Единое землепользование - это что такое?

Единое землепользование - это комплексный вопрос, имеющий богатую историю и особенности правового регулирования. Давайте разберемся в нем подробнее.

История появления понятия

Термин "единое землепользование" был введен в законодательство России с принятием Федерального закона "О государственном земельном кадастре" от 2 января 2000 года No 28-ФЗ. Изначально такие участки называли "составными земельными участками". Целью объединения нескольких разрозненных участков в один было упростить процедуры учета и распоряжения землей для собственников.

В дальнейшем, 6 сентября 2000 года вышло Постановление Правительства No 660, которое конкретизировало понятие и ввело в оборот термин "единое землепользование". Таким образом, с 2000 года стало возможным оформлять несколько участков как один объект недвижимости с одним кадастровым номером.

Определение единого землепользования

Единое землепользование представляет собой объект недвижимости, состоящий из двух и более обособленных земельных участков, не имеющих общей границы. Граница такого участка имеет несколько разных замкнутых контуров.

Отличие единого землепользования от простого участка в том, что его граница представляет собой не один, а несколько контуров. От многоконтурного участка единое землепользование отличается тем, что его части могут быть смежными, а многоконтурного - нет.

Состав единого землепользования

В состав единого землепользования входит основной, главный участок и подчиненные, вспомогательные участки, обеспечивающие функционирование основного. Например, к фермерскому хозяйству могут относиться:

• обрабатываемые поля;
• участок под постройками;
• инфраструктурные объекты;
• участок леса или водоема.

Также выделяют условные и обособленные участки:

• Условные имеют хотя бы одну общую границу с другими участками в составе.
• Обособленные не имеют общих границ и могут быть разделены другими территориями.

Порядок образования единого землепользования

Чтобы сформировать единое землепользование, необходимо:

1. Провести процедуру межевания и объединения земельных участков.
2. Установить границы будущего единого землепользования.
3. Получить кадастровый план территории.
4. Подать документы на регистрацию в Росреестр.

После этого единому землепользованию присваивается один кадастровый номер и оно регистрируется как один объект недвижимости.

Границы единого землепользования устанавливаются таким образом, чтобы каждая его часть представляла собой обособленный контур. При этом контуры могут быть как смежными, так и разделенными другими территориями.

Правовая основа единого землепользования

Единое землепользование - законодательство данного вопроса претерпело ряд изменений с момента введения этого понятия. Первоначально вопросы единого землепользования регулировались Федеральным законом No 28-ФЗ от 02.01.2000.

В дальнейшем это понятие было исключено из законодательства с принятием Федерального закона No 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Вместо него введено понятие "многоконтурный земельный участок".

Таким образом, в настоящее время новые единые землепользования не образуются, но продолжают действовать те, что были сформированы до 2008 года.

Порядок раздела единого землепользования

Иногда возникает необходимость разделить единое землепользование на несколько самостоятельных участков. Это может потребоваться при:

• Продаже части земли;
• Выделении участка под строительство;
• Разделе имущества между наследниками и так далее.

Раздел единого землепользования можно осуществить несколькими способами:

1. Получить межевой план на выделяемый участок.
2. Зарегистрировать выделенный участок отдельно от единого землепользования.
3. Внести изменения в сведения об оставшейся территории в ЕГРН.

При разделе участка единого землепользования особое внимание нужно уделить правильному определению границ и оформлению всех необходимых документов.

Кадастровый учет единого землепользования

Единое землепользование проходит стандартную процедуру кадастрового учета:

1. Подача заявления и пакета документов в орган кадастрового учета.
2. Присвоение кадастрового номера.
3. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Однако есть и особенности. Границы единого землепользования в ЕГРН не отображаются, видны только контуры отдельных участков в его составе.

На публичной кадастровой карте также нет отображения границ единого землепользования. Видны границы входящих в него участков, если они установлены в соответствии с законодательством.

Налогообложение единого землепользования

Поскольку единое землепользование считается одним объектом недвижимости, на него распространяются следующие правила налогообложения:

• Налог исчисляется по общей площади всех участков.
• Применяется единая налоговая ставка.
• Налоговые льготы распространяются на весь объект целиком.

Это может быть выгоднее, чем уплачивать налог по отдельности за каждый участок. Однако нужно учитывать особенности каждой конкретной ситуации.

Оформление прав на единое землепользование

Права на единое землепользование оформляются так же, как на любой другой объект недвижимости:

1. Регистрация права собственности в ЕГРН.
2. Внесение ограничений или обременений при необходимости.
3. Получение выписки из ЕГРН для подтверждения права собственности.

Особенность в том, что право-удостоверяющие документы оформляются на единое землепользование в целом, а не на отдельные участки в его составе.

Использование единого землепользования

Единое землепользование может использоваться различными способами в зависимости от:

• Местоположения.
• Площади.
• Состава участков.
• Установленного вида разрешенного использования и других факторов.

Например, возможно сельскохозяйственное использование, размещение промышленных или жилых объектов, рекреационная деятельность и так далее в соответствии с законодательством.

Типичные ошибки при работе с единым землепользованием

Часто встречающиеся ошибки при оформлении единого землепользования:

• Неправильное определение границ, ведущее к конфликтам с соседями.
• Нарушение процедуры раздела, приводящее к недействительности сделок.
• Оформление документов с ошибками, не позволяющими внести объект в ЕГРН.

Чтобы избежать проблем, рекомендуется привлекать для работы с единым землепользованием квалифицированных специалистов.

Часто задаваемые вопросы об едином землепользовании

Рассмотрим ответы на наиболее популярные вопросы о едином землепользовании:

Можно ли разделить единое землепользование на части?

Да, возможен раздел единого землепользования с выделением отдельных участков.

Нужно ли платить налог за каждый участок в едином землепользовании?

Нет, налог уплачивается за весь объект целиком по общей площади.

Где узнать о границах единого землепользования?

Из кадастрового паспорта, который содержит описание границ всех контуров.

Перспективы развития правового регулирования

В перспективе возможно дальнейшее совершенствование законодательства, регулирующего единое землепользование. Рассматриваются варианты упрощения процедур учета таких объектов, внесения уточнений при определении границ, разделе участков и так далее.

Перспективы развития правового регулирования

В перспективе возможно дальнейшее совершенствование законодательства, регулирующего единое землепользование. Рассматриваются варианты упрощения процедур учета таких объектов, внесения уточнений при определении границ, разделе участков и так далее.

Риски при работе с единым землепользованием

При оформлении и использовании единого землепользования существуют определенные риски:

• Неверное определение границ, приводящее к спорам с собственниками соседних участков.
• Нарушение процедуры раздела или выделения участков.
• Установление не соответствующего фактическому использованию вида разрешенного использования земли.
• Неправильный расчет и уплата налогов.

Чтобы минимизировать риски, важно привлекать для работы с единым землепользованием опытных юристов и кадастровых инженеров.

Преимущества единого землепользования

К преимуществам единого землепользования можно отнести:

• Упрощенные процедуры кадастрового учета и регистрации прав.
• Возможность использовать участки для общего функционального назначения.
• Более простое оформление документов для сделок с землей.
• В ряде случаев - оптимизация налогообложения.

Таким образом, при правильном подходе единое землепользование может облегчить процедуры учета и распоряжения участками.

Практические советы при работе с единым землепользованием

Чтобы избежать ошибок, рекомендуется при работе с единым землепользованием:

1. Тщательно проверять документы и границы участков.
2. Привлекать для раздела и выделения участков опытных специалистов.
3. Консультироваться с юристами и налоговыми консультантами.
4. Страховать риски при сделках с земельными участками.

Это поможет минимизировать возможные проблемы в будущем.

Актуальные изменения в законодательстве

На данный момент обсуждаются следующие изменения в регулировании единого землепользования:

• Упрощение процедур раздела и выделения участков.
• Уточнение требований к описанию границ единого землепользования.
• Расширение возможностей изменения вида разрешенного использования земель в составе единого землепользования.

Эти изменения могут вступить в силу в ближайшие годы.