Зарплата военнослужащих и сотрудников силовых структур - важнейший показатель уровня жизни в стране. Указ президента о повышении зарплаты Росгвардии стал знаковым событием 2023 года.
История создания Росгвардии
Росгвардия была образована в 2016 году путем преобразования внутренних войск МВД России. Это произошло в рамках реформы правоохранительных органов, проводимой президентом Владимиром Путиным. Главной целью создания Росгвардии стало объединение разрозненных подразделений, отвечающих за безопасность, под единым командованием.
Основными задачами Росгвардии являются:
- охрана общественного порядка;
- борьба с терроризмом и экстремизмом;
- охрана важных государственных объектов;
- обеспечение режимов чрезвычайного положения и правовых режимов контртеррористической операции.
Таким образом, Росгвардия призвана обеспечить безопасность граждан, защиту конституционного строя и территориальной целостности России.
Структура и руководство Росгвардии
Росгвардия входит в систему МВД России, но непосредственно подчиняется Президенту РФ. Возглавляет Росгвардию директор - генерал армии Виктор Золотов. Численность личного состава Росгвардии составляет около 330 тысяч человек.
В состав Росгвардии входят:
- центральный аппарат;
- территориальные органы;
- специальные подразделения быстрого реагирования;
- подразделения лицензионно-разрешительной работы;
- научно-исследовательские и образовательные организации.
Такая структура позволяет Росгвардии эффективно выполнять поставленные задачи на всей территории России.
Категории сотрудников Росгвардии
Личный состав Росгвардии включает три основные категории:
- Военнослужащие, имеющие воинские звания от рядового до генерала.
- Федеральные государственные гражданские служащие.
- Работники по контракту, выполняющие вспомогательные функции.
Военнослужащие проходят службу по контракту на должностях, требующих военной подготовки. Они составляют основу личного состава Росгвардии и выполняют задачи по охране общественного порядка.
Государственные гражданские служащие работают в штабах, на административных и инженерно-технических должностях. Они обеспечивают организацию деятельности Росгвардии.
Вольнонаемный персонал выполняет функции обслуживания и материально-технического обеспечения подразделений Росгвардии.
Денежное довольствие в Росгвардии до 2023 года
До принятия указа о повышении зарплаты Росгвардии в 2023 году денежное довольствие ее сотрудников складывалось из нескольких составляющих:
- Оклад по воинскому званию
- Оклад по воинской должности
- Надбавки за выслугу лет, особые условия службы и пр.
- Премии по итогам службы
Размер окладов для разных категорий сотрудников Росгвардии до 2023 года можно проиллюстрировать следующими примерами:
| Рядовой | 6000 руб. |
| Лейтенант | 12026 руб. |
| Полковник | 15600 руб. |
| Генерал-майор | 24000 руб. |
С учетом надбавок и премий средняя «на руки» зарплата рядового составляла 30-40 тысяч рублей, офицера - 50-80 тысяч рублей. Эти цифры не учитывали региональных и ведомственных коэффициентов.
Подготовка указа о повышении зарплаты Росгвардии
Вопрос о повышении зарплаты военнослужащим поднимался неоднократно, поскольку их оклады значительно отставали от уровня жизни в стране. Особенно остро этот вопрос встал в 2022-2023 годах на фоне двузначной инфляции.
По данным Росстата, реальные располагаемые доходы населения в 2022 году упали на 2,5%, а инфляция достигла 12,5%. В таких условиях зарплаты военных перестали соответствовать экономической ситуации в стране.
Для исправления ситуации правительство заложило в бюджет на 2023 год 180 млрд рублей на повышение денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых ведомств.
28 июня 2023 года президент России Владимир Путин подписал Указ "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти". Этот указ вступил в силу с 1 октября 2023 года.
Основные положения указа президента
Указ президента о повышении зарплаты Росгвардии предусматривает:
- Повышение окладов военнослужащих и сотрудников силовых ведомств на 10,5% с 1 октября 2023 г.
- Аналогичную индексацию пенсий военным пенсионерам.
- Увеличение как окладов по воинским званиям, так и окладов по должностям.
- Расходы на выплату повышенного денежного довольствия из федерального бюджета.
Таким образом, указ направлен на повышение уровня жизни военнослужащих и членов их семей. Он коснулся всех категорий сотрудников силовых структур, в том числе Росгвардии.
Примеры новых окладов и зарплат сотрудников Росгвардии
Рассмотрим на конкретных примерах, как изменились размеры окладов и общая зарплата военнослужащих Росгвардии после повышения зарплаты Росгвардии:
Рядовой
Оклад до повышения: 6000 руб.
Оклад после повышения на 10,5%: 6630 руб.
Лейтенант
Оклад по званию: 12026 руб.
Оклад по должности: 24100 руб.
Итого до повышения: 36126 руб.
Итого после повышения на 10,5%: 39912 руб.
Как видно из примеров, даже небольшое повышение окладов на 10,5% привело к ощутимому увеличению зарплат рядового и офицерского состава Росгвардии. Эта мера позволит поддержать их уровень жизни в условиях инфляции.
Мнения экспертов и реакция общества
Указ президента о повышении зарплаты Росгвардии вызвал неоднозначную реакцию в обществе. Рассмотрим основные позиции по этому вопросу.
Представители Минфина и экономисты отмечают, что столь существенное повышение зарплат военных и силовиков может ускорить инфляцию. В то же время повышение благосостояния семей военнослужащих положительно скажется на внутреннем спросе и производстве.
Сами военные и ветераны армии и флота позитивно оценивают решение президента. По их мнению, оно повысит престиж военной службы и улучшит социальное положение военнослужащих.
В соцсетях мнения разделились примерно поровну. Одни считают, что в условиях экономических трудностей в первую очередь надо повышать зарплаты врачам, учителям и другим бюджетникам. Другие, наоборот, полагают, что армия и флот должны быть приоритетом государства.
Таким образом, однозначной оценки решения повысить зарплату Росгвардии в обществе пока нет. Время покажет, насколько эффективной оказалась эта мера.
Дополнительные выплаты военнослужащим Росгвардии
Помимо повышения окладов, военнослужащие Росгвардии имеют право на ряд дополнительных выплат. К ним относятся:
- Надбавки за выслугу лет
- Надбавки за особые условия службы
- Премии по итогам службы
- Материальная помощь
- Единовременные выплаты к отпуску
Эти выплаты могут существенно увеличить размер денежного довольствия военнослужащих. Например, надбавка за выслугу лет для полковника со стажем 25 лет составляет 40% от оклада.
Условия прохождения службы в Росгвардии
Помимо денежного довольствия, на решение поступить на службу в Росгвардию влияют и другие факторы:
- Возможность получения жилья по военной ипотеке
- Бесплатное медицинское обслуживание
- Льготы на проезд и санаторно-курортное лечение
- Возможность получить высшее военное образование
Таким образом, служба в Росгвардии наряду с достойным денежным довольствием предоставляет ряд дополнительных социальных гарантий для военнослужащих и членов их семей. Это делает ее привлекательной для молодежи.
Перспективы дальнейшего повышения денежного довольствия
Согласно проекту федерального бюджета, в 2024 и 2025 годах планируется индексация окладов военнослужащих уже на 4% ежегодно. Это позволит и дальше повышать уровень жизни армии и флота.
Кроме того, в ближайшие годы ожидается оптимизация системы денежного довольствия военных. Вероятно сокращение количества надбавок при одновременном увеличении размеров окладов по званиям и должностям.
Таким образом, у военнослужащих Росгвардии есть хорошие перспективы роста заработной платы и улучшения социальных условий в ближайшие годы.
Влияние повышения зарплаты Росгвардии на экономику
Рост зарплаты военнослужащих Росгвардии может оказать заметное влияние на экономику:
- Увеличится потребительский спрос со стороны семей военнослужащих
- Вырастут налоговые поступления в бюджеты всех уровней
- Повысится привлекательность военной службы для молодежи
- Усилится конкуренция на рынке труда с гражданским сектором
Однако есть и потенциальные риски:
- Рост инфляции из-за повышенного спроса
- Сокращение расходов бюджета на другие статьи
- Недовольство в гражданских профессиях из-за отставания зарплат
Таким образом, властям предстоит сбалансировать положительный и негативный эффект от повышения зарплаты в Росгвардии для экономики.
Реформы Росгвардии и перспективы развития
Наряду с совершенствованием системы оплаты труда, в Росгвардии проводится реформа, направленная на повышение эффективности ее работы. В частности:
- Внедряются новые подходы к подготовке личного состава
- Модернизируется вооружение и техника
- Создается единая автоматизированная система управления
- Расширяется перечень задач Росгвардии в сфере общественной безопасности
В перспективе Росгвардия призвана стать высокотехнологичной, мобильной и многофункциональной структурой, способной оперативно реагировать на самые сложные вызовы в сфере правопорядка.