Общественные отношения являются связующим звеном в области права. Самая распространенная форма - материальные правоотношения, характеристика которым будет дана в этой статье.
Понятие правоотношений
Нормы права постоянно воздействуют на поведение человека. Вследствие этого возникают общественные отношения, которые охраняются государственными властями. Отношения, связанные с нормами права, называются правовыми. Они характеризуются наличием юридических обязанностей и прав у населения.
Какими признаками обладают правоотношения? Специалистами в области юриспруденции был составлен следующий ряд особенностей:
- возникновение отношений в результате воздействия норм позитивного права на поведение человека;
- неразрывная связь отношений с поведением и деятельностью людей;
- наличие жесткой зависимости между правоотношением и нормами права.
Итак, что мы можем называть правоотношениями? Это устойчивая связь между людьми, обеспеченная наличием юридических обязанностей и прав. Существуют процедурные, процессуальные и материальные правоотношения. Об отношениях материального типа будет рассказано далее.
Предпосылки воздействия правоотношений
Для возникновения отношений правового типа необходимо наличие юридических предпосылок. Для материальных правоотношений применяются общие предпосылки, а всех остальных - специальные предпосылки.
Что относится к материальным условиям возникновения правоотношений? Здесь стоит выделить жизненные потребности и интересы людей, под влиянием которых и формируются правоотношения. Если говорить о юридических отношениях в широком смысле, то стоит выделить систему культурных, экономических, социальных и многих обстоятельств, что обуславливают отношения. Объектом материальных правоотношений будет то, по поводу чего лица образуют юридические связи. Надо сказать, что объект также является важнейшей предпосылкой.
Могут ли отношения исчерпываться одними лишь общими предпосылками? Конечно же, нет. Для формирования качественных юридических связей необходимы также формально-юридические обстоятельства. Здесь стоит выделить правосубъектность, нормы права и юридические факты.
Роль материальных правоотношений
Форма правоотношений зависит от того, результатом какой нормы они являются. Все отношения в области права, как мы уже говорили, можно разделить на процедурные, материальные и процессуальные. Центральное место здесь занимают именно материальные отношения. С чем это связано?
Именно материальные юридические отношения призваны удовлетворять объективные потребности людей, которые подвержены социальному риску. Удовлетворение происходит за счет предоставления денежных средств, медицинских или других социальных услуг.
Материальные отношения имеют относительный характер, так как полномочия и обязанности возлагаются сразу на обоих субъектов. По социальному обеспечению отношения материального типа носят имущественный характер. Возникают они в связи с предоставлением услуг отдельным лицам. Однако рассматриваемый тип правоотношений не стоит путать с гражданско-правовыми связями, в которых блага являются не элементами социальной алиментации, а оплатой за труд.
Элементы правоотношений
Материальные правоотношения в праве состоят из трех основных элементов: это субъект, объект и юридическое содержание. Поскольку материальные отношения связаны с социальным обеспечением, то участником здесь будет выступать простое физическое лицо - человек с российским гражданством или без него. Есть здесь и вторая сторона отношений. Это государственная власть в лице уполномоченного органа. Для возникновения рассматриваемых правоотношений необходимо обладание правосубъектностью - важнейшим юридическим качеством. Таким образом, субъектом материальных правоотношений будет являться застрахованное физическое лицо. Законодательство России гласит, что субъектами могут являться и члены семьи застрахованного лица.
Немалую роль в системе правовых отношений играют и юридические факты. О них будет рассказано далее.
Юридические факты
Субъект права должен перерасти в субъект правоотношения, которому предоставляется социальное обеспечение. Однако для этого должны быть сформированы определенные правовые последствия - так называемые юридические факты. Все они делятся на несколько типов. Здесь стоит выделить правоизменяющие, правопрекращающие и правоформирующие отношения. Для возникновения правоформирующих правоотношений необходимо наличие некоторых факторов:
- инвалидность;
- достижение определенного возраста;
- рождение ребенка;
- состояние временной нетрудоспособности.
Для правоизменяющих фактов также должны быть причины. Это изменение группы инвалидности, увеличение пенсионного капитала и некоторые другие обстоятельства. Правопрекращающие факторы связаны с окончанием отношений в области социального обеспечения. Это может быть смерть субъекта, восстановление состояния трудоспособности.
Объект правоотношений
Материальные и процессуальные правоотношения имеют единый объект - это разного рода явления и события, по поводу которых складываются юридические связи. Объект указывает на цель, ради которой формируются юридические отношения.
Юридические специалисты предоставляют разные трактовки понятию "объект правоотношения". Одни говорят о потребности субъекта. Это может быть пособие, льготы или компенсации, медицинская или лекарственная помощь и многое другое. Таким образом, сама услуга, а также потребность в ней субъекта является объектом юридических отношений - элементом, ради которого все затевалось. Другие специалисты определяют объект как отдельное юридическое действие, которое должен реализовать государственный орган. Это, например, предоставление данных о своей персоне, подписание документации.
На основании двух представленных выше концепций логично было бы определить объект как некую совокупность потребностей и действий. Все то, ради чего возникают материально-правовые отношения, называется объектом.
Содержание материальных правоотношений
Что объединяет материальные и процессуальные правоотношения? Юристы говорят о наличии в обеих сферах субъекта, объекта, а также содержания. В содержание входят обязанности и права, формирующие правомерный тип поведения субъектов.
Правами и полномочиями в рассматриваемой сфере наделено физическое лицо. Юридические же обязанности возлагаются на компетентный орган, что реализует социальное обеспечение. Обязанности и полномочия тесно связаны между собой. По сути, они корреспондируют друг друга: появление потребности в социальных благах порождает необходимость подтверждения этой потребности, а подтверждение влечет за собой удовлетворение.
Отсутствие корреспондирующей связи между правами и обязанностями попросту разрушило бы все юридическое содержание. Именно поэтому для обеих сторон процесса устанавливается общая обязанность в поддержании всех правовых связей.
Типы материально-правовых правоотношений
Существует два вида материальных отношений. Первая группа связана с денежным обеспечением, а вторая - обеспечением натуральным. Деньгами обеспечиваются трудящиеся лица, а также зависимые от государства граждане. Натуральные правоотношения классифицируются на три основные группы:
- отношения по поводу пособий;
- отношения пенсионного характера;
- отношения по поводу компенсаций.
В нашей стране нет единого материального правоотношения по социальному обеспечению, которым можно было бы реализовать полномочия сразу на все виды обслуживания. Именно поэтому большинство услуг в России делится на виды и подвиды.Так, пенсионные отношения классифицируются по следующим группам:
- по инвалидности;
- за выслугу лет;
- по случаю потери кормильца;
- по старости.
Все пособия делятся на периодические, единовременные и ежемесячные. При этом субъектами правоотношений, связанных с пособиями, могут быть как трудоспособные, так и нетрудоспособные граждане.
Виды материального обеспечения
Чуть подробнее стоит рассказать про результат материальных правоотношений. Практически все юридические отношения сохраняют алиментарную природу. Алиментарность заключается в оказании социальной помощи со стороны государства. Право на такую помощь возникает у малоимущих лиц независимо от участия в трудовой или любой другой деятельности. Стоит отметить, что далеко не все юридические отношения сохранили алиментарную природу. В 90-е годы государственная система России была подвергнута немалым изменениям, а потому некоторые юридические связи приобрели иной, чисто капиталистический характер.
Виды материальных правоотношений можно поделить на несколько групп в зависимости от типа обеспечения. Здесь стоит выделить пенсионные и социальные компенсации, а также социальные услуги. Для реализации всех видов обеспечения обе стороны отношений должны качественно исполнять свои обязанности.
Социальное обеспечение
Услуги, льготы, денежные выплаты - все это и многое другое относится к категории социального обеспечения. Именно оказание услуг является важнейшей составляющей материальных правоотношений. В реальной жизни такие отношения возникают и реализуются практически постоянно: физические лица, обладающие правом на социальное обеспечение, обращаются в компетентные государственные органы с соответствующими запросами.
Объектом материальных отношений является конкретное благо, из-за которого возникают общественные связи и отношения. Немалую роль здесь играют и два других вида правоотношений: процедурных и процессуальных.
Процессуальными правоотношениями называют общественные связи, возникающие на базе отношений материального характера. Они подразумевают процедуру реализации прав и обязанностей субъектами правоотношений. Здесь же могут разрешаться юридические дела разного типа: гражданско-процессуальные, административно-процессуальные, уголовно-процессуальные. Отношения процедурного типа не могут возникнуть при отсутствии процессуальных норм права.
Классификация правоотношений
Материальные и процессуальные отношения юридического характера классифицируются по разным видам и формам. Отношения могут быть относительными и абсолютными. В относительных определены все участники: это обязанные и управомоченные лица. Простой пример: подрядчик и заказчик, продавец и покупатель.
Абсолютные правоотношения содержат в себе только один субъект, который является носителем субъективного права. Все остальные лица являются обязанными, они не должны препятствовать реализации права управомоченным лицом. Например, авторские или изобретательские права.
Наконец, материальные и процессуальные правоотношения делятся на общие и конкретные. В общих отношениях все граждане государства обладают соответствующими правовыми связями. В конкретных отношениях речь идет об отдельных лицах: покупателях и продавцах, истцах и ответчиках.