Сегодня под гражданством следует понимать не просто принадлежность человека к определенному государству, а отношения, возникающие между государством и гражданином, устанавливающие конкретные обязанности и права представленных сторон. Можно ли в Украине двойное гражданство иметь? В настоящее время данный вопрос считается одним из наиболее противоречивых. Кстати, в первую очередь причиной тому служит несовершенство законодательной основы.
Двойное гражданство в Украине. Введение
В чем суть проблемы? Как выяснилось, сегодня вопрос двойного гражданства в Украине является нерешенным вследствие определенных причин. В чем же кроются противоречия? Мировая практика отражает, что достаточно большое количество стран лояльно относится к приобретению со стороны их подданных иностранных паспортов.
Можно ли получить двойное гражданство Украины? Важно отметить, что данная страна принадлежит к тем, которые названную процедуру относят к противозаконным и неприемлемым. Отсутствие необходимого внимания и регулирования проблемы второго подданства так или иначе вызывает многоликие споры. Более того, это наделяет граждан данной страны возможностью нахождения окольных путей интеграции в общество, приглянувшееся им.
Документация
Почему получить двойное гражданство в Украине на законных основаниях невозможно? О запрете рассматриваемой процедуры в настоящее время гласит следующая документация:
- Конституция Украины (ст. 4).
- Закон «О гражданстве» (ст. 2, 19). Необходимо дополнить, что вторая статья предписывает абсолютную потерю принадлежности к гражданскому обществу Украины при получении права на труд и проживание в иностранном государстве.
Почему не разрешено двойное гражданство в Украине? Названные законодательные документы утверждают, что даже тогда, когда гражданин украинского государства получает паспорт иной страны, он так или иначе относится к украинским подданным.
Естественно, что из этого вытекают соответствующие его права и обязанности. Получается, что Украина разрешила двойное гражданство. Но это далеко не так! В чем же кроется загвоздка? Дело в том, что достаточно серьезных изменений на сегодняшний день требует операция выхода из второго гражданства, а также система наказаний и штрафов, связанных с сокрытием факта, относящегося к наличию второго удостоверения личности.
Комментарии
Как выяснилось, сегодня можно иметь двойное гражданство в Украине лишь незаконным образом. Другими словами, двойное подданство не запрещается украинским законом, тем не менее оно просто-напросто не признается. В качестве юридического термина двойное гражданство следует рассматривать как заключение международного соглашения между государствами по поводу статуса их граждан. Подобных соглашений Украина не имеет!
На практике возможно все!
Почему же на сегодняшний день известны случаи двойного гражданства в Украине? Дело в том, что именно легализация посредством постоянного места жительства или подданство в иной стране для украинцев и приравнивается ко второму гражданству. Необходимо знать, что причины, в соответствии с которыми украинцы пытаются отыскать возможность быть членами зарубежного общества, в настоящее время отличаются разнообразием. Для одних это всего лишь большое стремление к улучшению собственных финансовых возможностей и бытовых условий, для других – не что иное, как жизненная необходимость, которая вызвана, к примеру, политической ситуацией, актуальной в стране.
Двойное гражданство России и Украины
Важно отметить, что двойное гражданство в России и Украине в текущем (2017) году получить невозможно. С чем это связано? Дело в том, что в настоящее время российской стороной был разработан максимально совершенный закон, недвусмысленным образом предполагающий то, что абсолютно любому гражданину использовать блага сразу двух держав так или иначе не получится. Конечно же, представленный документ содержит некоторые недостатки, ведь нет предела совершенству.
Первое, что необходимо реализовать гражданину Российской Федерации, который имеет второй паспорт, – это в обязательном порядке уведомить государство о получении подданства иной страны. Необходимо дополнить, что сокрытие данной информации сегодня предполагает штраф в размере двухсот тысяч рублей или же в размере дохода нарушителя за год.
Кстати, наказание может подразумевать и общественные работы, продолжительность которых, как правило, составляет 400 часов. Стоит заметить, что от необходимости прохождения процедуры подачи заявления в настоящее время освобождаются лишь жители Таджикистана и Туркменистана, с которыми Российская Федерация подписала соответствующий международный договор.
Второе гражданство в Крыму
Рассматривая вопрос двойного гражданства в Украине, нельзя не коснуться темы Крыма. Ни для кого не секрет, что, невзирая на определенные ограничения в плане законодательства, на сегодняшний день немалое количество граждан считается обладателями сразу двух паспортов. Таким образом, например, с недавних пор двойное (второе) гражданство в Крыму – весьма распространенное явление. С чем это связано?
Дело в том, что подача бумаг на получение российского паспорта предполагает одновременную подачу заявления на отказ от подданства Украины властям данного государства. На практике для того, чтобы получить документ Российской Федерации, удостоверяющий личность, необходимо дождаться только копии этого заверенного заявления. Помимо этого, ждать ответа никто не станет, и процедура выхода из гражданства в украинском государстве выглядит в некотором плане иначе. Именно поэтому жители Крыма на сегодняшний день не слишком спешат избавляться от паспорта Украины.
Есть ли наказание за неисполнение закона?
Важно иметь в виду, что, в отличие от Российской Федерации, украинское государство не в состоянии похвастаться хотя бы единственным нормативным документом, предписывающим наказание за сокрытие такого факта, как легализация в другом государстве. Это говорит о том, что привлечь субъектов украинского гражданского общества к ответственности за названное деяние на сегодняшний день невозможно.
Лишение украинского подданства
Если рассматривать проблему лишения подданства украинского государства, то реализоваться это может в следующие ситуациях:
- Как итог отказа самого гражданина от украинского гражданства.
- Как результат утраты украинского гражданства (в данном случае предусматривается лишь одна ситуация – получение украинского паспорта незаконным способом).
- На базе международных договоров украинского государства с иными.
Важно отметить, что и здесь есть некоторые отступления от общепринятых норм. Например, если актуален факт заключения брака с иностранцем, а значит, и автоматического получения гражданства его страны, то лишение украинского подданства исключено, ведь на подобный шаг никто не имеет права (если сам гражданин не откажется от подданства Украины). Необходимо отметить, что поправки к планируемому на сегодняшний день закону, если он будет утвержден, так или иначе обяжут украинцев нести уголовную ответственность, связанную с сокрытием данного факта. Если говорить об этом конкретнее, то будет определен штраф в размере 1700 грн или применено тюремное наказание на период от трех до десяти лет. В случае одобрения представленного проекта ситуация так или иначе кардинально изменится.
В заключение целесообразным будет сделать вывод о том, что в украинском государстве двойное гражданство в текущем году пока что не будет трактоваться в качестве нарушения действующего закона, ведь законопроект по поводу внесения изменений в ГК лишь подан для рассмотрения в парламент страны. Важно отметить, что на данном этапе актуальным остается множество сопутствующих вопросов, ведь проблема достаточно серьезная. Однако после утверждения нововведений в любом случае планируется изменение общей ситуации в лучшую сторону.