Пожалуй, не родился еще такой человек, который не мечтал бы о собственном жилье. Однако мечты мечтами, а в реальности выходит так, что огромное количество не только молодых людей, но и семей с детьми вынуждены скитаться по съемным квартирам, не имея своего собственного жилья. Но среди них можно встретить и счастливчиков, которым работодатель предоставил так называемое служебное жилье. И пусть это не всегда тот район, о котором мечталось, и не та площадь, и находится жилье в непосредственной близости от предприятия, на котором трудишься. Однако за неимением лучшего и такая крыша над головой не будет лишней. Конечно, с каждым годом такого жилфонда становится все меньше, ведь множество помещений жилого назначения, которые относятся к категории служебных, приватизируются и переходят в частную собственность. Именно об актуальности процесса и прочих нюансах, которые включает приватизация служебного жилья, и пойдет речь далее.
Кому положено служебное жилье?
Перечень должностей, при которых положено служебное жилье, и порядок использования такового был регламентирован еще постановлением Совета Министров СССР и используется по сей день. Как правило, таким жилым фондом располагают жилищно-коммунальные, лесные и рыболовецкие хозяйства, аварийно-спасательных службы, таможня, милиция и так далее. Есть ли шанс, отработав приличное количество лет на предприятии и не имея в собственности никакой недвижимости, получить возможность оформить предоставленное предприятием или учреждением служебное жилье в собственность?
Служебное жилье и приватизация
Наверное, ни один из тех счастливчиков, которым удалось получить в пользование небольшую квартирку от предприятия, не раз задумывался о ее приватизации. 
Возможна ли вообще приватизация служебного жилья – что об этом говорит закон?
Сразу следует сказать: законодательство гласит, что приватизация служебного жилья невозможна. Данное правило было установлено специально для того, чтобы избежать злоупотребления работниками правом на приватизацию, так как квартиры выдавались в пользование не для улучшения жилищных условий населения, а для обеспечения работников предприятий и учреждений.
Получается какой-то парадокс: приватизация запрещена, но служебные квартиры одна за другой переходят в собственность. Как такое возможно? Ответ на этот вопрос достаточно логичен и прост: приватизация служебного жилья станет возможной тогда, когда с него будет снят статус служебного, и оно будет переведено в государственный или, как его еще называют, муниципальный жилфонд. Законодательство предусматривает возможность такого перехода исключительно по заявлению предприятия, в ведении которого находится данное жилье.
Как добиться смены статуса жилья?
И тут начинается самое интересное: приватизация жилья служебного назначения невозможна без смены его статуса на государственное, однако зачастую учреждения и предприятия совершенно не заинтересованы в этом. Что же делать в таком случае? Обратиться в суд – единственный выход. Но сразу нужно отметить, что обосновать иск о том, чтобы предприятие подало ходатайство на исключение квартиры из своего ведомства местным властям, и о принятии последними соответствующего решения – дело не из простых. И хотя в судебной практике зачастую встречаются отказы в выдаче подобного решения, все же есть и положительные исходы. Чаще всего они касаются военных, которые по закону имеют право на получение собственного жилья, в том числе и через смену статуса квартиры.
Судебная практика
Как правило, суды первой инстанции предоставляют право собственникам жилья принимать решение относительно предоставления возможности его приватизировать тем или иным работником. А те, в свою очередь, естественно, не хотят лишиться недвижимости, и в итоге получается, что иск остается неправомерно неудовлетворенным. В то же время, если обратиться в Верховный Суд и попытать счастья там, можно добиться желаемого. Что в значительной мере повышает шанс на положительный результат. В одном из комментариев к подобному делу в Верховном Суде РФ дано следующее разъяснение: приватизация служебного жилья невозможна лишь в том случае, если квартира зарегистрирована как таковая в органах государственной регистрации права на недвижимость, в прочих случаях жильцы имеют право на изменение статуса и последующую приватизацию.
В то же время Конституционный суд поставил точку в этом вопросе, подтвердив право учреждения, предприятия на самостоятельное принятие решения относительно смены статуса и приватизации.
Случаи возможности приватизации
Приватизация жилья, которое относится к категории служебного, возможна в нескольких случаях:
- Если жилье строилось либо приобреталось предприятием за собственный счет, а после было передано жильцам.
- Если жилые дома ранее принадлежали государству, которое добровольно передало их в жилой фонд местного самоуправления. В таком случае достаточно легко за жильцами можно признать проживание, как по договору социального найма.
- Если жилые помещения "зависли" на балансах бывших государственных предприятий, давно реорганизованных под коммерческие.
- Как уже говорилось, приватизировать можно выданное служебное жилье военнослужащим, которым по закону положены квартиры.
Перечень документов
Какие же нужно собрать документы для приватизации, если каким-либо способом удалось сменить статус служебного жилья? В первую очередь следует запросить информацию о квартире в Департаменте имущественных отношений, приложив к заявлению лицевой счет, личный паспорт, технический паспорт квартиры и выписку из реестра муниципального имущества.
Как только разрешение будет на руках, можно собирать следующие документы для приватизации:
- Ордер или договор найма.
- Выписка из домовой книги (срок актуальности документа 2 недели).
- Копия финансового квартирного счета, в котором не будет задолженности.
- Паспорта всех зарегистрированных в квартире лиц и свидетельства о рождении малолетних детей.
- Поэтажный план и так называемая экспликация квартиры, заверенные в БТИ.
- Доверенность на сотрудников Управления по приватизации на проведение государственной регистрации от всех прописанных в квартире, заверенная нотариально.
Нужно учесть, что потребуются не только оригиналы, но и копии всех бумаг.
Что такое отказ от приватизации?
Все прописанные в квартире на момент приватизации лица обязательно включаются в перечень, однако при подаче письменного заявления об отказе от лица, не желающего участвовать в приватизации, такового не вписывают в документы. Чем это чревато? Нужно понимать, что оформление приватизации – это оформление жилья в собственность, а значит, отказ от этой процедуры говорит о том, что лицо не желает получить часть оформляемой квартиры в собственность. И хотя процедура значительно упрощается с минимальным количеством лиц, в ней участвующих, необдуманное решение об отказе лишит права на жилье. При этом, однако, право пользования жилым помещением сохраняется согласно прописке.