Акциз представляет собой налог, который взимается с предпринимателей и организаций в процессе осуществления ими операций с определенными категориями товаров. Данный платеж вменяется в том числе и при перемещении продукции через границу РФ.
Ключевые признаки
Акцизы, плательщики, ставки, объекты налогообложения, сроки уплаты - все это определено в НК. Кодекс также устанавливает ключевые характеристики рассматриваемых платежей. В качестве критериев для определения их признаков выступают:
- Полнота прав по использованию.
- Принадлежность к субъектам уплаты.
- Характер использования.
- Способ изъятия.
- Принадлежность к уровню управления и власти.
- Метод обложения.
В соответствии с принадлежностью к уровню управления и власти акциз выступает как федеральный налог. По характеру использования он является отчислением нецелевого назначения. Это означает, что полученные суммы распределяются без привязки к тем или иным мероприятиям. Плательщики акцизов - юрлица и предприниматели. По способу изъятия отчисления относятся к категории косвенных, как и НДС. По методу обложения акциз считается неокладным налогом. Обязанность по осуществлению расчета и отчисления в бюджет возлагается на экономического субъекта. В соответствии с полнотой прав, акцизы - регулирующие налоги. Они могут направляться как в федеральный, так и в региональный бюджет.
Специфика
Механизм расчета и последующего отчисления в бюджет предполагает определение суммы при совершении операций с той или иной категорией продукции и включение ее в стоимость изделий. Это значит, что каждый хозяйствующий субъект, который участвует в обороте подакцизного товара, производит начисление и при реализации продукции передает эту обязанность следующему лицу до конечного потребителя. Последний, собственно, несет бремя отчисления. Акцизы, плательщики и объекты, выступая как нормативные категории, оказывают влияние на пополнение доходной части бюджета. Вместе с этим они обеспечивают регулирование потребления определенной категории продукции.
Рассмотрим далее, как определяются в НК плательщики акцизов, подакцизные товары, ставки для расчета.
Состав продукции
Участвуя в обороте определенных категорий продукции, экономические субъекты выступают как плательщики акцизов. Нефтепродукты (автомобильный и прямогонный бензин, моторное масло, дизтопливо), спирт, спиртосодержащие и табачные изделия, пиво, алкогольные напитки могут использоваться в торговом обороте только при отчислении предусмотренных сумм в бюджет. В НК установлено освобождение некоторых категорий продукции от этой обязанности при соблюдении ряда ограничений.
Субъекты
Плательщиками акциза признаются лица, осуществляющие перемещение изделий через границу РФ; индивидуальные предприниматели, организации, обеспечивающие оборот внутри страны. В ст. 179 НК установлено, что обязанность по начислению возникает с момента осуществления определенных операций. В этой связи плательщиками акцизов являются все лица, которые их совершают. К ним в том числе относят иностранных хозяйствующих субъектов. Плательщиками акцизов являются и обособленные подразделения компаний.
Особенности возникновения обязанности
Следует сказать, что плательщиками акцизов являются предприятия, которые осуществляют свою деятельность в форме простого товарищества. В НК установлена солидарная ответственность по отчислению обязательных сумм в бюджет в рамках соответствующего договора. При этом допускается исполнение этой обязанности как всеми товарищами совместно, так и отдельным субъектом. В последнем случае она возлагается на лицо всеми остальными участниками общества.
Указанный субъект обязан не позднее даты проведения соответствующей операции известить налоговую службу о выполнении им соответствующей обязанности в рамках условий соглашения простого товарищества. При этом он должен встать на учет повторно. В этом случае он будет выступать как налогоплательщик, который ведет дела общества. Эта обязанность возникает вне зависимости от того, стоит ли он на учете как субъект, осуществляющий самостоятельную деятельность, или нет. При своевременном и полном выполнении установленных правил субъектом, ведущим дела общества, от необходимости совершить отчисления в пользу бюджета будут освобождены остальные товарищи - плательщики акцизов.
Объект обложения
В качестве него выступают операции, предусмотренные в НК. Плательщиками акцизов являются предприятия, осуществляющие:
- Производство и реализацию продукции на территории РФ.
- Получение и оприходование изделий.
- Некоторые виды передачи, на давальческой основе в том числе.
- Перемещение изделий через границу РФ.
Плательщики акцизов и объекты налогообложения: характеристики
В качестве реализации выступает передача права собственности на соответствующие категории изделий одним субъектом другому на безвозмездной/возмездной основе, а также их использование при натуральных расчетах. Плательщики акцизов – хозяйствующие субъекты, осуществляющие некоторые операции по предоставлению продукции, произведенной ими. В частности, речь идет о передаче:
- изделий, выпущенных из давальческого сырья его собственнику либо иным лицам;
- в структуре компании произведенной продукции для последующего создания неподакцизных товаров;
- субъектами, выпустившими изделия, для собственных нужд;
- на переработку на давальческой основе;
- на территории РФ субъектами выпущенных ими изделий в складочный (уставной) капитал, паевые фонды, а также в форме взноса в соответствии с договором простого товарищества;
- компанией произведенной ею продукции своему участнику в рамках его выбытия (выхода) из общества;
- простым товариществом при выделении доли участника из имущества, которое находится в общей собственности, или при его разделе.
Плательщики акцизов – это и те компании, которые осуществляют реализацию бесхозяйных, конфискованных либо подлежащих передаче в муниципальную/государственную собственность изделий, перечень которых предусмотрен в НК. В качестве операции, при осуществлении которой возникает обязанность осуществлять рассматриваемое отчисление, выступает также импорт соответствующей продукции на территорию РФ.
Производство
Эта операция в рамках уплаты акцизов имеет ряд особенностей. Одна из них установлена в ст. 182, п. 3 НК. В норме указано, что производством считается любая форма смешения изделий в местах их реализации и хранения, когда создается подакцизный товар. Исключением выступают организации общепита. В ст. 193 НК приведен перечень изделий, к которым применяется повышенный тариф в сравнении с теми, которые используются в качестве сырья.
Получение
Операции по оприходованию относятся к особой группе процессов. Плательщики акцизов - компании, которые осуществляют получение прямогонного бензина и денатурированного этилового спирта. Оприходованием считается принятие к учету соответствующих категорий продукции в качестве готовых изделий. Они должны быть выпущены из собственного сырья. Плательщики акцизов при этом должны иметь соответствующее свидетельство. В нем указываются виды деятельности, которые запрещено или разрешено вести. Свидетельства выдаются на добровольной основе. Они заменяют лицензию на выпуск неспиртосодержащей продукции или денатурата. Соответственно, свидетельство выступает в качестве документа, непосредственно связанного только с начислением налога на денатурированный спирт.
Прямогонный бензин
Для совершения операций с ним компания также должна иметь свидетельство. Однако условия его предоставления имеют некоторые особенности. Разрешение дается компаниям, ведущим следующую деятельность:
- Производство бензина прямой перегонки, из давальческого сырья в том числе.
- Выпуск нефтехимической продукции. При этом в производстве должен использоваться прямогонный бензин.
Для получения соответствующего свидетельства заявитель должен иметь в распоряжении необходимые мощности для выпуска указанных изделий. Они могут находиться в его собственности, во владении, пользовании или принадлежать ему на иных законных основаниях. Еще одним условием является наличие договора о предоставлении хозяйствующим субъектом услуг по переработке давальческих материалов, при которой выпускается прямогонный бензин. На основании указанного соглашения разрешение предоставляется, если заявитель выступает в качестве собственника перерабатываемого сырья, и оно заключено с производителем нефтехимической продукции.
Освобождения
Операции, которые не выступают как объект налогообложения, приведены в ст. 183. К ним относят:
- Реализацию изделий на экспорт.
- Передачу продукции для выпуска другого подакцизного товара между подразделениями компании. При этом они не должны осуществлять иные самостоятельные отчисления в бюджет.
- Ввоз на территорию РФ изделий, от которых произошел отказ, и которые должны быть переданы в муниципальную либо госсобственность или размещены в портовой ОЭЗ.
Тарифы
В ст. 193 НК установлены ставки, единые для всей территории РФ. Тарифы классифицируются на комбинированные и твердые. Последние устанавливаются в абсолютной величине на единицу базы. Например, на 1 тонну нефтепродуктов конкретного типа, на 1 литр этилового спирта (безводного), на количество единиц. Комбинированная ставка сочетает в себе специфическую составляющую и долю от стоимостного показателя. В НК предусматривается классификация тарифов по видам и подвидам изделий. Например, с 2011 года установлена ставка в соответствии с классом дизтоплива и автомобильного бензина по принципу уменьшения на более качественное топливо. Законодательство предусматривает индексацию твердых тарифов согласно прогнозируемым показателям потребительских цен.
База
Она определяется по каждому виду подакцизного товара в отдельности. Такое правило установлено в ст. 187 НК. Для каждой категории продукции предусматривается свой тариф. В зависимости от ставок база определяется:
- Как объем переданных (реализованных) изделий в натуральной форме. Такое правило распространяется на продукцию, для которой установлены твердые тарифы.
- Как стоимость переданных (реализованных) изделий. Она рассчитывается в соответствии с ценами, определяемыми положениями ст. 49 НК, без учета НДС и акциза. Это правило действует в отношении изделий, для которых определены адвалорные (процентные) тарифы.
- Как стоимость переданных товаров, рассчитанная в соответствии со средними реализационными ценами, которые действовали в прошлом налоговом периоде. В случае их отсутствия за основу принимается рыночная стоимость. В последнем случае НДС и акциз не учитываются. Данное правило действует в отношении изделий, для которых определены процентные тарифы.
- Как объем переданных (реализованных) товаров в натуральной форме для исчисления налога при использовании твердой ставки и как расчетная стоимость проданных изделий. Последняя рассчитывается исходя из максимальной розничной цены при использовании процентного тарифа. Такое правило распространяется на товары, для которых устанавливаются комбинированные ставки.
Алкогольные изделия
Для обеспечения контроля уплаты налогов и легальности производства и обращения для спиртосодержащей продукции введена маркировка. Она осуществляется в отношении изделий, в которых содержание спирта больше 9% от объема. Для этих товаров предусмотрен следующий порядок:
- Выпущенные изделия на территории РФ, кроме предназначенных на экспорт, идентифицируются специальными федеральными марками. Они приобретаются организациями в госорганах, уполномоченных правительством.
- Ввозимые на территорию РФ изделия идентифицируются акцизными марками. Они приобретаются в органах таможенной службы.
Маркировка
Она предусматривается для некоторых видов подакцизного товара. К примеру, обязательная маркировка нужна для алкогольных и табачных изделий. Она, кроме прочего, выступает в качестве метода идентификации легальности ввоза или производства. Обязательная маркировка установлена для иностранных табачных изделий, импортируемых на территорию РФ для последующей реализации.