Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы - ключевой документ в строительстве, определяющий точность всего проекта. От правильности его составления зависит избежать ошибок и финансовых потерь в будущем. Давайте разберем пошагово, как грамотно заполнить бланк акта ГРО.
1. Назначение и сущность акта освидетельствования ГРО
Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы - это документ, который подтверждает наличие и правильность выполнения первоначальных геодезических работ на строительной площадке объекта. Он необходим для того, чтобы зафиксировать результаты разбивки основных осей и отметок будущего сооружения.
Основная цель составления акта освидетельствования ГРО - это комиссионная приемка выполненных геодезических работ от заказчика подрядчиком перед началом основного этапа строительно-монтажных работ. Акт подтверждает наличие геодезической разбивочной основы на площадке и ее соответствие установленным нормам и проекту.
Не стоит путать акт освидетельствования ГРО и акт разбивки осей объекта. Это разные документы. Акт разбивки осей фиксирует уже вынесенные на местности оси здания или сооружения. А акт освидетельствования ГРО составляется до начала самих строительных работ и фиксирует лишь наличие разбивочной основы.
Составлять такой акт должен заказчик строительства после выполнения проектно-изыскательских работ на площадке и до передачи объекта подрядчику. Акт является основанием для начала строительства и обязательным документом исполнительной документации по объекту.
Правовой основой для составления акта освидетельствования ГРО являются следующие нормативные документы:
- Градостроительный кодекс РФ
- Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля"
- СП 126.13330.2012 "СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве"
- РД 11-02-2006 "Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения"

2. Требования к оформлению акта освидетельствования ГРО
Существуют определенные требования к оформлению и содержанию акта освидетельствования геодезической разбивочной основы. Рассмотрим основные моменты.
На титульном листе акта обязательно должны быть указаны следующие реквизиты:
- Наименование документа
- Наименование объекта строительства
- Местонахождение объекта
- Заказчик, застройщик, технический заказчик
- Подрядчик
- Проектировщик
- Организация, выполнившая геодезические работы
Сам акт освидетельствования ГРО по структуре должен содержать следующие разделы:
- Вводная часть с указанием сторон и предмета освидетельствования.
- Подтверждение соответствия выполненных геодезических работ установленным нормам и требованиям проектной документации.
- Заключение комиссии об освидетельствовании геодезической разбивочной основы.
При составлении акта необходимо руководствоваться следующими нормативными документами:
- СП 126.13330.2012
- РД 11-02-2006
- Формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве
Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы оформляется минимум в 2 экземплярах. Один передается заказчику, второй - подрядчику. К акту обязательно должны быть приложены схемы геодезической разбивочной основы объекта.
3. Порядок составления и подписания акта
Рассмотрим подробно, как происходит процесс составления и подписания акта освидетельствования геодезической разбивочной основы.
Сначала ответственные представители заказчика и подрядчика совместно производят осмотр выполненных геодезических работ непосредственно на месте строительства объекта. Они проверяют соответствие разбивочной основы проектной документации и нормативным требованиям.
Далее представители визуально осматривают смонтированные на площадке геодезические знаки (реперы, столбы и др.). Проверяется наличие знаков, их количество, расположение и закрепление.
После осмотра знаков подтверждается, что геодезические работы выполнены в проектном объеме и с соблюдением заданной точности измерений и построений.
По результатам освидетельствования представители сторон подписывают акт в 2 экземплярах. Подписание производится собственноручно лицами, уполномоченными руководителями организаций на основании доверенностей.
Таким образом оформленный и подписанный акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта служит основанием для продолжения работ по договору подряда и начала строительно-монтажных работ.
4. Образец заполнения акта освидетельствования ГРО
Рассмотрим на конкретном примере, как может выглядеть правильно заполненный акт освидетельствования геодезической разбивочной основы.
На титульном листе указываются следующие реквизиты:
- Наименование документа
- Наименование объекта - "Многоэтажный жилой дом"
- Адрес объекта - "г. Москва, ул. Примерная, д.5"
- Заказчик - ООО "Стройкомпания"
- Подрядчик - ООО "Строймонтаж"
- Проектировщик - ООО "ПроектМастер"
- Исполнитель геодезических работ - ООО "ГеоТочка"
Далее следует основное содержание акта:
Мы, нижеподписавшиеся, представитель заказчика Иванов И.И. и представитель подрядчика Петров П.П., составили настоящий акт о нижеследующем:
Представлена исполнительная документация по геодезической разбивочной основе объекта "Многоэтажный жилой дом" по адресу: г. Москва, ул. Примерная, д.5, выполненная ООО "ГеоТочка".
При освидетельствовании установлено, что геодезическая разбивочная основа выполнена в объеме, предусмотренном проектной документацией (шифр проекта 12-56/20), и в соответствии с действующими нормами и правилами.
Работы выполнены в соответствии с требованиями СП 126.13330.2012.
В заключительной части делается запись:
На основании изложенного разбивочную основу объекта считать принятой для производства строительно-монтажных работ.
К акту прилагается схема расположения закрепленных геодезических знаков с привязкой к осям объекта. Акт составлен в 2-х экземплярах и подписан представителями.
Так выглядит правильно оформленный акт освидетельствования геодезической разбивочной основы, готовый к передаче заказчиком подрядчику.
5. Меры ответственности за нарушения
При нарушении требований к оформлению и содержанию акта освидетельствования геодезической разбивочной основы предусмотрены определенные меры ответственности.
Если акт составлен с нарушениями или некорректными данными, это может повлечь за собой задержку начала работ, приостановку строительства объекта и другие негативные последствия.
Ответственность за качество составления акта несет в первую очередь заказчик, по инициативе которого он оформляется. В случае выявления недостатков подрядчик имеет право потребовать их устранения.
Если в результате некорректного составления акта произойдут отклонения от проекта при строительстве, подрядчик может потребовать от заказчика компенсации за дополнительные затраты на исправление дефектов.
В случае серьезных нарушений строительных норм заказчик рискует получить штрафы со стороны контролирующих органов.

6. Рекомендации по заполнению акта
Чтобы избежать ошибок при заполнении акта освидетельствования ГРО, рекомендуется придерживаться следующих советов:
- Заранее подготовить всю необходимую информацию об объекте, участниках строительства, проекте.
- Тщательно проверить правильность и полноту указанных в акте данных.
- Использовать утвержденные формы бланков акта.
- Осуществлять контроль заполнения акта на каждом этапе.
Это позволит исключить возможность допущения ошибок и нарушения сроков оформления документации.
7. Частые ошибки при заполнении
На практике при составлении актов освидетельствования ГРО часто встречаются следующие типичные ошибки:
- Указание некорректных или неполных данных об объекте строительства, адресе, участниках.
- Несоответствие выполненных работ нормативам и проектной документации.
- Отсутствие сведений о представителях сторон, подписавших акт.
- Неправильное количество экземпляров акта и приложений к нему.
Все это может привести к задержке начала работ и необходимости переоформления документа.
8. Полезные советы по оформлению акта
Чтобы упростить процесс заполнения акта освидетельствования ГРО, рекомендуется:
- Использовать типовые формы и шаблоны.
- Максимально автоматизировать составление стандартных разделов.
- Хранить информацию об объектах в цифровом виде.
- Прибегать к онлайн-сервисам для удобного формирования и согласования.
Это избавит от рутины, сократит сроки подготовки документа и минимизирует вероятность ошибок.
9. Порядок внесения изменений в акт
В процессе строительства может возникнуть необходимость внесения изменений в уже утвержденный акт освидетельствования ГРО.
Это может быть связано с корректировкой проекта, изменением границ участка, заменой ответственных лиц или другими причинами.
Чтобы внести изменения в акт, необходимо:
- Подготовить мотивированное обращение о необходимости внесения правок.
- Согласовать его со всеми заинтересованными лицами и организациями.
- Утвердить приказом руководителя организации-заказчика.
- Внести изменения и заверить подписями в 2-х экземплярах акта.
Любые исправления в уже утвержденном акте должны быть согласованы, заверены и обоснованы документально.
10. Срок хранения акта освидетельствования ГРО
Согласно нормативным требованиям акт освидетельствования геодезической разбивочной основы относится к документам постоянного хранения по объекту капитального строительства.
Один экземпляр акта хранится у заказчика вместе с другой исполнительной документацией. Второй экземпляр передается подрядчику.
Срок хранения акта освидетельствования ГРО установлен:
- Для государственных и муниципальных объектов - постоянно в госархиве.
- Для частных зданий и сооружений - не менее 10 лет после ввода объекта в эксплуатацию.
По истечении сроков хранения допускается уничтожение документа только по акту.
11. Выдача дубликатов акта освидетельствования ГРО
В случае утери или порчи одного из экземпляров акта освидетельствования ГРО может быть выдан его дубликат.
Для получения дубликата необходимо обратиться к стороне, у которой хранится второй экземпляр акта.
Дубликат должен полностью соответствовать оригиналу акта и иметь отметку "Дубликат" на титульном листе. Выдача дубликата производится на основании письменного заявления и оформляется актом.
При получении дубликата акта следует проверить идентичность его оригиналу, чтобы исключить последующие разночтения.