Безопасность военной службы является актуальной социально-экономической и военно-политической проблемой для армии любого современного государства, и Россия не исключение. Именно поэтому решение вопроса снижения общего уровня гибели, морально-психологического и физического травматизма является одной из первоочередных задач, которые ставятся перед каждым военнослужащим. Ведь если не будет обеспечиваться безопасность военной службы, государство просто не сможет рассчитывать на то, что в дальнейшем ее престиж будет увеличиваться.
Что это такое?
Военная служба – это специальный вид государственной службы, который заключается в исполнении воинской обязанности, установленной действующим законодательством, в ВС РФ, а также в иных войсках на протяжении определенного срока. Из-за свой специфики в данной сфере всегда присутствует повышенный риск, поэтому и является настолько важной безопасность военной службы.
Повседневная деятельность и жизнь военнослужащих определенного подразделения или части проводится в полном соответствии с основными нормами Общевоинских уставов и прочих регулирующих документов. Ими определяется, что безопасность военной службы предусматривает поддержание в определенном подразделении или воинской части таких условий и порядка, которые могли бы обеспечить максимальную защищенность личного состава и всех служащих по отдельности, а также местных жителей, их имущества, природы и окружающей среды от воздействия каких-либо опасных факторов, возникающих в процессе их повседневной службы.
Правовые нормы
Закон о военной службе включает в себя целый ряд положений нормативно-правовых документов, действующих до 2020 года. Реализация безопасности вменяется всем действующими должностными лицами по установленным направлениям ответственности. Таким образом, закон о военной службе включает в себя проведение анализа воинской дисциплины в части специализированными органами, занимающимися работой с личным составом, а также определение мер и организацию занятий по укреплению данной дисциплины. Также стоит отметить, что в обязательном порядке должны проводиться мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение случаев суицида.
Мероприятия
Есть масса мероприятий, направленных на то, чтобы каждый солдат-срочник и контрактник мог вести службу в соответствующих условиях. При этом на разные подразделения возлагаются свои обязанности:
- Штаб воинской части занимается координацией работы, связанной с тем, чтобы каждый солдат-срочник или контрактник работал в безопасных условиях с поддержанием соответствующего правопорядка.
- Командиры подразделений должны организовывать различные мероприятия, главной целью которых является предупреждение травматизма и гибели военнослужащих в процессе эксплуатации специальной автомобильной техники и бронетанкового вооружения.
- Военно-медицинская служба организовывает комплекс лечебных и профилактических мероприятий, чтобы поддерживать в надлежащем состоянии здоровье военнослужащих по контракту или в процессе прохождения ими срочной службы. Практически данная проблема полностью решается в ходе проведения боевой подготовки, а также повседневной деятельности членов личного состава.
Основополагающие понятия
Есть несколько основополагающих понятий, которыми регулируется воинская служба срочного типа или по контракту:
- Безопасность – состояние защищенности любых жизненно важных интересов общества, личности или же государства от каких-либо внешних и внутренних опасностей.
- Жизненно важные интересы – в соответствии с основными положениями о воинской обязанности и военной службе под этим подразумевается комплекс потребностей, удовлетворение которых обеспечит возможность существования и прогрессивного развития каждого служащего, а также государства и общества.
- Угроза безопасности – комплекс факторов и условий, которыми создается опасность жизненно важным интересам общества, государства или отдельной личности.
Основными объектами безопасности являются:
- Личность, включая ее свободы и права.
- Общество, в том числе его духовные и материальные ценности.
- Государство, включая его суверенитет, конституционный строй и территориальную целостность.
При этом стоит отметить тот факт, что правовые нормы о воинской обязанности и военной службе рассматривают в качестве основного субъекта обеспечения безопасности именно государство, а эта функция обеспечивается через органы исполнительной, судебной и законодательной властей.
Основные факторы
Безопасность военнослужащего представляет собой состояние его защищенности от воздействия каких-либо вредных и опасных факторов в момент выполнения своих обязанностей. Под опасным в данном случае подразумевается фактор, влияние которого может быть причиной возникновения пониженной работоспособности человека и профессиональных заболеваний, а также появления неисправностей либо отказов военной техники и вооружения. В зависимости от продолжительности воздействия и уровня угрозы организация безопасности военной службы предусматривает также понятие «опасных факторов».
Обеспечение безопасности в данном случае представляет собой осуществление определенного действия или же комплекса, направленного на защиту военнослужащих от подобных угроз. В основы безопасности военной службы заложена главная цель данного процесса – обеспечение такого состояния службы, которое гарантирует полное исключение или минимизирование воздействия конкретных угроз на личный состав.
Обеспечение безаварийности и травмобезопасности особенно важно в процессе несения боевого дежурства, караульной и внутренней служб, проведения ремонтно-восстановительных процедур, эксплуатации военной техники и различного вооружения и т. п.
Основные цели
Исходя из особенностей этого процесса, а также учитывая значение безопасности военной службы в повседневной деятельности, можно отметить несколько основных целей:
- Воспитание личной ответственности за достижение максимальной безопасности условий службы, а также прививание умений и навыков безопасных действий в самых различных жизненных ситуациях.
- Формирование наиболее благоприятных условий, которые требуются для сохранения здоровья и жизни служащих в процессе боевой подготовки, обучения и дальнейшей службы, а также при эксплуатации вооружения и техники или же проведении хозяйственных и строительных работ.
- Организация различных мероприятий, направленных на обеспечение контроля над выполнением требований различных мер безопасности при взаимодействии с военной техникой, оружием и боеприпасами. Такие мероприятия проводятся в процессе учебных занятий, стрельб, а также при выполнении самых разных работ, связанных с созданием безопасных условий повседневной жизни.
Решение поставленных задач является обязанностью всех должностных лиц каждой воинской части.
Направления
Безопасность военнослужащих обеспечивается в следующих направлениях:
- правовое;
- организационно-техническое;
- социально-экономическое;
- медицинское;
- гидрометеорологическое;
- морально-психологическое;
- экологическое.
Таким образом, общие условия безопасности военной службы включают в себя:
- поддержание соответствующей воинской дисциплины;
- удовлетворение всех требований пожарной безопасности;
- соблюдение всех правил внутреннего порядка, установленных действующим Уставом внутренней службы;
- обеспечение необходимой социальной защиты каждого служащего в полном соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, а также других нормативных правовых актов;
- обеспечение соответствующего нормам санитарно-эпидемического состояния части.
Основываясь на структуре процесса организации безопасности несения воинской службы, для каждого военнослужащего предусматривается место в рамках повседневной деятельности его подразделения, а также проведение различных мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и реализации основных задач военных сил на базе специфических и общих требований безопасности.
Основные мероприятия для защиты военнослужащих
Основные мероприятия, направленные на предупреждение увечий и гибели, снижение заболеваемости военнослужащих, причинения вреда здоровью, жизни и имуществу местных жителей, определяются действующим Уставом внутренней службы. Также стоит отметить, что этим документом устанавливаются и различные действия, главной целью которых является охрана окружающей среды от различных угроз, возникающих в процессе повседневной деятельности воинских сил, а также обеспечение рационального природопользования.
В частности, стоит отметить несколько основных мероприятий:
- обеспечение психологической устойчивости членов личного состава, основываясь на проведенном анализе его морального и психологического состояния;
- поддержание соответствующей моральной и психологической обстановки в любых воинских коллективах;
- формирование условий, необходимых для психологической совместимости, а также предупреждения возможного нарушения уставных взаимоотношений между служащими;
- профилактика возможных правонарушений.
Здесь достаточно важным является обеспечение регулярной подготовки личного состава к проведению различных мероприятий повседневной деятельности, перед которыми проводится изучение всех необходимых требований обеспечения безопасности. В соответствии с нормами, прописанными в Уставе, предупреждение увечий и гибели в первую очередь должно осуществляться среди тех служащих, которые занимаются выполнением своих обязанностей в условиях риска для своего здоровья и жизни. Для этого проводятся периодические проверки их практических навыков и теоретических знаний в области того, что представляют собой требования безопасности военной службы. Также проводится ряд обязательных медицинских осмотров, включая привлечение квалифицированного врача-психиатра.
У личного состава должна постоянно поддерживаться бдительность, обеспечиваться предельно точное выполнение различных правил несения службы, а также приниматься меры, направленные на обеспечение спасательных работ и пожарной безопасности, противодействие терроризму и множество других.
Защита населения
Среди основных мероприятий, которые проводятся с целью предупреждения причинения вреда здоровью, жизни и имуществу местных жителей, стоит выделить следующие:
- Принятие мер, направленных на исключение возможности использования военной техники или вооружения в сторону гражданского населения, объектов. Меры разрабатываются в полном соответствии с требованиями федерального законодательства, действующего Устава, а также соответствующих инструкций и руководств.
- Размещение любых военных объектов, которые могут быть потенциально опасными для населения, вне санитарно-защитных зон.
- Организация плотного взаимодействия командующего состава части с органами местного самоуправления для поддержания максимально доброжелательных взаимоотношений между местным населением и военнослужащими.
- Информирование всех местных жителей о каких-либо ограничениях, установленных в зоне расположения части по предварительному согласованию с органами местного самоуправления.
Основные мероприятия для защиты природы
Базовые мероприятия, направленные на охрану природы от каких-либо угроз, возникающих в процессе повседневной деятельности, а также на наиболее рациональное природопользование, включают в себя:
- Подробное изучение федерального законодательства, а также других нормативных фактов, которые относятся к охране природы и окружающей среды, включая воспитание личного состава и его экологическую подготовку.
- Предупреждение возможного загрязнения природы в месте расположения части, а также на других территориях, где проводятся всевозможные мероприятия повседневной деятельности различных подразделений.
- Восстановление природы и окружающей среды, которая была загрязнена в процессе повседневной работы подразделений или из-за возникновения аварийных ситуаций.
- Наиболее рациональное природопользование. В данном случае предполагается внедрение специализированных технологий, обеспечивающих сбережение ресурсов, минимизацию отходов, рекультивацию земель, более рациональное применение воды и еще целого ряда других факторов.
В процессе разработки и выполнения перечисленных мероприятий обязательно учитывается то, что требования действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, которые должны соблюдаться при строительстве, размещении и дальнейшей эксплуатации различных гражданских объектов, полностью распространяются и на деятельность воинских частей, а также на эксплуатацию военной техники и вооружения, и единственным исключением здесь являются чрезвычайные ситуации, которые препятствуют соблюдению этих требований.