Почти все жители когда-то сооружали и продолжают возводить самовольные постройки. Юридическая практика по делам, которые касаются статуса таковых объектов, довольно пространна. В соответствии с принятым законом, в рамках данного вопроса были выведены определенные требования. Но из года в год случается возведение тысяч строений, которые на законодательном уровне числятся самовольными, то есть подлежат сносу. Могут ли признать право собственности на самовольную постройку? Как могут снести подобное сооружение и что сделать, чтобы этого не произошло? Ответы на эти вопросы представлены в статье.
Что представляет собой самовольная постройка?
ГК Российский Федерации (в частности пункт 1 статьи 222) прямо расшифровывает данное понятие. В статье кодекса сказано, что если на площади, которая не была отведена в распорядке, установленном актуальным законодательством, для какого-либо строения, или сооружение было возведено без полученного на то разрешения, либо с нарушением норм эксплуатации, такое строение имеет статус самовольной постройки.
После возведения самовольной постройки у лица, совершившего данное противозаконное действие, ликвидируется право собственности на воздвигнутое сооружение. Такое сооружение может являться объектом в любых сделках: дарения, купли-продажи, аренды, обмена и так далее.
Как определяют самовольную постройку?
В качестве первого признака объекта можно назвать строительство на площади, не отведенной для такого рода задач по правилам, которые были предусмотрены в нормативных и других законодательных актах. Даст разъяснения и комментарии о признании права собственности на самовольную постройку практика юристов. Строение будет считаться воздвигнутым на наделе, не отведенном для данных задач, если сооружение производилось с нарушением порядка мотивированного использования либо наперекор порядку разделения.
Второй признак - возведение строения (недвижимого имущества) без получения на это действие необходимых законодательством разрешений. Для проведения работ должно быть в наличии разрешение на стройку дома либо другого сооружения. В Градостроительном кодексе, в частности в 51 статье, можно ознакомиться с данной документацией и узнать порядок признания права собственности на самовольную постройку.
Разрешение на стройку дома либо другого объекта удостоверяет соответствие проекта плану или межеванию и предоставляет юридическому или физическому лицу законное право сооружать строение или реконструкцию возведения. Стоит отметить, что если собственник земли не принимает никаких мер для получения в соответствующих органах данного разрешения, то его постройка не будет считаться узаконенной и понесет за собой ряд взысканий и проблем.
Что входит в понятие реконструкции?
Градостроительный кодекс учитывает и данную характеристику объекта. Как видно из пункта 14 первой статьи, под категорию реконструкции попадает изменение этажности, высоты или площади объекта, перепланировка объекта. Получается, собственник, выполнивший реконструкцию в своем доме, обязан как можно скорее зафиксировать в установленном порядке новые изменения на жилищной площади.
Признание права собственности
Как получить признание права собственности на самовольную постройку? Сначала необходимо определить, можете ли вы в принципе претендовать на право собственности. Чтобы была возможность получить соответствующие документы, нужно наличие хотя бы одного из следующих условий для признания права собственности на самовольную постройку:
- вы являетесь владельцем земельного участка;
- вы владеете земельным участком по праву пожизненного использования;
- вы владеете земельным участком по праву бессрочного владения.
Всякие иные варианты, к примеру, если вы арендуете землю, легитимных оснований притязать на самоуправную постройку не дают.
Иск в суд
Следующим действием будет являться составление иска на признание права собственности на самовольную постройку. В тексте искового заявления стоит особо подчеркнуть следующие моменты:
- верность директива права, на основании которого собственник пользуется землей;
- детально обрисовать технический проект строительства, а еще показать вид постройки;
- указать, кто именно совершил постройку (самостоятельно или другое лицо);
- показать предпосылки, в соответствии с которыми постройка не может быть отнесена к категории самовольных;
- показать, собственно, что прецеденты, которые имеют все шансы помешать оформлению права собственности на здание, отсутствуют (то есть осуществлены все общепризнанные мерки, опасности для иных людей здание не несет, не находится на землях, на которые имеет право собственности третье лицо).
Дополнительно нужно указать, осуществлял ли собственник поиски мер по узакониванию объекта. Если да, то стоит отметить, что препятствовало осуществлению этого процесса. Ответчиком может выступить физ. или юр. лицо, которое осуществляло постройку или, при самостоятельном возведении, местные органы власти, к ведомству которых относится земля.
Госпошлина на признание права собственности на самовольную постройку
После составления заявления, нужно уплатить пошлину. Величина госпошлины будет обусловлена, отталкиваясь от общей цены заявления, соответствующей цене самовольной постройки. Подробнее о данной зависимости величины государственной пошлины и стоимости иска сообщается в Налоговом кодексе РФ:
- До стоимости 20 тысяч рублей будет начисляться 4% цены иска, но размер госпошлины составит не менее четырехсот рублей.
- От 20 тысяч рублей до ста тысяч рублей – 900 рублей + три процента от стоимости, превышающей 20 тысяч рублей.
- От ста тысяч рублей до 200 тысяч рублей – 3400 рублей + два процента от стоимости, превышающей сто тысяч рублей.
- От 200 тысяч рублей до миллиона рублей – 5300 рублей + один процент от стоимости, превышающей 200 тысяч рублей.
- Более одного миллиона рублей – госпошлина 13 500 + половина процента от стоимости, превышающей 1 миллион рублей, но не более 60 тысяч рублей.
Подача заявления в суд
Если цена постройки варьируется в пределах пятидесяти тысяч рублей, то заявление можно подать суду по месту возведения здания.
Вместе с заявлением, в суд подаются:
- Сводка, подтверждающая право на землю.
- Бумаги из Бюро технической инвентаризации либо акт обследования – для доказательства наличия постройки.
- Документы, подтверждающие отсутствие фактов, которые препятствуют получению права на строение.
- Бумаги, подтверждающие попытку получения разрешения на постройку.
- Квитанции об уплате государственной пошлины.
- Копии обращения с указанием количества участвующих в процессе (ответчик, свидетели, третьи лица).
После изучения заявления и всех документов, суд примет взвешенное решение по просьбе физического или юридического лица.
При признании судом права собственности на самовольную постройку следует выполнить регистрацию права принадлежности на постройку. Для этого необходимо уплатить пошлину (1800 рублей), а потом подать в Росреестр следующие документы:
- обращение о государственной регистрации;
- внутренний паспорт;
- решение о признании права собственности на самовольную постройку;
- подтверждение полной уплаты госпошлины.
Работник, который принимает документы, назначит заявителю дату, когда можно будет получить свидетельство либо выписку из ЕГР прав на недвижимое имущество и на право сделок с ним. Так и произойдет признание права собственности на самовольную постройку.
Образец заявления в суд
В шапке заявления нужно указать наименование и адрес суда, куда направляется бумага, ФИО, адрес и телефон истца, те же данные ответчика, иных лиц (если есть), цену иска (в рублях). Далее посередине пишется наименование документа: Исковое заявление. На следующей строчке указывается: о признании права собственности на самовольную постройку.
В тексте заявления нужно указать дату возведения постройки, тип постройки (жилой дом, гараж, хозяйственную постройку), площадь, адрес, лицо, которое вело строительство, причину признания постройки самовольной, денежную сумму, которая была вложены в строительство. В блоке "Прошу" указывается "признать за Истцом право собственности на (тип постройки) по адресу: ___указать адрес___.
Доказательная база
К заявлению следует приложить документы или свидетельские показания, доказывающие преимущественное право на постройку. Это может быть свидетельство многодетной семьи, трудовая с записью о сокращении или увольнении с последнего места работы, справка о низких доходах, свидетельские показания в сторону незаконного застройщика. Можно предоставить справку о наличии в семье инвалида, основанием возведения незаконной постройки суд может признать наличие престарелых родителей, неработающей супруги\супруга, трех и более малолетних детей, статус малоимущей семьи.
Очень на руку сыграют доказательства того, что до того, как вы застроили и облагородили территорию, она была заброшенной. Кроме того, стоит попробовать доказать, что постройка не нарушает права третьих лиц, документы, подтверждающие, что нарушения градостроительного плана не было, доказательства финансовых вложений в возведении здания.
Самовольная постройка гаража
Одним из наиболее часто встречаемых в юридической практике дел является самовольная постройка гаража на не отведенных для данных задач земельных участках. Жители занимают вольные земли в огромных городах, к примеру Москве, устанавливают временные железные конструкции, хотя вовсе не имеют признания права собственности на самовольную постройку гаража. В итоге, данный объект не может быть продан или унаследован, вследствие того, что располагается на земельном участке нелегально. Вполне вероятно, что самовольно построенный гараж будет ликвидирован, согласно статье 222 Градостроительного кодекса РФ.
Признание права собственности на постройку гаража
Принципиально при признание собственности на самовольную постройку гаража иметь документы, подтверждающие право принадлежности земельного участка физлицу либо договор аренды бессрочного использования. Участок может находиться в собственности садоводческого кооператива, сооружение гаража на таких землях подпадает под действие Федерального закона № 210, и признать право собственности на самовольную постройку гаража легко, требуется несколько документов из уполномоченных структур. В случае же, если объект был построен на участке, принадлежащем физическому или юридическому лицу на правах владения, гараж, построенный без предварительного разрешения, по закону оформляется как вспомогательное хозяйственное помещение типа сарая.
Земляной участок может принадлежать кооперативу, в таком варианте признать право собственности на самовольную постройку гаража можно, направив обращение, как члену кооператива, в госструктуры Российской Федерации.
Как осуществляется ликвидация самостоятельной постройки?
Как правило, снос постройки, возведенной самовольно, осуществляется двумя методами. В первом случае работы ведутся согласно решению суда. Правила установлены 222 статьей в п. 2. В согласовании с нормой, снос самостроя производится лицом, которое возвело постройку, или за его счет.
В двадцать втором пункте Постановления №10/22 определены категории лиц, которые вправе обратиться с заявлением. Добиваться устранения строений вправе:
- обладатели надела;
- владельцы территории;
- физические лица, чьи интересы нарушены возведением постройки;
- орган муниципальной власти, согласно общегосударственным нормам;
- прокурор, работающий в общественных интересах.
Второй вариант сноса незаконной постройки
Законодательством допускается устранение самовольных строений и во внесудебном порядке. Для этого муниципальная власть принимает решение. Основанием для вынесения решения выступает строительство сооружения на участке:
- без разрешения на ведение строительства для данной задачи по установленному законодательством порядку;
- расположенном в зоне с особым режимом использования либо на общей территории – исключением в данном случаем можно считать культурные и исторические охраняемые государством зоны;
- расположенном в границах полосы инженерных сетей местного, федерального или общегосударственного значения.
Всегда помните, что принятое муниципальным органом власти решение вполне можно опротестовать. Перед тем, как подавать повторное заявление, нужно проанализировать результаты предыдущего иска и определить, что могло послужить причиной отказа. Следует укрепить доказательную базу, собрать дополнительные бумаги, найти свидетелей, если на первом слушании их не было. Новое заявление можно подать в течение следующих десяти дней после отрицательного решения.