Негосударственные образовательные учреждения набирают популярность в последние годы. Давайте разберемся, что это такое и стоит ли выбирать их для получения образования.
Определение и виды негосударственных образовательных учреждений
Негосударственное образовательное учреждение (НГОУ)– это учреждение, осуществляющее образовательную деятельность, но не являющееся государственным. Обычно под этим подразумевают учреждение, созданное частными лицами, коммерческими или некоммерческими организациями для предоставления образовательных услуг.
Ключевые отличия негосударственных учреждений от государственных:
- Частная форма собственности
- Возможность платного обучения
- Большая самостоятельность в управлении
- Необязательность лицензирования для некоторых видов деятельности
Различают следующие разновидности негосударственных образовательных организаций:
- Дошкольные (частные детские сады)
- Общеобразовательные (негосударственные школы)
- Профессиональные (колледжи, техникумы)
- Высшего образования (негосударственные вузы)
- Дополнительного образования (школы иностранных языков, курсы)
Примеры конкретных учреждений:
- Негосударственный институт экономики и права
- Частный детский сад "Умка"
Порядок создания и лицензирования
Негосударственное образовательное учреждение проходит такие этапы создания:
- Регистрация учредительных документов и юридического лица
- Получение образовательной лицензии
- Государственная аккредитация
Для получения лицензии необходим пакет документов:
- Заявление о предоставлении лицензии
- Копии учредительных документов
- Сведения об учебных помещениях
- Копии образовательных программ
- Сведения о педагогическом составе
Согласно статье 33 ФЗ "Об образовании в РФ", образовательные лицензии выдаются бессрочно.
Управление негосударственным образовательным учреждением
Управление негосударственными образовательными учреждениями имеет ряд особенностей по сравнению с государственными:
- Роль учредителя зачастую выполняет не госорган, а частное лицо или организация
- Формируются такие органы управления, как попечительский совет, имеющий широкие полномочия
- Устав разрабатывается и утверждается самостоятельно учреждением, без использования типовых положений
Роль учредителя НОУ
В отличие от государственных учреждений, где функцию учредителя выполняет орган власти, учредителем НОУ может выступать частное лицо или организация. Учредитель формирует управленческие органы учреждения, утверждает его устав, а также осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности.
Попечительский совет НОУ
Для коллегиального управления в негосударственном образовательном учреждении создается публично действующий орган - попечительский совет. В его полномочия входит:
- Утверждение программы развития НОУ
- Установление режима занятий
- Контроль распределения финансовых средств
Разработка устава НОУ
В отличие от государственных учреждений, устав НОУ разрабатывается и утверждается самостоятельно, без использования типовых положений и форм. Это дает большую свободу в регламентации деятельности организации.
Обязательными разделами устава НОУ являются:
- Общие положения
- Организация деятельности
- Участники образовательного процесса
- Управление НОУ
- Имущество и финансирование
Утверждение устава НОУ
Согласно ст. 52 Гражданского кодекса РФ, устав юридического лица утверждается его учредителями или участниками. В случае НОУ устав утверждает его учредитель, после чего он подлежит обязательной государственной регистрации.
Внесение изменений в устав НОУ
Любые поправки к уставу НОУ также утверждаются его учредителем и регистрируются в установленном законом порядке. Процесс изменения устава аналогичен процедуре его первоначального утверждения.
Доступность устава НОУ
Согласно ст. 29 ФЗ "Об образовании в РФ", устав образовательной организации должен быть доступен всем участникам образовательного процесса для ознакомления. Обычно устав НОУ размещается на официальном сайте организации.
Устав негосударственного образовательного учреждения должен быть доступен для ознакомления всем участникам образовательного процесса. Обычно он размещается на официальном сайте организации.
Образовательный процесс в НОУ
Образовательный процесс в негосударственных учреждениях имеет ряд особенностей:
Прием и отчисление учащихся
Прием в НОУ осуществляется на основе договора между учреждением и учащимся/его родителями. Учреждение самостоятельно разрабатывает правила приема. Отчисление также происходит по договору в случае его расторжения.
Платное обучение
Негосударственные учреждения имеют право предоставлять платные образовательные услуги, в том числе в рамках государственных стандартов. Это является их характерным отличием.
Договор с обучающимися
Как уже отмечалось, отношения НОУ и учащихся/родителей регулируются на основании двухстороннего договора. В нем указываются все условия предоставления образовательных услуг.