Процесс формирования кадрового резерва в современных условиях является весьма важной процедурой, которая позволяет не только оперативно решить вопрос замещения сотрудника во время его отсутствия, но и обучить должным образом нового, который может подойти для занятия квалифицированной должности. Рассмотрим более подробно процесс формирования кадрового резерва.
Понятие
Под кадровым резервом следует понимать список лиц, которые способны выполнять функции и задачи специалистов определенной должности более высокого ранга благодаря своим способностям, знаниям и умениям, навыкам.
Для попадания в резерв сотрудник должен обладать высокими знаниями и амбициями с целью профессионального продвижения. Под таким продвижением следует понимать занятие руководящих должностей, что требует соответствия кандидата из резерва определенным требованиям и характеристикам.
Значение кадрового резерва
О назначении кадрового резерва сказано в законодательстве на федеральном уровне. Так, например, в распоряжении правительства РФ «Об утверждении федеральной программы "Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров"» говорится о необходимости подготовки квалифицированных управленцев для всех областей, особенно государственных органов, что связано с происходящими в государстве социально-экономическими изменениями. После принятия данного документа были добавлены еще некоторые законопроекты, которые определили и дополнили процесс создания кадровых резервов в государственных структурах и органах. Такие приказы разработаны по многим министерствам (МВД, Минсельхоз, Минтранс, Роскомнадзор и др.)
Значение кадрового резерва многозначно и для конкретных организаций, которые предполагают работать в течение длительного времени и имеют перспективы роста, заботятся о снижении кадровых рисков, особенно на управленческих должностях.
Цели кадрового резерва
Цели создания резерва таковы:
- оперативное решение проблем, связанных с уходом ключевых управленцев;
- существенная экономия финансовых и временных затрат на поиск, подбор и обучение персонала;
- профессиональный рост сотрудников;
- повышение лояльности работников и мотивации к труду (в том числе отсутствие у «резервистов» страха перед сложностью выполнения предстоящих обязанностей и внезапно поставленных задач);
- формирование у работников понимания их собственной ценности для работодателя;
- подготовка специалистов к будущим изменениям организации;
- возможность «отшлифовать» свои кадры, которые будут соответствовать требованиям именно вашей организации;
- снижение уровня текучки кадров;
- удержание перспективных кадров в компании.
Процесс формирования кадрового резерва довольно непростой. Он требует привлечения не только руководителя компании и кадровой службы, но и прочих специалистов (юристов, психологов, профсоюза и т. д.). В связи с чем вопросы кадрового резерва решаются, как правило, коллегиально с помощью специального органа (или комиссии).
Основные задачи
Формирование кадрового резерва направлено на решение следующих задач:
- выявление существующего потенциала среди работников;
- возможность занятия незакрытых вакансий;
- непрерывность производственного процесса и его эффективности.
Основные документы
В состав такого положения о формировании кадрового резерва должны входить следующие разделы:
- цели и задачи кадрового резерва;
- принципы создания;
- список должностей, по которым формируется кадровый резерв;
- порядок формирования;
- критерии отбора кандидатов;
- программа подготовки кадров;
- критерии отчисления из резерва;
- анализ эффективности работы с резервом.
В таком положении также может содержаться информация об образцах документов, которые должны быть оформлены в процессе работы с резервом.
Типы кадрового резерва
Кандидатуры должны полностью соответствовать требованиям, предъявляемым к должности, на которую их ставят в резерв. Однако сюда включают и таких, которые имеют высокий потенциал для дальнейшего профессионального продвижения, но имеют меньше опыта или недостаточно подготовлены. Как правило, по каждой должности отбирают 2 кандидата.
По виду деятельности выделяются резерв развития и резерв функционирования. Иными словами, резервист может сделать выбор между двумя направлениями карьеры - профессиональной и руководящей.
По времени назначения в кадровом резерве формируются группа кандидатов, выдвигаемых на вышестоящую должность в настоящее время, и группа кандидатов на ближайшие один - три года.
Кадровый резерв может быть внутренним и внешним. Создание внутреннего - процесс более изученный, требующий меньших финансовых затрат. Такой резерв чаще применяют на практике.
Внешний резерв предполагает привлечение кандидатов со стороны.
Принципы
В основе управления кадровым резервом компании лежат определенные принципы. Рассмотрим основные принципы формирования кадрового резерва:
- принцип актуальности - означает, что потребность в замещении должности должна быть действительной на сегодняшний день;
- принцип соответствия - означает, что кандидат должен соответствовать предъявляемым к должности требованиям;
- принцип перспективности кандидата.
Как формируется
Действующая система формирования кадрового резерва представляет собой кропотливую работу по выявлению перспективных сотрудников (или их набору) как наиболее подходящих и отвечающих требованиям руководящих должностей.
В системе предусмотрены определенные правила. Порядок формирования следующий:
- сформировать орган, который занимается данными вопросами;
- разработать внутренний регламент, то есть документ, в котором необходимо отразить все процедуры создания резерва;
- создать механизмы реализации разработанных правил.
Правильное создание такой системы - залог успешности оптимизации численности персонала компании.
Поэтапная схема формирования
Рассмотрим этапы формирования кадрового резерва, которые предполагают определенную последовательность этапов:
- анализ текущей ситуации:
- оценка потребности в новых управленцах или специалистах на ближайшие 1-3 года;
- составление перечня должностей нового резерва;
- определение наличия уже существующих специалистов для замены;
- конкретизация перечня специалистов;
- анализ эффекта от резерва, который был создан ранее.
Подбор необходимых кандидатур для включения в состав резерва происходит по следующим этапам:
- анализ данных анкет по сотрудникам;
- проведение собеседования;
- наблюдение за поведением сотрудника в его взаимоотношениях с другими коллегами;
- оценка показателей работы, которые характеризуют его трудовую деятельность, а также результатов выполнения им конкретных заданий;
- проведение аттестации сотрудника;
- выявление соответствия выявленных качеств требованиям должности;
- сравнение результатов по разным кандидатурам;
- составление списка нового резерва с перечнем кандидатов на должность.
Такой список имеет свои особенности:
- один человек одновременно может фигурировать в нескольких разделах: на ближайшую и удаленную перспективу, а также по разным вариантам должностей;
- сбор максимального количества сведений о кандидате, например, анкетные данные, результаты аттестации, оценка потенциала, отзывы коллег и т. д.;
- составление рекомендаций по программе повышения квалификации.
Полученный таким образом список утверждается руководителем организации.
Далее работа строится следующим образом:
- пересмотр реестра кандидатов время от времени;
- пополнение списка в случае необходимости;
- исключение из списка сотрудников, переставших удовлетворять требованиям;
- корректировка программ повышения квалификации сотрудников;
- анализ эффективности использования реестра, прогнозирование и изменения.
Процесс оценки персонала
Основные виды оценки персонала:
- системная, которая проводится путем четкого определения всех признаков оценивания (процесса, периодичности, критериев, способов измерения);
- бессистемная.
Основные процедуры оценки следующие:
- подготовка оценки - подразумевает сбор предварительной информации;
- непосредственно оценка сотрудника при помощи создания экспертных групп, которые оценивают уровень знаний, умений, навыков и результатов труда сотрудника;
- этап проведения оценки, включающий заседание комиссии в следующем порядке: приглашение сотрудника и его руководителя, рассмотрение материалов, заслушивание собеседников, обсуждение итогов, формирование заключения, составление протокола;
- этап принятия решения, после которого формируется заключение с учетом выводов и предложений комиссией; на этом же этапе даются рекомендации о необходимости по продвижению сотрудника на должность выше.
Как проводится конкурс
Отдельно следует поговорить о проведении конкурса в кадровый резерв. Порядок данной процедуры также четко регламентируется внутренними документами компании. Для проведения такой процедуры в организации формируются специальные конкурсные комиссии:
- для проведения конкурса на замещение вакантной должности;
- для проведения конкурса по формированию резерва.
Процедура конкурса может быть начата только в случае наличия не менее двух претендентов на кадровый резерв. В противном случае конкурс считается несостоявшимся.
Основные этапы конкурса:
- подача служебной записки руководителем подразделения в адрес председателя конкурсной комиссии;
- подготовка всех необходимых документов по проведению конкурса;
- за 20 дней до конкурса издается объявление о нем;
- ведется прием документов от претендентов;
- оформляется протокол заседания конкурсной комиссии;
- проведение конкурсного испытания путем тестирования участников, а также выдачи конкурсного задания;
- проводится оценка претендентов в конкурсе;
- проводится выбор конкурсанта;
- оформляются все необходимые документы для его принятия.
Особенности государственной гражданской службы
В целях содействия развитию системы государственной службы, а также совершенствования порядка формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров образуется Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров.
Период планирования и формирования кадрового резерва государственной гражданской службы занимает, как правило, от года до трех лет. Время пребывания в кадровом резерве отдельных специалистов также составляет в среднем три года, но при долгосрочных планах организации может достигать и пяти лет.
Независимо от сроков реализации «резервного» проекта и финансовых возможностей организации работу с кадровым резервом необходимо вести среди заинтересованных лиц в открытой форме (информация должна быть доступна сотрудникам), эта среда должна быть конкурентной (на руководящую должность необходимо отбирать сразу несколько кандидатов).
Результаты профессиональной деятельности - очень важный критерий отбора, поскольку по ним можно не только судить об эффективности работы кандидата, но и оценить пользу от зачисления его в резерв. Такое нематериальное поощрение специалиста, как включение в кадровый резерв, послужит наглядным примером для других сотрудников и мотивирует их к высоким результатам труда.
Данный набор требований не является исчерпывающим и может формироваться в зависимости от потребностей организации в настоящее время и в будущем, от уровня текучести кадров, а также от социальных, возрастных и других характеристик персонала. Важно понимать, что чрезмерное ужесточение отбора может привести к дискриминации сотрудников.
Для управления кадровым резервом обычно издаются особые внутренние нормативно-локальные акты. Например, положение о формировании кадрового резерва или положение о работе с кадровым резервом. На ранней стадии реализации данного проекта подобный документ призван закрепить:
- порядок формирования резерва;
- задачи, которые решаются путем создания резерва;
- обязанности и ответственность должностных лиц, формирующих резерв;
- порядок и систему работы;
- пополнение резерва и изменения в его составе;
- систему отчетности о кадровой работе и порядок ведения данной отчетности.
Подобный документ подчеркнет важность работы, серьезность намерений руководства, внимательное отношение к работникам.
Наряду с положением о формировании кадрового резерва составляется перечень должностей кадрового резерва государственной гражданской службы, в котором в том числе определяется количество кандидатов для резервной должности. В большинстве организаций существуют программы развития кадрового резерва, удержания кадров, а также резервные списки на случай замещения вакансий. При этом необходимо помнить, что сотрудники, зачисленные в кадровый резерв, должны не только знать об этом, но и четко представлять свои перспективы и требования, которые будут предъявляться к ним в случае реального повышения в должности.
Обучение «резервистов» может проходить в виде повышения квалификации, получения второго высшего образования, прохождения курсов или стажировки. Неплохое дополнение - встречи по обмену опытом, где сотрудники будут делиться полученными знаниями и впечатлениями.
При этом необходимо обратить внимание на то, что ожидание отдачи от зарезервированных и подготовленных к определенной должности специалистов бессмысленно, если работа с кадровым резервом не связана со стратегией организации, не поддерживается всей корпоративной культурой, если не проводятся промежуточное тестирование и анализ текучести кадров, у работников низкая лояльность, отсутствует готовность к обучению. Но если все обстоит иначе - кадровый резерв, безусловно, станет хорошим мотивирующим фактором как для сотрудников, так и для самой организации.
В соответствии с действующим законодательством, предусмотрена постоянная работа с резервом, цель которой – подготовить достойную смену руководящим работникам и обеспечить преемственность поколений. Формы и методы работы с резервом определяются руководителем организации или ее структурного подразделения и требованиями должности.
Заключение
Таким образом, создание кадрового резерва в компании имеет цель обновления существующего состава руководства и специалистов за счет как собственных, так и привлеченных сотрудников. Вхождение в этот резерв требует наличия у кандидата специальных качеств, знаний, опыта, навыков, а также предполагает возможность его обучения и повышения квалификации до требуемого уровня. Перечень должностей и требования к ним в организации определяются индивидуально внутри нее.