Россия - многонациональное государство с богатым языковым разнообразием. Какие языки закреплены официально на федеральном и региональном уровнях?
1. Государственный язык РФ - русский язык
Согласно статье 68 Конституции РФ, русский язык является государственным на всей территории страны. Он выполняет важные функции:
- язык межнационального общения в РФ;
- язык официального делопроизводства;
- язык обязательного изучения в школах.
Так, все выпускники российских школ сдают экзамен по русскому языку в формате ЕГЭ. Это один из обязательных предметов в программе среднего образования.
2. Государственные языки республик в составе РФ
Помимо общероссийского государственного языка, существуют языки республик. Республики вправе устанавливать свои государственные языки, которые используются в официальной сфере наряду с русским языком.
Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории в соответствии со статьей 68 Конституции является русский язык. Республики, входящие в состав России, вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
Так, в Республике Саха государственными языками являются русский и якутский 2. В Республике Татарстан - русский и татарский. В Республике Башкортостан - русский и башкирский.
Государственные языки республик изучаются в школах наряду с русским языком. Однако летом 2018 года был принят закон о необязательности изучения языков республик для учащихся на их территории.
Республика | Государственные языки |
Республика Саха (Якутия) | Русский, якутский |
Республика Татарстан | Русский, татарский |
Таким образом, помимо единого государственного русского языка, в России существует многообразие официальных региональных языков республик.
Статус государственных языков республик в школе
Государственные языки республик преподаются в школах этих регионов. Их статус как обязательных или факультативных предметов варьируется.
Например, в Республике Татарстан татарский язык является обязательным для изучения наряду с русским языком. А вот в Республике Саха якутский язык преподается по выбору - как обязательный или факультативный предмет.
3. Официальные языки в местах компактного проживания
Помимо государственных языков субъектов РФ, существуют еще официальные языки в местах компактного проживания национальных меньшинств.
Их статус закреплен законодательством ряда республик и автономных округов. Например, в Республике Алтай это казахский язык, в Республике Карелия - вепсский и карельский языки.
4. Сохранение языкового многообразия в России
Государство провозглашает равные права всех официальных языков России и оказывает им поддержку. Это принцип языкового многообразия.
Реализация этого принципа важна, учитывая, что в России представлены языки 14 языковых семей.
5. Алфавитная основа государственных языков
В большинстве случаев алфавиты официальных языков России строятся на основе кириллицы. Это единый стандарт.
Однако для языков республик федеральным законом возможно установление и иной графической основы алфавита.
Исключения в использовании кириллицы
Хотя кириллица является основой большинства алфавитов, бывают исключения.
Например, в Республике Татарстан возможно принятие закона о переводе алфавита татарского языка на латинскую графику. Пока такого нет, но теоретически это допустимо.
Количество официальных языков по регионам
Если говорить о количестве официальных языков России, то здесь есть вариации.
В одних регионах используется только русский язык. А в республиках и автономных округах может быть 2, 3 и более официальных языков.
Равноправие языков в официальном статусе
Хотя русский язык доминирует как государственный в масштабах всей РФ, на региональном уровне с ним на равных сосуществуют другие официальные языки.
Например, в Республике Саха русский и якутский языки равноправны в официальном статусе.
Приоритет русского языка
Хотя формально заявлено о равенстве языков, на практике приоритет отдается русскому как второму официальному языку России.
Это проявляется в обязательности изучения русского языка в школах республик.
Тенденции в изучении языков в России
Несмотря на приоритет русского языка, наблюдается рост интереса к изучению других региональных языков России.
В последние годы увеличивается число желающих выбрать в качестве второго иностранного языка в школах татарский, башкирский, якутский и другие официальные языки регионов.
Поддержка изучения региональных языков
Государственная политика направлена на поощрение изучения языков народов России на добровольной основе.
Региональные власти стимулируют интерес к родным языкам через культурные мероприятия, гранты, конкурсы.
Сохранение языкового наследия
Усилия по сохранению и популяризации всех официальных языков призваны сберечь богатое языковое наследие России.
Это важно для поддержания самобытности и традиций народов, населяющих российские регионы.
Вызовы двуязычия
При наличии нескольких официальных языков в одном регионе возникают вызовы двуязычия.
Это касается разделения сфер использования языков, языковой политики в образовании, СМИ и т.д.
Пути решения проблем двуязычия
Для преодоления сложностей, связанных с функционированием нескольких официальных языков в регионе, предлагаются разные подходы.
Разграничение сфер применения языков
Один из вариантов - четкое разграничение областей использования каждого из языков.
Например, русский может доминировать в сфере официальной документации, а региональный язык - в культурной и образовательной сферах.
Поощрение двуязычия
Еще один подход заключается в стимулировании двуязычия как нормы для населения регионов.
Это позволит обеспечить сохранение языкового многообразия при сохранении общего коммуникативного пространства.
Перспективы языковой политики в РФ
В ближайшие годы языковая политика, вероятно, будет развиваться в направлении большей гибкости подходов с учетом региональной специфики.
Законодательные инициативы
Обсуждаются законопроекты по совершенствованию правовых механизмов поддержки и защиты всех официальных языков РФ.
Общественные инициативы по сохранению языков
Наряду с государственными мерами, важную роль в поддержке языкового многообразия играет гражданское общество.
Различные общественные организации запускают просветительские проекты, организуют этнокультурные праздники, выступают с законодательными инициативами.
Примеры общественных инициатив
В Республике Коми действует движение «Мой родной язык», цель которого - популяризация коми языка.
В Бурятии создан фонд содействия сохранению родных языков республики.
Роль СМИ и интернета
Значимую роль в расширении сфер использования региональных языков играют СМИ и интернет.
Все больше медиаконтента создается на языках народов России - новости, фильмы, музыка.
Языковая политика как фактор единства
Гибкая и взвешенная языковая политика, учитывающая интересы всех народов России, является важным фактором укрепления единства многонационального российского государства.