Программа переселения соотечественников в Россию рассчитана на то, чтобы не просто вернуть их обратно на родину, а обеспечить им здесь нормальную, продуктивную и, наверное, счастливую жизнь. Речь, безусловно, идет о тех, кто искренне хочет вернуться на родную землю, считает ее своей родиной, уважает и признает ее культуру, историю, принимает все жизненные особенности. Правительство в рамках предоставления господдержки переселенцам действует с целью оздоровления экономики, интеллектуального оздоровления и содействия социально-демографическому прогрессу тех регионов, в которые будут переселяться люди. Самое главное – вернуть, собрать под одним сводом большое количество братьев по духу, людей, которые искренне любят Россию, хотят в ней жить и быть ее гражданами.
Кто может воспользоваться Программой
Получить возможность участия в данной программе имеют право не только соотечественники, живущие за границей, а также иностранные граждане, которые на постоянной основе или же временно (легально) проживают на территории РФ. Программу начали разрабатывать в 2004 году, а 22.06.2006 Государственная программа по переселению соотечественников стартовала после подписания Указа Президентом РФ. Вначале в ней принимали участие 12 регионов - Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области. И это не все регионы, в которых действовала программа. Переселение соотечественников также затрагивало Приморский, Хабаровский и Красноярский край. Впоследствии планировалось расширить круг регионов-участников.
Меры по поддержке участников переселения
Программа переселения соотечественников в Россию предлагает всем ее участникам, а также их семьям поддержку в виде оплаты:
- переезда в место будущего проживания, а также провоза личного имущества, причем на любом виде транспорта;
- госпошлины за оформление документации, которая регламентирует разрешение на проживание - вид на жительство или гражданство;
- подъемных - пособия для начала жизни на новом месте;
- пособия по безработице в течение первого полугода по факту прибытия участника на новое место;
- образования, медицинских услуг.
По данным выплатам отчитываются территориальные органы ФМС, основанием для отчета служат документально подтвержденные сведения о расходах, которые были поданы участником по факту после прохождения процедуры регистрации на новом месте. Что касается суммы компенсаций, то она зависит от категории региона. Есть определенная градация: категория «А» финансируется в объеме 100%, категория «Б» – 100%, кроме пособия по безработице; категория «В» финансируется полностью, кроме пособия по безработице и подъемных. Для переезда в РФ участникам-переселенцам, а также их семьям оформляется пакет документации, который включает в себя свидетельство участника. Также при необходимости выдаются визы. Следует отметить положительный момент: казалось бы, неповоротливый бюрократический процесс происходит в очень сжатые сроки (время ожидания может составлять всего один месяц). В 2015 году Программа добровольного переселения соотечественников, уже включает в себя 55 регионов.
Этапы переселения
Программа содействия переселению соотечественников проходит поэтапно и наращивает свои темпы. Стартовала она в 2006 году, до 2012 г. проходил первый этап ее реализации. Причем в 2011 году количество переселенцев было больше, чем суммарно за все предыдущие годы действия программы.
Ниже приводится перечень документов, которые необходимо предоставить в местный орган территории постоянного проживания, где проводится Программа.
Программа "Переселение соотечественников": документальная основа
- Заявление участника.
- Удостоверения личностей заявителя и членов его семьи – копии+оригиналы.
- Копия документа, который подтверждает право заявителя на проживание (временное или постоянное) в РФ – разрешение, вид на жительство.
- Свидетельство о рождении участника и членов его семьи.
- Документ о семейном положении участника-соотечественника, который проживает за рубежом, и его родных, которые включены в заявление - копии+оригиналы.
- Документ об образовании (диплом с вкладышем).
- Трудовая книжка, прочие документы, подтверждающие наличие у участника образования и стажа работы, характеристика с места работы.
- Копия трудового договора с места работы заявителя, заверенная в отделе кадров.
- Справка с места работы.
- Две черно-белые фотографии размером 35х45 мм, изображение лица должно быть четким, головной убор должен отсутствовать.
Еще раз следует подчеркнуть, что эти документы предоставляются также и на всех членов семьи, которые указаны в заявлении. Копии документов на иностранном языке необходимо перевести на русский язык, при этом перевод нотариально заверяется. Если подаваемые документы оформлены на территории иностранного государства, их копии должны быть легализованы согласно законодательству.
Выдача свидетельства участника Госпрограммы
По факту предоставления участником всех документов по прошествии определенного времени ему выдается свидетельство о вступлении в Программу переселения соотечественников. Оно выдается представительством (или представителями) ФМС или дипломатическими представительствами (консульствами).
На территории РФ это свидетельство можно получить в Федеральной миграционной службе. Свидетельство участника оформляется за 60 дней со дня подачи документации. Это предельный срок ожидания. Получать свидетельство участник обязан лично.
Когда может быть получен отказ
Если участник программы переселения не располагает той профессией, которая востребована в регионе, ему могут отказать.
Если документация оказалась предоставлена участником не в полном объеме, выявлены факты подлога, предоставления неверных данных, участник имеет судимость, то эти факты также могут послужить причинами для негативного ответа.
Переселение соотечественников в 2014 году
Программа содействия добровольному переселению соотечественников получила в 2014 году расширение своих границ. Регионы РФ с 2014 года имеют возможность самостоятельно выдвигать предложения о принятии участия в Программе, участие регионов теперь обуславливается социально-демографическими и экономическими факторами. Более того, регионы Программы переселения соотечественников сами разрабатывают свои варианты программ, оптимальных именно для них, а региональные руководители несут личную ответственность за выполнение всех условий. Все предложения должны быть подтверждены Правительством РФ.
Программа на 2015 год
По состоянию на 1 января 2015 года Правительством Российской Федерации согласованы и утверждены региональные программы для 55 регионов, под которые зарезервирована определенная сумма денежных средств. От того, какая ситуация складывается в регионе, какие условия могут быть предложены переселенцам, зависит объем финансирования. На сегодняшний день обсуждения по распределению этой суммы по регионам еще не завершены. Государственная программа по переселению соотечественников является бессрочной. Это надежда на прогресс, на развитие, на то, что люди действительно верят в свою страну, возвращаясь в нее, и с ними наше государство приобретет еще больший вес, статусность, ускорит свой экономический рост и развитие в рамках мирового масштаба.
Программа переселения соотечественников: своевременная необходимость
Правительство отчетливо осознает, что России нужно расширять базу специалистов (поэтому и была создана Программа "Переселение соотечественников"). И один из шагов к этому - это попытка государства вернуть наши умы, руки и сердца, оказавшиеся на чужбине. Убеждать людей, которые сердиты на свою родину, что они не совсем правы, смысла не имеет, потому что каждый думает своей головой. Но попробовать создать для переселенцев условия, в которые они захотят вернуться, те условия, в которых будет не страшно рожать, растить и воспитывать детей и внуков – вот истинный подвиг во имя Человека для любой страны. Надо только как следует подумать, как сделать так, чтобы людям захотелось вернуться. К сожалению, это очень сложно, поскольку существует столько препятствий разного характера. Но если наш соотечественник остался за рубежом не у дел, он должен четко знать, что его ждут на родине и у него есть шанс начать все сначала, а программа «Переселение соотечественников» ему поможет.