Исполнительные документы играют важнейшую роль в механизме принудительного исполнения судебных решений и иных обязательств. Что же представляют собой исполнительные документы, каковы их виды и особенности? Каков порядок предъявления исполнительных документов? Эти и другие вопросы мы подробно разберем в данной статье.
Понятие исполнительного документа
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными документами являются документы, на основании которых возбуждается исполнительное производство.
Исполнительный документ должен отвечать следующим признакам:
- Являться основанием для возбуждения исполнительного производства
- Подлежать принудительному исполнению
- Быть оформленным и выданным уполномоченным органом или должностным лицом
- Содержать обязательные реквизиты
Таким образом, исполнительные документы - это официальные документы, выданные государственными органами или должностными лицами, на основании которых возбуждается исполнительное производство и происходит принудительное исполнение установленных обязательств.
Виды исполнительных документов
Существует несколько видов исполнительных документов. Рассмотрим основные из них.
Исполнительные листы
Исполнительные листы выдаются судами на основании принятых ими решений. Они могут выдаваться:
- После принятия решения по делу
- Для обеспечения иска
- При неисполнении мирового соглашения
Судебные приказы
Судебный приказ - это постановление или акт, вынесенный судьей единолично по заявлению истца. Судебный приказ одновременно является судебным актом и исполнительным документом.
Постановления по делам об административных правонарушениях
Такие постановления выдаются на основании решения суда или иных уполномоченных органов о привлечении лица к административной ответственности. Например, постановления налоговых органов, антимонопольной службы и др.
Исполнительные документы, выдаваемые ФССП
Судебные приставы-исполнители выдают исполнительные документы на основании решений суда или требований иных органов. Например, постановления о взыскании алиментов, исполнительского сбора и др.
Акты по трудовым спорам
Такие акты выдаются комиссиями по трудовым спорам. Выдаются работнику для дальнейшего взаимодействия с судебными приставами. Могут выдаваться, например, при невыплате заработной платы.
Исполнительные надписи нотариусов
Нотариусы уполномочены удостоверять сделки и соглашения между сторонами. На их основании могут выдаваться исполнительные надписи.
Исполнительные документы по международным договорам
К таким документам относятся запросы иностранных судов о принудительном исполнении решений на территории РФ.
Исполнительные документы налоговых и иных органов
Например, налоговые органы могут выдавать постановления о взыскании задолженности по налогам. Аналогичные документы могут выдаваться пенсионным фондом, фондом социального страхования и другими контролирующими органами.
Таким образом, существует множество видов исполнительных документов, выдаваемых различными уполномоченными органами и должностными лицами.
Требования к оформлению исполнительных документов
Исполнительные документы должны содержать обязательные реквизиты и оформляться надлежащим образом. Рассмотрим основные требования.
Обязательные реквизиты
В исполнительном документе обязательно должно быть указано:
- Наименование и адрес выдавшего органа
- Реквизиты должностного лица, подписавшего документ
- Наименование и номера дела
- Дата принятия решения и дата вступления его в силу
- Данные о должнике и взыскателе
- Суть требования
- Дата выдачи исполнительного документа
Требования к бланкам
Для некоторых видов исполнительных документов предусмотрены специальные государственные бланки. Например, судебные приказы оформляются на бланках установленной формы
Электронная форма документов
С недавнего времени исполнительные документы могут выдаваться также в электронной форме, заверенные электронной подписью уполномоченного лица.
Таким образом, исполнительные документы должны соответствовать определенным требованиям к оформлению и реквизитам.
Предъявление исполнительных документов
После получения исполнительного документа, он должен быть своевременно предъявлен для исполнения. Рассмотрим основные моменты.
Субъекты, имеющие право на предъявление
Правом предъявлять исполнительный документ обладают:
- Взыскатель
- Представитель взыскателя
- Прокурор
- Другие лица в случаях, предусмотренных законодательством
Сроки предъявления
Исполнительный документ должен быть предъявлен к исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Порядок предъявления
Исполнительный документ может быть предъявлен:
- Непосредственно судебному приставу-исполнителю
- Через многофункциональный центр
- Почтовым отправлением
- В электронном виде через систему межведомственного электронного взаимодействия
Таким образом, при получении исполнительного документа необходимо своевременно предъявить его надлежащим способом для исполнения.
Приостановление исполнения
В определенных случаях возможно приостановление исполнения по исполнительному документу.
Основания приостановления
Исполнение может быть приостановлено в следующих случаях:
- Подано заявление об отсрочке или рассрочке исполнения
- Подано заявление о повороте исполнения
- Подан иск об оспаривании исполнительного документа
- Имеются иные предусмотренные законом основания
Срок приостановления
Исполнение приостанавливается на срок рассмотрения заявления, но не более чем на 10 дней.
Последствия приостановления
В период приостановления исполнения судебный пристав не вправе совершать действия по принудительному исполнению.
Отсрочка исполнения
Отсрочка исполнения означает перенос срока исполнения.
Кто может получить отсрочку
Отсрочка может быть предоставлена:
- Физическому лицу
- Юридическому лицу
- Индивидуальному предпринимателю
Основания для отсрочки
Отсрочка предоставляется в случае:
- Болезни должника
- Наличия иждивенцев
- Угрозы банкротства организации
- Стихийных бедствий и техногенных аварий
- Иных обстоятельств, затрудняющих исполнение
Срок отсрочки
Максимальный срок отсрочки составляет 1 год.
Рассрочка исполнения
Рассрочка исполнения предполагает исполнение требований исполнительного документа по частям в течение определенного периода.
Кто может получить рассрочку
Правом на рассрочку обладают те же лица, что и на отсрочку:
- Физические лица
- Юридические лица
- Индивидуальные предприниматели
Основания и порядок получения
Основания и порядок получения рассрочки аналогичны отсрочке исполнения.
Рассрочка устанавливается на срок до 1 года, при этом периодические платежи должны быть равными.
Поворот исполнения
Поворот исполнения означает отмену исполнительных действий и возврат сторон в первоначальное положение.
Основания поворота исполнения
Основаниями поворота исполнения являются:
- Отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ
- Признание судом недействительным исполнительного документа
- Прекращение исполнительного производства
Порядок поворота исполнения
Для поворота исполнения необходимо:
- Подать заявление в службу судебных приставов
- Приложить документы, подтверждающие основание для поворота
- Судебный пристав выносит постановление о повороте исполнения
Последствия поворота исполнения
Последствия поворота исполнения:
- Возврат взысканных денежных средств
- Возврат изъятого имущества
- Отмена ранее наложенных ограничений
Окончание исполнительного производства
Исполнительное производство может быть окончено в связи с исполнением требований.
Основания окончания
Основания окончания исполнительного производства:
- Фактическое исполнение требований
- Истечение срока давности принудительного исполнения
Порядок окончания
Для окончания исполнительного производства судебный пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства.
Последствия окончания
Последствием окончания исполнительного производства является прекращение всех исполнительных действий.
Прекращение исполнительного производства
Исполнительное производство может быть прекращено досрочно до фактического исполнения требований.
Основания прекращения
Основания для прекращения исполнительного производства:
- Отзыв исполнительного документа взыскателем
- Утрата силы исполнительного документа
- Смерть должника-гражданина
- Ликвидация должника-организации
Порядок прекращения
Для прекращения исполнительного производства судебный пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства.
Последствия прекращения
Последствия прекращения исполнительного производства:
- Прекращение исполнительных действий
- Отмена ранее наложенных ограничений
- Возврат документов
Обжалование действий по исполнению
Действия по исполнению могут быть обжалованы.
Обжалование действий пристава
Действия судебного пристава можно обжаловать вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или в суд.
Оспаривание исполнительного документа
Исполнительный документ может быть оспорен в судебном порядке.
Обжалование действий банка
Действия банка или иного агента по исполнению можно обжаловать в суд.
Сроки обжалования
Срок обжалования составляет 10 дней со дня совершения обжалуемого действия.
Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного документа
Если взыскатель пропустил срок для предъявления исполнительного документа, он может восстановить этот срок в судебном порядке.
Условия восстановления срока
Для восстановления пропущенного срока необходимо:
- Наличие уважительных причин пропуска срока (болезнь, командировка и др.)
- Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается в течение 6 месяцев
Порядок восстановления срока
Срок восстанавливается определением суда по заявлению взыскателя.
Последствия восстановления срока
После восстановления пропущенного срока взыскатель может предъявить исполнительный документ к исполнению.
Повторное обращение взыскания на одно и то же имущество
При наличии нескольких исполнительных документов в отношении одного должника возможно повторное обращение взыскания на одно и то же имущество.
Очередность обращения взыскания
Очередность обращения взыскания определяется датой возбуждения исполнительного производства.
Изъятие имущества при повторном обращении взыскания
При повторном обращении взыскания имущество может быть изъято повторно.
Розыск должника и его имущества
Если местонахождение должника неизвестно, осуществляются меры по его розыску и розыску его имущества.
Розыск должника и его имущества
Если местонахождение должника неизвестно, осуществляются меры по его розыску и розыску его имущества.
Розыск должника
Для розыска должника судебный пристав:
- Направляет запросы в государственные органы и иные организации
- Публикует объявление о розыске в СМИ
- Принимает иные меры розыска, предусмотренные законодательством
Розыск имущества должника
Для розыска имущества должника судебный пристав:
- Направляет запросы в регистрирующие органы
- Запрашивает сведения о счетах и вкладах
- Осматривает места возможного нахождения имущества
Результаты розыска
По результатам розыска судебный пристав:
- Устанавливает местонахождение должника и/или его имущества
- Принимает меры по обеспечению исполнения требований
- В случае неустановления местонахождения приостанавливает исполнительное производство