить учет объектов недвижимости и операции с ними. Ключевыми вехами стали:
- 1997 год - принят закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество"
- 2000 год - во всех регионах РФ созданы регистрационные палаты
- 2004 год - образована Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация)
- 2008 год - Росрегистрация преобразована в Росреестр
Так поэтапно функции по регистрации недвижимости сосредоточились в одном ведомстве. Это позволило централизовать и ускорить оформление сделок.
Структура и руководство Росреестра
Росреестр возглавляет заместитель Министра экономического развития РФ. Ему подчиняются территориальные управления во всех субъектах страны. Также в структуру входят:
- 11 самостоятельных отделов
- Инспекция по надзору и контролю
- Научно-технический центр
Росреестр тесно взаимодействует с региональными администрациями, МФЦ, риэлторскими и строительными компаниями. Это позволяет оперативно решать вопросы граждан.
Основные функции Росреестра
Согласно Положению, утвержденному Правительством РФ, на Росреестр возложены такие задачи:
- Ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)
- Проведение государственного кадастрового учета объектов недвижимости
- Государственная регистрация прав на недвижимое имущество
- Предоставление сведений из ЕГРН
- Осуществление государственного земельного надзора
Также в полномочия Росреестра входит лицензирование геодезических и картографических работ. Взаимодействие со строительными СРО также курируется Росреестром.
Услуги для граждан
Чаще всего рядовые граждане обращаются в Росреестр за такими услугами:
- Регистрация права собственности на квартиры, дома, гаражи, землю
- Получение выписки из ЕГРН перед сделкой с недвижимостью
- Постановка на кадастровый учет вновь возведенных строений
- Запрос кадастровой справки об объекте
- Расчет налога на имущество физлиц
Все перечисленные услуги можно получить как лично в офисах, так и дистанционно на сайте. Проще говоря, Росреестр это госучреждение, которое следит за учетом всех объектов недвижимости в стране.
Электронные сервисы для граждан и организаций
С 2017 года услуги Росреестра доступны в электронном виде. Для этого нужно:
- Зарегистрировать личный кабинет на сайте ведомства
- Подтвердить учетную запись через портал Госуслуг
- Получить электронную подпись
После этого открывается доступ к таким возможностям:
- Подача заявлений на регистрацию и учет онлайн
- Отслеживание статуса рассмотрения обращений
- Оплата госпошлины через интернет
- Получение документов в электронном виде
Электронные сервисы экономят время и повышают скорость оказания услуг Росреестра.
Реестры и базы данных Росреестра
Росреестр ведет несколько ключевых информационных ресурсов. К ним относятся:
- Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
- Государственный кадастр недвижимости (ГКН)
- Реестр кадастровых инженеров
- Реестры саморегулируемых организаций
В ЕГРН собраны сведения более чем о 150 миллионах объектах недвижимости по всей России. Это позволяет отслеживать их правовой статус и характеристики.
Публично-правовая компания "Роскадастр"
"Роскадастр" создана для внедрения цифровых технологий в сферы деятельности Росреестра. К ее задачам относятся:
- Разработка электронных сервисов
- Сбор и хранение пространственных данных
- Предоставление аналитики
Также "Роскадастр" оказывает платные услуги по цифровизации госорганов и бизнеса. Например, может внедрить информационные системы управления земельно-имущественным комплексом.
Взаимодействие Росреестра с гражданами
Помимо электронных сервисов, граждане могут лично обратиться в Росреестр. Для этого есть территориальные отделы более чем в 80 регионах России. Также заключены договоры о сотрудничестве с многофункциональными центрами в каждом субъекте.
Перспективы развития Росреестра
Среди приоритетов развития Росреестра можно выделить:
- Дальнейшее расширение электронного документооборота
- Внедрение технологий искусственного интеллекта для анализа данных
- Повышение качества и доступности услуг для граждан
Также планируется заключение нового договора Росреестра c Почтой России для расширения сети офисов обслуживания заявителей.
Интеграция Росреестра с другими информационными системами
Для повышения удобства получения услуг Росреестр интегрирован с другими государственными информационными системами:
- Портал Госуслуги
- Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА)
- Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)
Это избавляет граждан от необходимости подавать одни и те же документы в разные инстанции. Достаточно один раз предоставить сведения через одну систему.
Виды ответственности за нарушения в сфере регистрации недвижимости
За нарушение требований регистрации для граждан и организаций предусмотрены следующие меры ответственности:
- Административная ответственность в виде штрафов
- Уголовная ответственность за мошенничество
- Гражданско-правовая ответственность в виде возмещения убытков
К административной ответственности привлекает Федеральная служба государственной статистики, к уголовной - правоохранительные органы.
Способы защиты прав граждан в случае нарушений Росреестром
Если гражданин столкнулся с нарушением своих прав или законных интересов при получении услуг Росреестра, он может:
- Подать жалобу в вышестоящий орган
- Обжаловать неправомерные действия в суде
- Потребовать возмещения убытков
Также возможно досудебное урегулирование спора или обращение уполномоченный по правам человека.
Вопросы кадастровой оценки объектов недвижимости
Важным направлением деятельности Росреестра является кадастровая оценка. Она определяет оценочную или рыночную стоимость объекта недвижимости для целей налогообложения.
Кадастровую оценку проводят:
- При вводе нового объекта в эксплуатацию
- В случае изменения характеристик существующего объекта
- По истечении срока действия предыдущего отчета
Граждане могут оспорить результаты определения кадастровой стоимости в специальной комиссии или в суде.
Государственные и муниципальные услуги на базе сведений ЕГРН
Данные Единого реестра недвижимости активно используются госорганами для предоставления различных услуг. К примеру, с их помощью можно:
- Рассчитать и уплатить налог на имущество физлиц
- Оформить документы на наследство
- Получить информацию об объекте для совершения сделки
Также органы власти используют сведения из ЕГРН в рамках межведомственного взаимодействия.
Риски при сделках с недвижимостью и способы их минимизации
Основные риски, которые несут участники сделок с недвижимостью:
- Мошенничество
- Недобросовестные действия контрагента
- Неполное раскрытие информации об объекте
Чтобы их минимизировать, нужно тщательно проверять документы и данные ЕГРН перед подписанием договора купли-продажи или иного соглашения.