В ст. 185 УК РФ определяется ответственность за незаконные деяния в сфере выпуска ценных бумаг. Рассмотрим далее виды наказаний, установленные данной нормой.
Ст. 185 УК РФ: состав преступления
В норме предусматривается наказание за:
- Внесение в проспект заведомо недостоверных сведений.
- Размещение акций, при выпуске которых не была пройдена госрегистрация. Исключением являются случаи, когда данная процедура не предусматривается законодательством.
- Подтверждение/утверждение проспекта/отчета, в котором присутствуют заведомо недостоверные сведения.
Ст. 185 УК РФ определяет наказания для указанных деяний, если вследствие них возник крупный ущерб государству, организациям либо физлицам.
Ответственность
Указанный в ст. 185 УК РФ состав деяния предполагает наказание в форме:
- Штрафа. Его размер – 100-300 тыс. руб. Виновному может вменяться взыскание, равное его доходу/зарплате за 1-2 года.
- Обязательных работ - до 480 часов.
- Исправительных работ - до 2 лет.
Отягчающие обстоятельства
Деяния, предусмотренные частью 1 ст. 185 УК РФ, могут быть совершены несколькими субъектами, предварительно сговорившимися друг с другом о неправомерных действиях, либо организованной группой. В указанных случаях предусматривается наказание в форме:
- Штрафа в 100-500 тыс. руб. или в размере доходов/зарплаты за 1-3 года.
- Принудительных работ.
- Заключения в тюрьму.
Продолжительность последних двух санкций может достигать трех лет.
Ст. 185 УК РФ (с комментариями)
Определение ценных бумаг присутствует в нормах 142-149 ГК. Значение специальных понятий, применяемых при характеристике деяния, ответственность за которое устанавливается ст. 185 УК РФ, разъясняется посредством обращения к отраслевым нормативным актам. В частности, в ст. 2 ФЗ №39 приводится определение эмиссии, выпуска, размещения, эмитента, владельца ценной бумаги. Судебная практика по ст. 185 УК РФ свидетельствует о необходимости обращаться также к ст. 19 указанного нормативного акта. В ней определена процедура эмиссии и стадии, которые в нее входят.
В норме в числе прочего разъясняются этапы принятия и утверждения решения о выпуске и размещении акций, госрегистрации и проч. Ст. 19 также устанавливает определенные запреты. В частности, не допускается размещение бумаг, выпуск которых не был зарегистрирован, если другое не предусматривается в законодательстве. Ст. 22.1 устанавливает субъекта, который утверждает либо подписывает проспект акций юрлиц.
Недостоверные сведения
Внесенные в проспект данные, не соответствующие действительности, могут исказить любую фактическую информацию, которую необходимо отразить, согласно ст. 22 ФЗ №39. К ней, в частности, относят сведения о субъектах, включенных в состав структур управления эмитента, о банковских счетах, оценщике, аудиторе, финансовом консультанте и прочих лицах, которые подписали проспект. Среди фактической информации, которую следует отразить, присутствуют и данные о финансово-экономическом положении, а также факторах риска.
Специфика госрегистрации
Эмитент может начинать размещать бумаги только после прохождения установленной законом процедуры, если другое не предусматривается нормами. Данное положение содержится в ст. 24 ФЗ №39. Нарушение требования об обязательной госрегистрации попадает под действие комментируемой статьи.
Ущерб
Он выступает в качестве ключевого признака преступления, ответственность за которое устанавливает 185-я статья. В примечании к норме разъясняется понятие крупного ущерба. В качестве такового признается материальный вред, размер которого больше 1 млн руб. Ущерб неправомерным деянием может наноситься не только приобретающим акции, но и тем, кто по той либо другой причине не смог воспользоваться правом покупки акций, приносящих доход, если оно предусматривалось законодательством или решением эмитента.
Субъективная часть
Она может предусматривать как косвенный, так и прямой умысел. При этом непосредственное искажение информации в проспекте и прочие действия, предусматриваемые комментируемой нормой, должны являться для виновного заведомо неправомерными. Субъект рассматриваемого деяния считается специальным. В процессе установления виновного учитываются полномочия, которыми лицо наделено эмитентом. Например, обязанность утвердить проспект возлагается на совет директоров. Это положение устанавливает ст. 22.1 ФЗ №39. Соответственно, субъектами будут признаны члены совета. При этом ответственность будет возлагаться на тех из них, кто отдал свой голос за утверждение проспекта, в котором заведомо для них присутствовали недостоверные данные, если это повлекло крупный ущерб. Наказание может вменяться и другим лицам, даже не являющимся сотрудниками организации-эмитента. Ответственность наступает в том случае, если их действия спровоцировали сбои в процессе регистрации выпуска и размещения бумаг, вызвавшие, в свою очередь, крупный ущерб.