Размер прожиточного минимума непосредственно связан с размером минимальной зарплаты. Властями области был утвержден уровень прожиточного минимума на третий квартал 2018 года. После обновления показатель несколько снизился, однако на объеме государственной гарантии это не отразилось. На 2019 год остается действительным показатель, который был утвержден на третий квартал 2018 года.
В настоящее время в России предусмотрено большое количество программ и мер, направленных на поддержку малоимущих граждан. Но чтобы реализовывать подобные мероприятия, в первую очередь необходимо определить, кто относится к малоимущим. Существует несколько специально разработанных методов подсчета.
Метод подсчета прожиточного минимума позволяет точно определить круг лиц, нуждающихся в помощи. Введен указанный эквивалент в начале 1998 года.
Рассчитывают прожиточный минимум одновременно по двум направлениям: на федеральном и региональном уровнях.
Общая информация
Прожиточный минимум на территории России, как уже отмечалось, представляет собой основной критерий для определения круга лиц, которые нуждаются в помощи государства. По факту это денежная величина, которая имеет определенный размер, и с которой сравнивают ежемесячные доходы физических лиц в стране.
У каждого человека имеется право на получение поддержки социального характера, если его доход меньше, чем рассматриваемый стоимостный эквивалент.
Понятие прожиточного минимума
Прожиточным минимумом называют денежную величину, которая определена законодательством и необходима, для того чтобы человек вел удовлетворительный уровень жизни.
Необходимо отметить, что значение прожиточного минимума определяется с учетом множества факторов. Кроме того, этот показатель различен для разных слоев населения страны.
Факторы, учитываемые при расчете
Чтобы рассчитать величину прожиточного минимума, в России применяют:
- Величину потребительской корзины для жителя среднего достатка.
- Информацию, полученную от органов местной власти, представляющую собой статистические данные об изменении цен.
- Налоговые и другие сборы.
Стоит заметить, что в общую стоимость корзины потребителя включена оплата услуг, обязательных для каждого гражданина страны: ЖКХ, транспорт, прочее. Нередко возникает вопрос о том, включен ли в прожиточный минимум подоходный налог. Ответ на данный вопрос положительный, ведь НДФЛ – неотъемлемая часть стоимостного эквивалента. Важно заметить, что у человека исчезает право на получение социальных льгот, если его средняя зарплата превышает прожиточный минимум даже на 1 рубль.
Кем регламентируются
Показатели, формирующие прожиточный минимум, а также порядки его расчета регламентируются законодательством страны. Стоимостная величина отдельно определяется для каждой из социальных групп с учетом их потребностей.
На территории России стоимостный показатель определяется для трех социальных групп: несовершеннолетних детей, людей, достигших пенсионного возраста и трудоспособной части населения.
Если говорить реально, то прожиточный минимум в Московской области на ребенка, как для других социальных групп – это та сумма, которая требуется человеку, чтобы проживать на грани бедности. Социальную поддержку государство оказывает именно таким слоям населения.
Кто и зачем устанавливает прожиточный минимум?
Прожиточный минимум представляет собой сумму, которая утверждена нормативными актами, и которая требуется, чтобы обеспечить надлежащие условия для проживания человека на определенной территории страны. Так, величину прожиточного минимума в Московской области для детских пособий, пособий для людей, получающих пенсию и работающих граждан, устанавливают на региональном уровне.
Величина прожиточного минимума рассчитывается исходя из динамики роста цен на товары, продукты и услуги, входящие в условную корзину потребителя (бытовая химия, обувь, одежда, транспорт, ЖКХ). Норма потребления определяется федеральным центром и региональными властями. В субъектах страны также дополнительно во внимание принимаются предпочтения населения, потребительские потребности, климатические особенности территории.
С учетом размера прожиточного минимума осуществляется расчет:
- Субсидии для оплаты услуг ЖКХ.
- Денежной помощи и дотаций нуждающимся и малоимущим.
- Размера ежемесячных пособий на детей.
Показатель пересматривают однократно в квартал, анализируя итоги предшествующего квартала. Величина прожиточного минимума, установленного в Московской области, была определена в конце предыдущего года, и начала действовать с 1 января 2019 года.
За третий квартал прошлого года размер среднедушевого прожиточного минимума в Подмосковье составил 12181 руб., что меньше значения предыдущего периода на 48 рублей. Размер прожиточного минимума регламентирован 942/43-ПП.
По основным группам значения установлены следующие:
- Размер прожиточного минимума на ребенка в Московской области составляет 11925 рублей, что меньше значения предыдущего периода на 132 рубля.
- Для пенсионеров – 9100 рублей (значение уменьшилось на 37 рублей).
- Для трудящихся – 13496 рублей (значение уменьшилось на 32 рубля).
Стоит отметить, что прожиточный минимум в Московской области превышает такой для лиц, проживающих в других субъектах. Так, средний размер прожиточного минимуму по стране составляет 10302, 8615, 11310 рублей для детей, пенсионеров и трудящихся, соответственно.
В процессе определения прожиточного минимума в Московской области (на ребенка, пенсионера и работающих граждан) власти руководствуются следующими федеральными и областными нормативными актами: 134-ФЗ, 13/98-ОЗ, 28/2013-ОЗ, 518/29-ПП.
В соответствии с областным законодательством расчет социальных выплат должен производиться с учетом наибольшего прожиточного минимума, определенного для конкретного региона.
Доплаты пенсионерам
Следует отметить, что влияет прожиточный минимум и на пенсии в Московской области, так как для пенсионеров он устанавливается не только на федеральном, но и на региональном уровне. Денежные прибавки к пенсионной выплате до этой суммы полагаются тем пенсионерам, которые проживают территории, на которой установлен меньший в сравнении со средним по России, прожиточный минимум.
Надбавку начисляют, если соблюдено два условия:
- Пенсионер свою трудовую деятельность не продолжает.
- Совокупный доход (пособия, социальные выплаты, пенсия) меньше, чем установленный в регионе прожиточный минимум.
Региональный прожиточный минимум в Московской области, как и в других субъектах, принимается во внимание только в том случае, если данный показатель превышает федеральный. К таким регионам относится Подмосковье. В соответствии с 180/2018-ОЗ для Московской области величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области в 2019 году составляет 9908 рублей, что на 4 % выше, чем в прошедшем году.
МРОТ и прожиточный минимум
Размер прожиточного минимума связан непосредственно с размером минимальной зарплаты. В соответствии с трудовым законодательством, МРОТ для людей трудоспособного возраста должен превышать прожиточный минимум. Данная норма с момента утверждения ТК РФ впервые была исполнена только в 2018 году.
МРОТ, который установлен на федеральном уровне, на начало 2019 года составил 11280 рублей, что больше прожиточного минимума в Московской области на ребенка на 1,6 %.
Ежемесячно начисляемая зарплата у бюджетного работника, который выполнил свои трудовые обязанности в полном объеме, не должна быть меньше данной суммы. Стоит отметить, что заработок, который гражданин получает на руки, может быть меньше МРОТ, так как он включает в себя:
- Премии.
- Надбавки.
- Оклад трудящегося до удержания обязательных взносов и налога на доход.
Корректировка
Важно, что в последующем корректироваться МРОТ будет однократно в год. В случаях, когда осуществляется оценка стоимости корзины потребителя и снижается прожиточный минимум, МРОТ остается на прежнем уровне. Если динамика противоположная, то производят повышение.
Минимальные зарплаты в Подмосковье
С начала текущего года увеличились минимальные зарплаты, зависящие от федеральных законодательных актов. Минимальные зарплаты в конкретном субъекте могут отличаться, но исключительно в большую сторону.
Каков размер прожиточного минимума на ребенка в московской области?
МРОТ, кроме регулирования оплаты труда, используется в следующих случаях:
- Расчет величины налоговых сборов, штрафов.
- Определение размеров пособий, положенных в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами.
Организации и предприятия, которые финансируются за счет средств, предоставляемых государственным бюджетом, обязаны придерживаться МРОТ, принятого на федеральном уровне. В остальных случаях устанавливается региональный уровень МРОТ – он не может быть ниже, чем федеральный. Размер его закрепляется соглашением, которое подписывают представители:
- Профсоюзов.
- Работодателей.
- Региональных властей.
Действует такой документ до того момента, пока не будет подписан следующий.
В соответствии с аналогичным соглашением определяется и уровень минимальных затрат в 2019 году в Подмосковье. Документ был подписан объединением работодателей области, объединением профсоюзных организаций области и правительством. Он устанавливает, что в Московской области размер МРОТ составляет 14200 рублей, в то время как прожиточный минимум в Московской области на ребенка составляет 11097 рублей в месяц, пенсионера – 9908 рублей, работающих граждан – 13496 рублей.