Потеря самого родного в жизни человека - это всегда невосполнимое горе. Случаем потери кормильца по определению действующего законодательства является факт смерти одного или обоих родителей, либо признание их безвестно отсутствующими. В подобном случае оставшиеся родственники задаются вопросом: "Какие льготы у детей по потере кормильца?" В нашей стране построена мощная система защиты прав таких несовершеннолетних, насчитывающая целый ряд федеральных и региональных льгот и выплат. В этой статье рассматривается, какие льготы получают дети при потере кормильца.
Ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения
Итак, детьми-сиротами признаются несовершеннолетние в случае гибели отца и матери или единственного родителя. К категории оставшихся без попечения относят тех детей, которые при жизни родителей либо законных представителей лишились их заботы.
Подобный случай может произойти в силу различных обстоятельств:
- лишение родителей прав, а также ограничение их в родительских правах сроком на шесть месяцев по решению суда;
- полная или частичная недееспособность;
- пребывание в местах лишения свободы;
- нахождение под следствием;
- признание безвестно отсутствующими.
При этом решение суда по лишению либо ограничению прав не освобождает родителя от ответственности за содержание детей. Они обязаны выплачивать алименты до совершеннолетия ребенка, несмотря на другие льготы детям по потере кормильца.
Какие категории несовершеннолетних получают государственную помощь?
Социальную помощь от государства назначают:
- несовершеннолетним детям, в т. ч. усыновленным, а также братьям сестрам, внукам до достижения ими 18-летнего возраста, если они находились на иждивении умершего;
- этим же лицам до наступления 23 лет в том случае, если они обучаются в средних специальных или высших учебных заведениях за счет субсидий бюджетного финансирования, в т. ч. за рубежом;
- лицам, не достигшим совершеннолетия, с инвалидностью, если она установлена до наступления совершеннолетия.
Нормативно-правовое обеспечение
Обеспечение выплатами и льготами детей в случае потери кормильца регламентировано действующим законодательством. В первую очередь право на социальное обеспечение различным категориям граждан закреплено в ст. 39 Конституции Российской Федерации. Помимо этого, есть ряд федеральных законов, которые регламентируют положенные выплаты, а также категории социально незащищенных граждан, проживающих на территории нашей страны:
- от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- от 18.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Виды социальной поддержки
Для детей, потерявших кормильца, существуют следующие виды денежной помощи:
- страховая пенсия - обязательная выплата;
- социальная пенсия - при наличии соответствующих условий;
- дополнительные выплаты и льготы - в определенных случаях.
Назначение пенсии по факту потери кормильца
В первую очередь ребенку устанавливается пенсия. С этой целью оставшиеся родственники либо законные представители ребенка должны обратиться в районное отделение Пенсионного фонда по месту постоянного проживания или в многофункциональный центр «Мои документы».
Размер пенсии зависит от достатка умершего родителя или попечителя. При этом дата обращения за назначением пенсии роли не играет, но если документы были поданы спустя длительное время после смерти, то пенсия выплачивается за последний год. Индексация пенсии устанавливается, как и остальным пенсионерам, в соответствии с инфляцией.
Способы получения пенсии
В современных условиях возможно несколько вариантов получения пенсии:
- на почте;
- зачисление на расчетный счет в банке - на сберегательную книжку либо на банковскую карту.
В случае если получение пенсии осуществляется через расчетный счет, необходимо учитывать некоторые моменты:
- если счет открыт на имя несовершеннолетнего ребенка, то расход денежных средств необходимо согласовывать с территориальной службой опеки и попечительства;
- по достижении 14 лет ребенок сам имеет право определять способ доставки пенсии, а до этого момента второй родитель либо его законный представитель должен действовать в интересах несовершеннолетнего ребенка.
Теперь рассмотрим, помимо пенсии, имеют ли льготы дети по потере кормильца.
Социальные льготы в случае потери одного кормильца
Государство гарантирует следующие меры льготного обеспечения:
- для малолетних детей - бесплатное детское питание на так называемой «молочной кухне»;
- бесплатный проезд в любом городском транспорте, за исключением такси;
- выделение учебников и учебных пособий;
- бесплатное медицинское обслуживание и получение скидок на приобретение лекарственных средств и препаратов;
- питание в школе два раза в день (это в большей степени зависит от регионов, чаще всего необходимо подтвердить, что ребенок проживает в малообеспеченной семье);
- бесплатное посещение культурно-массовых мероприятий, музеев, выставок, кинотеатров и т. д.;
- семье ребенка, потерявшего кормильца, предоставляется льгота в виде скидок на оплату коммунальных услуг.
Социальные льготы в случае полной потери кормильцев
При признании ребенка сиротой ему положены:
- льготы при поступлении в высшие и средние специальные учебные заведения: в последних дети-сироты обучаются бесплатно, а в вузы поступают на основе конкурса на специально зарезервированные бюджетные места;
- возможность получения жилья, если родители или попечители при жизни не имели возможности обеспечить ребенка собственным жильем;
- оздоровление в медицинских учреждениях, предоставление компенсации за оплату проезда до них, что осуществляется обычно через территориальное учреждение социального обеспечения;
- ежемесячная надбавка к страховой пенсии в виде социальной льготы детям по потере кормильца.
Льготы при поступлении в вуз
О том, какие льготы положены ребенку по потере кормильца при поступлении в высшие учебные заведения, можно узнать из действующего законодательства в области образования. В последние несколько лет высшими учебными заведениями устанавливаются квоты на бюджетные места по различным специальностям для льготных категорий абитуриентов, к которым относятся и лица, потерявшие единственного кормильца. Абитуриенты из числа лиц, имеющих статус сироты, могут воспользоваться следующими видами льгот:
- бесплатное зачисление на подготовительные курсы;
- возможность зачисления в учебное заведение в приоритетном порядке.
Льготы студентам
Все существующие льготы детям по потере кормильца, зафиксированные в действующем федеральном законодательстве, получают студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются на дневной форме обучения за счет субсидий бюджетного финансирования. В случае если студент обучается на платной основе либо на заочном отделении, то он теряет все социальные льготы, положенные детям по факту потери кормильца.
Иногородним студентам образовательная организация обязана предоставить место в общежитии. На протяжении всего времени обучения студент проживает на полном государственном обеспечении, ему компенсируются расходы на проезд в общественном транспорте, приобретение одежды, учебных материалов, постельного белья.
Льготы при начислении подоходного налога
Законные представители ребенка, потерявшего кормильца, могут иметь право на льготы при оплате налога на доходы. Сумма льготного налогового вычета при воспитании одного или двух детей составляет 1 400 рублей, а если в семье 3 ребенка - то она повышается до 3 000 рублей. Если в семье проживает ребенок-инвалид, то ежемесячная льгота составляет 2 000 рублей.
Порядок получения льгот
Для установления пенсии необходимо посетить районный отдел Пенсионного фонда по месту постоянного проживания либо многофункциональный центр «Мои документы».
При обращении необходимо иметь при себе:
- копию справки о смерти родителя или попечителя;
- копию свидетельства о рождении;
- копию паспорта законного представителя ребенка;
- копию трудовой книжки умершего;
- сведения о размере заработной платы умершего члена семьи за последние 5 лет.
Для получения иных льгот, как правило, необходимо обратиться в учреждение социального обслуживания по месту жительства. Пакет документов, которые необходимо предоставить, будет идентичен названному выше.
Региональное законодательство
Давайте рассмотрим, какие социальные льготы по потере кормильца установлены в регионах. Помимо установленных федеральным законодательством льгот детям по факту потери кормильца, в каждом регионе существует законодательство, регламентирующее деятельность в данном направлении. Количество и размер региональных льгот детям по потере кормильца зависит от размера прожиточного минимума в конкретном субъекте Российской Федерации.
Как правило, установленные льготы касаются проезда в общественном транспорте, обеспечения бесплатным питанием школьников и малолетних детей, предоставления бесплатных учебников.
Таким образом, мы выяснили, какие льготы имеет ребенок по потере кормильца. Детям со стороны государства гарантирован комплекс выплат и льгот для обеспечения компенсации их содержания, которое раньше обеспечивалось кормильцем.