"Дети войны" — это особая категория граждан, которые имеют основания для получения определенных льгот со стороны государства. По этой причине есть смысл уделить внимание вопросу реализации инициативы относительно выплат данной группе пенсионеров.
Кого можно отнести к "детям войны"
Прежде чем говорить о конкретных льготах, стоит определиться с тем, какие категории граждан могут претендовать на данный статус.
Если обратиться к региональному законодательству, то можно найти информацию о том, что детьми войны считаются те граждане, которые родились в пределах следующего промежутка времени: с 1941 по 1945 год. При этом важным является факт их постоянного проживания на территории СССР на протяжении Великой Отечественной войны. Если в данный период определенные лица отбывали наказание, имевшее форму тюремного заключения, то он не могут претендовать на какие-либо льготы.
Но важно обозначить тот факт, что выплаты детям войны не предусмотрены на федеральном уровне. Поэтому данный вопрос решается отдельно в каждом регионе.
Как обстоят дела на местном уровне
Реакцию местных властей в РФ относительно степени актуальности, которую должны иметь денежные выплаты "детям войны" нельзя назвать однозначной. Далеко не все из них активно отреагировали на возможность воспользоваться правом внесения статьи расходов для введения льгот пенсионерам, которые были рождены в военные годы. Но ощутимый прогресс все же есть.
Более 15 регионов РФ одобрили принятие локальных актов, благодаря которым было урегулировано правовое положение граждан, попадающих в категорию "детей войны". К тем регионам, в которых данная инициатива нашла свою реализацию, относится Псковская, Амурская, Тверская, Вологодская, Новосибирская и другие области.
Позже, в 2014 году к числу регионов, где было принято решение одобрить выплаты детям войны, присоединилась Иркутская область. Что касается областной думы Мурманска, то она не остановилась на факте установки выплат и других льгот, а занялась лоббированием интересов граждан данной категории на федеральном уровне. К сожалению, в 2013 году предложенный законопроект не получил одобрения и был отклонен. Таким образом, яркая инициатива не была реализована.
Что касается столицы, то здесь также не получили поддержки пенсионеры, проживающие в Московской области и потенциально являющие претендентами на выплаты. "Детям войны", по мнению местных властей, нет необходимости выделять определенные финансовые ресурсы в виде льгот и выплат. Хотя определенная надежда все же есть. Речь идет о разработанном КПРФ региональном законопроекте "О детях войны", который пока еще не был одобрен.
Условия получения льгот в регионах
Очевидно, что каждый отдельный регион имеет собственный уникальный подход к такому вопросу, как выплаты "детям войны". Причем могут отличаться не только льготы, но и условия их получения. Например, в одних областях достаточно предоставить подтверждение факта рождения во время войны, в то время как в других регионах льготы будут доступны при условии дополнительных обстоятельств. Это может быть утрата родителей во время войны или полное сиротство.
Сумма выплат также может изменяться и составлять от 290 до 1500 рублей. В подавляющем большинстве областей, которые предоставили льготы, "детям войны" обеспечен бесплатный проезд. Также возможны скидки на приобретение медикаментов, протезирование зубов, оплату коммунальных услуг.
Очевидно, что однозначно ответить на вопрос «Есть ли выплаты "детям войны" В РФ?» нельзя, так как ситуация в каждом регионе имеет свои отличия. Поэтому на данный момент судьба льгот полностью зависит от решения местных властей.
Есть ли основания для положительных прогнозов?
Нетрудно прийти к выводу, что определенные льготы необходимы тем, кто попадает в категорию "дети войны". Выплаты в России таким гражданам - это пока что проект с неопределенным будущим.
Но со своей стороны правительство РФ озвучило определенные аргументы, объясняющие отказ принять законопроект о выплатах:
- Юридическая сторона вопроса. Подавляющее большинство людей, попадающих в категорию "детей войны", фактически являются участниками других программ, подразумевающих определенные льготы.
- Финансовая составляющая. Вторая веская причина, по которой вопрос с выплатами был временно отложен, это недостаточное количество бюджетных средств для реализации подобного проекта.
Тем не менее, общественные организации постоянно поднимают данную тему, создавая определенное давление на власти. Поэтому с каждым годом шансы на то, что данный проект будет принят, ощутимо растут.
Один из аргументов защитников необходимости введения выплат сводится к тому факту, что количество граждан, родившихся в довоенные и военные годы стремительно уменьшается. Это означает, что снижаются и потенциальные затраты, необходимые для льгот.
Альтернативное решение вопроса
Для того чтобы ускорить прогресс, общественные организации, проявляющие инициативу относительно введения закона о льготах "детям войны", предлагают властям пойти на компромисс и приравнять данную категорию пенсионеров к труженикам тыла.
Это значительно упростит схему реализации проекта на законодательном уровне и позволит детям войны получать следующие льготы:
- денежные выплаты;
- медицинское обслуживание и прием в госучреждениях вне очереди;
- скидка на оплату коммунальных услуг;
- бесплатный проезд в общественном транспорте (в рамках своего населенного пункта).
Если данная инициатива будет реализована, то всем, кто попадает в категорию "дети войны", будут выданы специальные удостоверения.
"Дети войны" в СПБ - выплаты
Что касается Санкт-Петербурга, то на основании местного законодательства те граждане, которые относятся к категориям федеральных или региональных льготников, и при этом родились в период с 22 июня 1928 по 3 сентября 1945 года, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты. Ее размер равен 1500 рублей.
При этом на данные выплаты не могут рассчитывать те, кто зарегистрирован в СПБ по месту пребывания. Рассчитывать на льготы не стоит и тем, кто выехал за пределы РФ.
Чтобы подобный проект был реализован в случае с конкретным гражданином, последнему необходимо подать соответствующее заявление согласно установленной формы.
Заключение
Как можно заметить, процесс реализации проекта, касающегося выплат "детям войны", не стоит на месте. Есть все основания предполагать, что на определенные денежные средства смогут рассчитывать граждане данной категории в пределах всей Российской Федерации.