При покупке или строительстве частного дома владельцу наверняка придется решать вопрос с ограждением земельного участка. Кажется, что может быть проще, чем построить забор? Между тем к межевому ограждению, возводимому между двумя соседними участками, предъявляется целый ряд обязательных требований. Избежать ситуации, когда обычный забор между соседями в частном секторе порождает конфликты и судебные разбирательства, позволит соблюдение строительных правил, действующих в нашей стране. А ещё умение вести переговоры, сохраняя добрососедские отношения. Итак, о чем следует знать владельцу домовладения, который собирается установить забор между соседями в частном секторе?
Правила, нормы, законодательные акты
В России на сегодняшний день нет единого федерального закона, содержащего нормы установки и строительства заборов. Владельцам земельного участка не запрещено возводить ограждения любой высоты со стороны проезжей части. Ограничения существуют для межевого забора, разделяющего границы двух соседних участков. Все рекомендации закреплены в Строительных нормах и правилах РФ (СНиП) № 30-02-97, утвержденных Госстроем. Этот документ определяет такие важные аспекты, как высота и прозрачность межевого ограждения, противопожарные нормы, санитарно-бытовые требования и прочее.
Руководствуясь СНиП, муниципальные органы власти могут издавать собственные предписания, содержащие для владельца участка, планирующего установить забор, нормы. Между соседями (частный сектор) также возможны договоренности о высоте или прозрачности межевого ограждения. В случае если предполагаемая высота забора превышает рекомендованную СНиП, но у владельцев соседнего участка возражений против этого не имеется, взаимную договоренность нужно закрепить письменно, составив договор. В дальнейшем, при возникновении спорных ситуаций этот документ будет служить доказательством законности постройки.
С чего начать?
Что следует предпринять перед тем, как построить забор между соседями в частном секторе, чтобы избежать нарушения инженерно-строительных норм? Оформление всех необходимых документов включает в себя следующие этапы:
• Согласование границы территории с владельцами соседнего участка.
• Получение официального разрешения в отделе архитектуры администрации населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки.
Согласование расположения границ участков
Согласование границ с владельцами соседних участков определяет место, где будет возведен забор между соседями в частном секторе. Начать процедуру следует с изучения кадастрового и межевого планов земельного участка. В этих документах указана площадь и прописаны территориальные границы ограждаемого участка.
Далее установка забора между соседями в частном секторе должна быть документально согласована с владельцами соседних участков. Для этого потребуется составить акт об установлении межевых границ и отсутствии связанных с этим претензий у соседей. Этот документ подписывается владельцами соседних участков и утверждается кадастровым инженером. Акт необходимо прикрепить к имеющемуся межевому плану с обязательной выдачей копии владельцам соседнего участка.
Если же самостоятельно определить границы земельного участка невозможно или у соседей возникли какие-либо возражения по этому поводу, для определения границ придется пригласить геодезиста. Он произведет осмотр и замеры на местности, изучит имеющуюся документацию и подготовит план с межевыми знаками. Межевой план также подлежит согласованию в администрации.
Получение разрешения на строительство межевого забора
После согласования границ соседних участков требуется получить разрешение на возведение межевого забора. Оно является документом, предоставляющим владельцу участка право произвести строительство заявленного объекта, то есть межевого ограждения, а также подтверждающим соответствие объекта строительным требованиям администрации населенного пункта.
Утвержденное разрешение на строительство межевого забора позволит избежать неприятных последствий. Например, административной ответственности в виде штрафа и (или) демонтажа ограждения.
Выдать соответствующее разрешение могут органы местного самоуправления, то есть администрация населенного пункта, на территории которого находятся соседние участки. Как правило, этим вопросом в органах местного самоуправления занимается архитектурный (градостроительный) отдел. Кроме того, специалист администрации, занимающийся вопросами архитектуры и градостроительства, может предварительно разъяснить строительные требования, действующие на территории данного населенного пункта, включая допустимые размеры забора между соседями в частном секторе.
Для того чтобы получить разрешение, владельцу участка потребуется представить следующие документы:
• Заявление на имя руководителя (главы) администрации.
• Документы, подтверждающие право собственности на участок, и кадастровый план.
• Акт о согласовании границ соседних участков.
• Межевой план.
• Письменный договор с соседями на превышение норм прозрачности или высоты, если таковой имеется.
Отсутствие необходимых документов или несоответствие плана будущего строения требованиям СНиП может являться причиной отказа в выдаче разрешения на установку межевого забора.
Запреты на возведение ограждения
Другая причина, по которой требуется получить разрешение, прежде чем возводить забор между соседями в частном секторе, - возможные запреты на строительство ограждения на данном участке территории. Не выдать официальное разрешение на постройку забора архитектурный отдел имеет право при наличии на земельном участке объектов, доступ к которым должен быть открыт. К ним относятся, например, инженерные системы газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения и прочее.
Возведение несанкционированного ограждения, преграждающего доступ к данным объектам, повлечет за собой его принудительный демонтаж без права получить материальную компенсацию.
Рекомендации СНиП: высота забора
Ограничение по высоте межевого забора, предписанное СНиП, существует. Ограждение не должно создавать соседям такой проблемы, как затенение на земельном участке. В соответствии с рекомендациями СНиП № 30-02-97 допустимая высота забора между соседями в частном секторе – не более 1,5 м.
Существующие на сегодняшний день нормы, утвержденные Госстроем, определяют рекомендации для строительства межевого ограждения только между дачными участками. Для земельных участков, расположенных в частном секторе города или поселка, конкретных требований относительно высоты межевого ограждения не предусмотрено. Однако, руководствуясь СНиП, местные органы власти этих населенных пунктов могут законодательно устанавливать собственные нормативы с поправкой, например, на климатические условия своего региона или рельефные особенности местности.
Рекомендации СНиП: прозрачность забора
Другое важное требование к межевому ограждению – прозрачность конструкции. Чтобы соседние участки не затенял новый забор между соседями частном секторе, СНиП предписывает устанавливать ограждение прозрачностью не менее 50 %. Что это означает? Забор между соседями в частном секторе (фото см. в статье) должен быть сетчатым или решетчатым.
Подходящими материалами для установки межевого забора будут являться:
• Дерево: деревянный штакетник, лоза и прочее.
• Сетка рабица.
• Металл (кованое ограждение).
Возможны и иные варианты, соответствующие указанным требованиям. Например, живая изгородь. Устанавливать глухой забор между соседями в частном секторе запрещено СНиП. Монтировать непрозрачное ограждение возможно только по письменному договору с владельцами соседнего земельного участка.
Санитарно-бытовые нормы
Для владельца земельного участка, планирующего установить межевое ограждение, СНиП дополнительно определяет санитарно-бытовые нормы, которые обязательно соблюдать при постройке. Руководствоваться рекомендуется следующими правилами:
• Расстояние между межевым ограждением и жилым домом должно быть не меньше 3 метров. Это правило касается как жилища владельца участка, так и дома соседей. Стоит заметить, что для тех домов, крыльцо или кровля которых имеет выступ более 50 см, измерение расстояния до забора осуществляется от края выступа.
• Расстояние от санитарных узлов (туалетов) до межевого забора должно быть 12 метров и более.
• Для постройки, предназначенной для содержания домашней птицы или животных, расстояние до забора - не меньше чем 4 метра.
• Иные хозяйственные, бытовые постройки, в том числе гаражи, могут быть построены не ближе чем на 1 м от межевого забора.
На каком расстоянии должны находиться деревья и кустарники от межевого забора?
В числе прочего санитарно-бытовые нормы, рекомендуемые СНиП, регулируют расстояние, на котором должны находиться деревья и кустарники относительно межевого ограждения. Планируя постройку забора, следует учесть:
• Кустарники и низкорослые деревья высотой менее 10 м должны находиться не ближе чем на 1 м от межевого забора.
• Минимальное расстояние от забора среднерослых деревьев высотой от 10 до 15 м - не менее 2 м.
• Высокие деревья должны быть расположены не ближе чем на 4 м от межевого ограждения.
Соблюдение этих норм позволяет предотвратить разрушение межевого забора корневой системой кустов и деревьев, растущих на соседних участках.
Противопожарная безопасность
Неукоснительное соблюдение всех норм противопожарной безопасности, рекомендованных СНиП, – важное условие для владельцев земельных участков, собирающихся установить забор между соседями в частном секторе. Правила противопожарной безопасности определяют максимально близкое расстояние, на котором может находиться забор от построек на земельных участках соседей. В зависимости от материалов, из которых выполнены постройки, максимально допустимое расстояние от межевого забора определяется следующим образом:
• Бетонные или каменные (кирпичные) постройки – не ближе 6 м от забора.
• Деревянные строения – 15 м от межевого ограждения.
• Конструкции из негорючих материалов (кирпич, бетон, камень) с элементами или перекрытиями из дерева – 8 м. То же расстояние следует соблюдать и для каменных (бетонных) построек с использованием иных легковоспламеняемых материалов.
В заключение хотелось бы добавить, что не только строительство межевого забора требует соблюдения всех правил и строительных норм. То же условие касается любого сооружения, возводимого на территории частного домовладения. Ответственное отношение к правилам индивидуального строительства позволит не только избежать ответственности за нарушения законодательных требований, но и сохранить хорошие отношения с людьми, живущими по соседству.