Разговоры о приватизации жилья ведутся в нашей стране уже много лет. Часть проживающих поспешили оформить квартиры в собственность, как только это стало возможно по закону, другие до сих пор не предприняли никаких шагов в этом плане. Кто из них прав? Что такое приватизация, кому и для чего она нужна? И можно ли без нее обойтись?
Приватизацией (от латинского privatus - "частный") называют процесс передачи в собственность частных лиц государственного или муниципального имущества. Он может быть как безвозмездным, так и за деньги. В нашей стране начало приватизации квартир пришлось на 1991 год, и с тех пор большая часть жилого фонда из государственной и муниципальной собственности перешла во владение бывших нанимателей.
Процесс этот продолжается и в наши дни. У каждого, кто собирается начать процедуру оформления квартиры в собственность, неизбежно возникает масса вопросов по порядку ее проведения и составу требуемых документов.
Приватизация квартиры: с чего начать?
Предположим, вы наконец решили, что пора закрепить за собой законное право на квадратные метры. Как самостоятельно приватизировать квартиру? Порядок действий здесь следующий:
- Узнаем все правила и нюансы оформления документов, которые потребуются. Уточняем, какие из них являются срочными, т. е. имеют ограниченный по времени срок действия.
- Собираем нужные документы. Срочные - в самую последнюю очередь.
- Производим само оформление.
Ниже мы подробно опишем каждый пункт. Итак, как самостоятельно приватизировать квартиру? Существует три основных варианта.
Легко и быстро
Первый - общая приватизация (в которой участвуют все члены семьи). В данный момент сделать это достаточно легко. Необходимо собрать минимальный пакет документов. Все члены семьи, которым уже исполнилось 14, предоставляют заявление на приватизацию квартиры с приложением копий паспортов. Подлинники документов также понадобятся для удостоверения личностей заявителей (на несовершеннолетних предъявляются свидетельства о рождении).
Приватизация квартиры в Москве подразумевает подачу документов в "единые окна" Департамента жилфонда - они имеются во всех административных районах. Или можно подать их в районную управу по месту жительства. Но наиболее выгодный и современный вариант - многофункциональные центры (МФЦ), предоставляющие муниципальные и государственные услуги. Для граждан подача документов в МФЦ необычайно удобна, в связи с оптимальной организацией работы таких центров по принципу одного окна. Их адреса можно найти на сайте Департамента.
Дальнейшую работу по оформлению всех нужных бумаг берут на себя специалисты этих служб. По закону, срок приватизации квартиры установлен в пределах 60 дней. Задержка может быть вызвана необходимостью запросов и проверки документов в других регионах страны (откуда мог приехать заявитель).
Если действовать самостоятельно
Другой вариант - самостоятельная приватизация квартиры. С чего начать в этом случае? По желанию вы можете своими силами подготовить пакет всех нужных документов и отправить на проверку. Обязательно потребуется экспликация помещений квартиры или дома и кадастровый паспорт. А также подлинники ордера и договора найма на квартиру, выписку (расширенную) из домовой книги, и, при необходимости, документ, подтверждающий смену паспорта.
Желая приватизировать комнату в коммунальной квартире, подготовьте копию лицевого счета. Жителям, приехавшим из других регионов, несколько сложнее. Им понадобится документ, подтверждающий, что они не участвовали в приватизации по прошлому месту проживания.
Сбор и подготовка нужных бумаг - занятие в условиях нашей действительности довольно хлопотное. Совет: перед тем, как самостоятельно приватизировать квартиру, запаситесь немалым числом копий документов, удостоверяющих личность и прописку.
Третий вариант - ведение процесса по доверенности. Он подходит тем, у кого нет времени либо желания заниматься приватизацией своими силами. В пакет документов добавляется заверенная нотариально доверенность и ксерокопия паспорта того лица, на которого она оформлена. Разумеется, подлинник также нужно будет предъявить.
Требуемые бумаги
Какие документы для приватизации квартиры понадобится собрать? Независимо от того, какой вариант из вышеописанных вы выбрали, подготовьте следующие бумаги:
- План жилого объекта (квартиры), в том числе поэтажный, с приложением выписки из техпаспорта и экспликации. Действителен этот документ в течение одного года. Внимательно проверьте его на предмет ошибок в адресах и фамилиях проживающих, чтобы из-за небрежности работников БТИ не пришлось собирать все заново.
- Ордер (выписка о предоставлении данной жилой площади в пользование). К нему - договор найма. К подлиннику приложите две ксерокопии. Если же вдруг ордер окажется утерянным, это также потребуется зафиксировать документально и взять справку из городского архива о том, что он имелся.
- Желательно иметь сведения на всех жильцов о данных их прошлых паспортов - на тот случай, если чей-то документ был утерян или почему-либо изменен с 1991 года (указывается причина выдачи нового). Такую справку, как и предыдущие, можно получить в ЕИРЦ. Если кто-то из бывших жильцов был выписан через суд, обязательно потребуется копия судебного решения. При этом срок приватизации увеличивается.
Что нужно еще?
Во-первых, понадобятся паспорта всех, кто зарегистрирован на данной жилплощади (учитываются граждане старше 14 лет). Не забудьте, что они подлежат замене в 20 и 45 лет. Ксерокопии следует сделать с первых двух страниц и той, где указана регистрация. Если участвуют дети до 14 лет, нужно свидетельство о рождении на каждого - оригинал и копия.
Во-вторых, необходимо получить свидетельство, удостоверяющее, что данная жилплощадь ранее не участвовала в приватизации. Оформляют его в органе государственной регистрации прав на имущество.
Для тех, кто прописан в квартире с 1992 года, потребуются сведения о месте прошлой регистрации.
Кроме того, следует оплатить пошлину и предоставить квитанцию.
Другие моменты
Некоторые документы для приватизации квартиры имеют совсем короткий срок действия, поэтому их следует получать в последнюю очередь во избежание просрочки. Для жилого дома это выписка из домовой книги (1 экземпляр) обо всех зарегистрированных в нем со времени выдачи ордера.
Также нужна будет копия лицевого счета. Ее, как и предыдущий документ, получают в ЕИРЦ. И срок действия обоих - всего месяц.
Где производится приватизация квартиры?
Право бесплатного оформления жилья в собственность любой человек получает единожды в жизни. Приватизация при этом может быть как срочной, так не срочной. Процедура сбора документов - одна и та же, как в ЖЭКе по месту регистрации, так и в других инстанциях. Разница между типами оформления - только в сроках и цене. Например, срок приватизации квартиры в общем случае составит 3-4 месяца (из-за большого объема работы по проверке документации). А срочная уложится в промежуток 10-30 дней.
Денежный вопрос
Сколько стоит приватизация квартиры? С юридической точки зрения, это мероприятие бесплатное, за исключением госпошлины. За оформление права собственности берется установленная сумма, которая взимается поровну со всех участников (т. е. если их больше одного - делится на всех).
Бесплатная приватизация квартиры не подразумевает "халявного" получения документов в БТИ, которое подлежит отдельному расчету. Требуемые суммы и сроки следует уточнять непосредственно в территориальных его отделениях.
Если совершенно нет времени или желания вести дело самому, всегда существует возможность платных консультаций и услуг сторонних лиц. Сколько стоит приватизация квартиры с привлечением таких специалистов? Цена вопроса может составить до 25000 рублей, в зависимости от объема и полноты услуг. Оплата возможна в несколько этапов по фактически выполненным работам.
Можно ли оформить в собственность часть квартиры?
К сожалению, квартира может быть приватизирована только целиком - на одного или нескольких человек. Вариант, при котором часть ее остается в муниципальной собственности, законом не предусмотрен.
При этом обязательно понадобится согласие всех совершеннолетних лиц, зарегистрированных на данной жилплощади. Если же, к примеру, кто-то из родственников такового не выразит, осуществить приватизацию по закону невозможно.
Поговорим о жилье социального найма
Приватизация квартиры - бесплатная передача жилой площади из государственного или муниципального фонда в частную собственность. Квартиры, оформленные договором социального найма, имеют тот же статус. Следовательно, они могут быть приватизированы, как и другие. Это прописано законом от 04.07.1991 г. (№ 1541-1).
Документы для приватизации квартиры в этом случае потребуются следующие: справка (ф. 9) - 2 экземпляра, справка (ф. 7) - 1 экз., техпаспорт квартиры - 3 экз., экспликация, выписка из госкадастра, подлинники и копии удостоверяющих личность документов на всех проживающих, договор о социальном найме, ордер (2 копии). Если он выдавался после 1998 г. - копия распоряжения о его выдаче.
В случае наличия на помещение брони готовится справка (ф. 9) об охране с 1992 года, а также другая - об отсутствии приватизации ранее.
Если кто-то из проживающих не желает становиться собственником, его отказ в письменном виде заверяется нотариусом. Те, кто не сможет лично присутствовать, заверяют у него же доверенность от своего имени и делают ксерокопию.
Если паспортные данные кого-то из участников не сходятся с указанными в ордере, нужен документ об их замене (2 экземпляра). В случае кончины кого-то из прописанных после 2000 г. потребуется свидетельство о смерти. Ну и, конечно же, квитанция об оплате.
Куда дальше?
Собрав своими силами пакет документов, обращайтесь в Департамент жилищной политики. Конкретно вам понадобится отдел по приватизации.
Сдав документы, ожидайте подтверждения. Процесс оформления, как правило, занимает несколько месяцев (от трех до пяти).
Затем получаем договор передачи жилья и свидетельство о регистрации в УФРС.
Когда квартира служебная
Как самостоятельно приватизировать квартиру в данном случае? И возможно ли это? Служебное жилье подлежит приватизации, если оно перестало быть таковым и передано гражданину по договору социального найма. Тогда действуют общие правила для таких квартир.
Что нужно, чтобы у квартиры был именно этот статус? Работник предприятия, состоящий на учете и в очереди, проработавший на данном месте более 10 лет и занимающий служебное жилье, имеет право на оформление данной площади в социальный найм. При этом количество квадратных метров, приходящееся на каждого члена семьи, не должно превышать 18.
Те же права у проработавших меньше 10 лет при соблюдении какого-либо из нижеперечисленных условий.
Работник уволен в связи с выходом на пенсию по старости, инвалидностью I и II групп, наступившей вследствие увечья или профзаболевания по вине предприятия, по сокращению штатов или в связи с ликвидацией организации. Но все эти льготы применимы только к жилью, предоставленному в служебное пользование органом государственной власти либо предприятием, распоряжающимся им на условиях субаренды.
А каков статус квартиры?
Бывают ситуации, когда требуется информация о приватизированной квартире или владельце, в том числе и после его смерти. Как узнать о текущем или прошлом ее статусе?
В том случае, когда жилплощадь приватизировалась уже после 1998 года, производится запрос о получении выписки из ЕГРИП. В ней будет указано описание объекта, зарегистрированные на него права и ограничения на них. А также правовые и судебные претензии на жилищный объект на момент выдачи такой выписки.
Если приватизация проходила ранее 1998 года, следует обратиться в органы БТИ, которые в тот период ведали данными вопросами.
Обратите внимание на малоизвестный момент. В ситуации, когда умерший наниматель успел при жизни оформить заявление о намерении приватизировать квартиру, она может быть унаследована. При отказе в соответствующих инстанциях возможно оспаривание в суде.
Ну и, кроме того, информация по всем квартирам содержится в квитанциях о коммунальных услугах.
Нужно ли приватизировать жилье?
Положительные стороны данного действия видны не сразу. Жильцы, занимающие помещение по договору найма, избавлены от уплаты налога на недвижимость. Но у тех, кто все же оформил квартиру в собственность, преимуществ гораздо больше.
Владельцы обладают свободой действий по отношению к своему имуществу. Чтобы сдать квартиру в аренду, им не требуется получать разрешение органов власти. Приватизированную квартиру возможно завещать или продать. Можно общим собранием собственников выбирать поставщика коммунальных услуг.
В случае бракоразводного процесса государственная квартира делится поровну между супругами. Но квартира, приватизированная одним из них до брака, является его собственностью и при разводе не считается общим имуществом. Да и при желании обменять или продать жилье приватизированные квартиры, как правило, в приоритете.
При расселении дома в связи со сносом "владение метрами" дает право на переезд в жилье площадью не меньше покидаемого. Но для большой семьи, ютящейся в маленькой квартирке, это скорее недостаток. Так как жилье попросторнее (в расчете на каждого зарегистрированного) им не положено. В то же время при предоставлении жилой площади нанимателям при расселении исходят из нормы 18 кв. м на одного человека.
Другие минусы приватизации
Они проявляются в ситуациях невыплат кредитов и прочих финансовых проблем. Собственник может распрощаться с квартирой, отдав её в счет уплаты долга. Проживая в государственном доме, от такой проблемы вы застрахованы. Объясняется это тем, что наниматель - не собственник государственной квартиры, и отвечать ею по обязательствам не может.
В случае крупной задолженности по коммунальным платежам имущество владельца подлежит аресту. Квартира продается с торгов, деньги идут на погашение накопившихся платежей, остаток возвращается хозяину. Но эта процедура возможна лишь при наличии у собственника другого жилья. Наниматели же в подобной ситуации выселяются на площадь меньшего размера (6 кв. м на одного).
Таким образом, следует сопоставить все плюсы и минусы обладания собственной квартирой. При этом полезно знать, что процедура обратима - можно расторгнуть договор с государством (провести деприватизацию).
Сроки приватизации квартиры продлили?
В настоящий момент большинство граждан нашей страны уже успели позаботиться о переводе в собственность государственного жилья. У тех, кто никак не решится, есть время: приватизация квартиры продлена до 1 марта 2016 года.
О возможности перевода муниципального жилья в собственность было объявлено в 1991 году, вместе со вступлением в силу соответствующего Федерального закона. Завершение процесса предполагалось осуществить к 2007 году. Но по факту сроки приватизации квартиры продлили, причем делали это уже четырежды. Впервые - до 01.03.2010 г. Но даже тогда граждане не спешили обзаводиться частной собственностью.
Поэтому Президент РФ подписал указ о повторном продлении до 01.03.2013 г, потом еще на 2 года, а затем и до 01.03.2016 г. Последняя дата - ответ на вопрос: "До какого продлили приватизацию квартир?"
Что же ждет нас после этого числа?
С указанной даты право бесплатного перевода квартир в статус частных останется лишь у отдельных категорий - малоимущих, очередников, бывших детдомовцев и сирот. Получив жилье от муниципалитета, данные граждане смогут в течение года его бесплатно оформить в собственность. Остальным же приватизация квартиры после 1 марта обойдется по рыночной стоимости.
Кому это нужно
Чем вызваны эти продления? Неужели правительство столь озабочено, чтобы мы все поголовно стали собственниками? И почему народ не торопится идти навстречу данным благим намерениям?
Все объясняется просто. Достаточно взглянуть на тарифы и услуги ЖКХ, и становится ясно, что неоднократное продление - вовсе не цель подарить гражданам ценную недвижимость. Смена собственника позволяет перекинуть бремя содержания жилищного фонда на плечи жильцов, сократив данную статью расходов для бюджета муниципалитета.
Теперь на "осчастливленных" владельцев возложена обязанность содержания не только своей квартиры, но и помещений общего пользования. И капитальный ремонт дома - их личная головная боль.
И дальше...
В будущем правительство планирует исчислять налог на имущество, исходя не из инвентаризационной стоимости, как сейчас, а из оценочной. Практика показывает, что эта стоимость часто совершенно неоправданно завышается, превосходя рыночную.
Именно данный факт останавливает тех, кто еще не успел оформить приватизацию. По оценкам экспертов, таковых примерно четверть от общего числа проживающих в квартирах.
Многие семьи долгие годы стоят в очереди на жилье. Большинство из них надеются на то, что с окончанием сроков приватизации ситуация улучшится. То есть очереди "двинутся" быстрее. Как известно, муниципалитеты строят дома по социальным программам без особого энтузиазма, так как вселившиеся жильцы тут же приватизируют площадь.
В результате суммарная очередь по стране выросла до 3 миллионов человек, срок ожидания квартиры в среднем в Москве составляет 21 год, в Санкт-Петербурге - 25 лет.
Последние новости
В конце февраля 2015 года Госдума рассмотрела документы о продлении срока, в течение которого возможна бесплатная приватизация. Его было решено увеличить еще ровно на год. Соответствующий законопроект уже принят. А для некоторых категорий (например, переселенцев из ветхого фонда) подумывают о бессрочной приватизации. Ведь после 01.03.2016 года сироты и прочие опекаемые государством так или иначе останутся ни с чем.
Одновременно продлен срок "Дачной амнистии" - на целых три года. Документ одобрен на момент написания статьи в первом чтении.
Представители "Справедливой России" предлагали отложить завершение приватизации до 01.03.2018 года. Данная версия законопроекта получила одобрение в первом чтении. Но "Единая Россия" не согласилась голосовать за столь длинный срок.
Чем это вызвано?
Депутаты объясняют принятое решение заботой о жителях аварийных и ветхих домов. Также подразумевается соблюдение интересов очередников. По данным статистики, на текущий момент приватизировано около 83 % всего жилья.
Депутаты решили, что в период экономической нестабильности продление сроков еще на год избавит страну от дополнительной социальной напряженности.
Другой аргумент - необходимо дать воспользоваться своими правами новым гражданам России - жителям Крыма и Севастополя. В многочисленных обращениях к депутатам они неоднократно просили о продлении сроков хотя бы на один год.
На вопрос о том, почему бы не сделать приватизацию вообще бессрочной, ответа пока нет. Хотя уже прозвучало мнение: мол, чиновникам на местах это выгодно. Ведь чем больше жителей смогут приватизировать свои квартиры, тем меньше взносов на ремонт и обслуживание жилья придется на долю городского бюджета.