Конец 2015 г. ознаменовался ужесточением визового контроля. Обновлённый процесс оформления разрешительного документа предполагает обязательную сдачу отпечатков пальцев. Процедура дактилоскопии для шенгенской визы вкупе с новыми требованиями к фотографии призвана обеспечить надёжную защиту персональных данных выезжающих за границу граждан. Кроме того, в дальнейшем упрощается процесс её получения.
Биометрические данные: понятие
Под этим термином понимаются сведения, заложенные в каждом человеке от природы. Это индивидуальные особенности, принадлежащие только одному лицу, их повторение у другого полностью исключено (например, молекулы ДНК, сетчатка глаза и пр.).
Ещё до н.э. людям было известно, что отпечатки пальцев уникальны у каждого человека, позднее их даже использовали для подписи важных документов. В 19 в. узоры, названные папиллярными, начали помогать устанавливать личности неизвестных.
Таким образом, процедура дактилоскопии при получении шенгенской визы практически исключает возможность совершения мошеннических действий при пересечении границ чужой страны и ускоряет процесс прохождения паспортного контроля.
Причины нововведения
Необходимость сдачи биометрических данных обусловлена созданием Визовой Информационной Системы, доступ к которой имеется у консульств и пунктов пограничного контроля. В ней хранятся уникальные данные заявителя, сведения о пересечении границ и ранее оформленных разрешениях.
Цели создания ВИС:
- повышение внутренней безопасности стран;
- снижение вероятности совершения мошеннических действий при подаче пакета документов;
- повышение эффективности работы пограничных пунктов;
- пресечение незаконных перемещений по территориям чужих стран.
Кроме того, использование системы полностью исключает возможность появления ситуаций, когда заявитель после отказа в одном консульстве может получить визу в другом.
Плюсы и минусы нововведения
Для заявителя главное преимущество обновлённого процесса оформления документа – скорость принятия решения. В ВИС содержится вся информация о прошлых поездках, включая наличие или отсутствие административных или уголовных нарушений действующего законодательства стран, входящих в список Шенгенского Соглашения. При положительной визовой истории документ выдаётся быстрее. Если нарушения имели место, турист надолго может лишиться разрешения на въезд на территории чужих стран.
Раньше провинившийся мог сменить паспорт или обратиться в другое консульство или визовый центр. Отныне этот манёвр абсолютно бесполезен – биометрические данные хранятся в ВИС.
Существенным преимуществом введения цифровой фотографии и дактилоскопии на шенгенскую визу является то, что при повторной подаче заявления на новый документ в течение 5 лет не нужно заново сдавать уникальные сведения. Они автоматически копируются в новое досье, что значительно упрощает процесс.
Главным недостатком является необходимость личного присутствия заявителя в консульстве или визовом центре.
Кто обязан сдавать отпечатки пальцев?
Согласно закону, с 14.09.2015 г. любой человек, желающий оформить разрешение на пребывание на территории чужой страны, должен пройти процедуру дактилоскопии. При получении шенгенской визы данные уже будут занесены в единую информационную систему ВИС, что в дальнейшем облегчит процесс получения нового документа. Кроме того, в ней будут храниться данные о пересечении всех границ, что значительно повысит уровень их безопасности.
Есть ли исключения?
Дактилоскопию на шенгенскую визу не нужно проходить:
- Детям, не достигшим возраста 12 лет.
- Главам государств, их супругам и членам делегаций, если их поездки носят сугубо официальный характер.
- Людям, у которых отсутствуют все пальцы или руки. Необходимость наличия цифровой фотографии при этом остаётся. Если у человека отсутствуют несколько пальцев, данный факт фиксируется в анкете, после чего нужно предоставить все возможные отпечатки. Временные повреждения не являются исключением. Необходимо отложить процедуру дактилоскопии до их полного заживления.
- Лицам, имеющим действующую визу. Нововведения начинают действовать при следующем получении разрешительного документа.
- Людям, уже предоставлявшим свои биометрические данные ранее, не более 5 лет назад. Именно в течение этого срока в Визовой Информационной Системе хранятся отпечатки пальцев и цифровая фотография, после чего их нужно обновить.
Тем не менее, консульства и визовые центры оставляют за собой право потребовать прохождения процедуры дактилоскопии у любых лиц. Абсолютным исключением являются только люди с ограниченными возможностями.
Сдача отпечатков пальцев – особенности проведения
Вопреки распространённому мнению, процесс дактилоскопии на шенгенскую визу не предполагает использования химических веществ и порошков, применяемых в области судебной экспертизы. Процедура осуществляется с помощью современного прибора – руки туриста остаются чистыми.
Алгоритм сдачи отпечатков следующий:
- заявитель прикладывает к рабочей поверхности оборудования 4 пальца одной руки, затем другой, либо каждый по отдельности;
- после этого происходит одновременное сканирование больших пальцев обеих рук;
- информация мгновенно попадает в ВИС.
Процедура вместе с инструктажем занимает не более 5 минут.
Такие же сканеры установлены на пропускных пунктах. При прикладывании к оборудованию пальца из базы данных извлекается личная информация путешественника, что упрощает прохождение паспортного контроля.
Где сдать отпечатки?
При первичном оформлении документа или по истечении 5-летнего срока давности биометрических данных обязательно личное присутствие заявителя в консульствах или визовых центрах.
На сегодняшний день ни один туроператор не вправе заниматься сбором отпечатков пальцев клиентов для оформления разрешений. В связи с этим вопрос относительно того, где сдавать дактилоскопию на шенгенскую визу, стоит остро. Заявитель вынужден присутствовать в представительстве лично, даже если территориально оно находится далеко от региона его проживания.
Список городов, где пройти дактилоскопию для шенгенской визы возможно (следует уточнять, имеются ли в них консульства нужных стран):
- Москва. Жителям столицы нет необходимости выезжать за её пределы. На территории города функционируют 145 представительств других стран.
- Санкт-Петербург. Оформлением виз занимаются 56 консульств и визовых центров.
- Екатеринбург (26).
- Владивосток (20).
- Калининград (11).
- Казань (9).
- Нижний Новгород (8).
- Новосибирск (8).
- Ростов-на-Дону (7).
- Краснодар (6).
- Иркутск (5).
- Астрахань (4).
- Мурманск (4).
- Сочи (4).
- Хабаровск (4).
- Новороссийск (3).
- Южно-Сахалинск (3).
Ещё в нескольких городах имеются по 1–2 консульства.
Наибольшее число представительств, функционирующих на территории РФ, имеют страны:
- Республика Беларусь.
- Италия.
- Словакия;
- Германия.
- Монголия.
- Франция.
- Китай.
- Южная Корея.
Мобильное снятие отпечатков
Некоторые страны предоставляют туристам возможность пройти процедуру дактилоскопии на шенгенскую визу без личного посещения консульства заявителем. Услуга платная, её минимальная стоимость – 150 евро.
Суть заключается в следующем: турист оставляет заявку онлайн, после чего в оговорённое время к нему приезжает сотрудник нужного консульства или визового центра и с помощью портативного сканера снимает отпечатки пальцев. Например, необходимо пройти дактилоскопию на шенгенскую визу в Грецию. Записаться нужно на сайте их консульства. Уполномоченный сотрудник при встрече принимает пакет документов и снимает биометрические данные. После того как виза будет готова, он проследит, чтобы она была доставлена адресату.
В заключение
Нововведение призвано максимально защитить персональные данные туристов и обеспечить внутреннюю безопасность стран. Кроме того, процедура дактилоскопии значительно упрощает процесс получения документа – решение принимается быстрее. Визовая Информационная Система хранит сведения в течение 5 лет, после чего отпечатки и фотографию нужно обновлять. Единственным недостатком нововведения считается необходимость личного присутствия в консульстве. Но уже сейчас за дополнительную плату некоторые страны предоставляют услугу мобильной дактилоскопии.