Каждый день в общественных местах происходит множество различных происшествий с участием граждан и сотрудников полиции. Иногда возникает желание запечатлеть происходящее на камеру. Но можно ли это делать? Сегодня мы разберемся, разрешено ли снимать на камеру действия полицейских в общественных местах.
Правовые основы видеосъемки действий полиции
В Конституции РФ провозглашено право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это означает, что видеосъемка в принципе разрешена.
В Законе о полиции сказано, что полиция может использовать средства видеофиксации для задокументирования правонарушений и действий сотрудников. Значит, снимать полицейских во время работы можно.
Однако есть несколько случаев, когда видеосъемка полиции может быть ограничена:
- на режимных территориях (территория отдела полиции)
- если это угрожает расследованию преступлений
- если нарушается неприкосновенность частной жизни граждан
Таким образом, в общественных местах, как правило, можно снимать действия полицейских, но есть некоторые исключения.
Видеофиксация vs оперативно-розыскные мероприятия
Существует разница между видеофиксацией в рамках уголовного процесса и оперативной съемкой.
Процессуальная видеозапись следственных действий отражается в протоколах и не нарушает прав граждан. А вот оперативная съемка в рамках ОРД может проводиться скрытно, без информирования участников.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий могут использоваться видеозапись и другие технические средства без ограничения прав граждан,
вследствие чего они не требуют судебной санкции и отражения в процессуальных документах
Таким образом, гражданин может отличить законную процессуальную съемку от возможно неправомерной оперативной, если полицейские отказываются предъявить разрешение на нее или указать основания в протоколе.
К сожалению, в практике встречаются случаи злоупотребления полицейскими своими полномочиями при видеосъемке. К примеру, они могут незаконно изымать фототехнику граждан или удалять отснятые материалы.
Практические советы для полицейских при видеосъемке
Для полицейских есть 10 основных правил поведения перед камерой:
- Не смотреть прямо в объектив
- Не опускать глаза и не отворачиваться
- Держаться спокойно и с достоинством
- Следить за выражением лица
- Сохранять внутреннее спокойствие
- Не складывать руки на груди
- Не держать руки в карманах
- Не размахивать руками
- Не прикрывать рот рукой
- Не сидеть, закинув ногу на ногу
Для граждан, решивших проводить видеосъемку, есть несколько важных советов:
- Вести себя максимально спокойно и естественно
- Не вступать в конфликты с сотрудниками
- При незаконных действиях полиции требовать объяснить причины запрета съемки
Если, несмотря ни на что, полицейские продолжают безосновательно препятствовать видеофиксации, можно заявить им о совершении правонарушения и даже уголовного преступления - превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ).
Практические действия при неправомерном запрете съемки
Итак, что конкретно может предпринять гражданин, если полицейские без законных оснований запрещают ему вести видеосъемку?
- Еще раз спокойно спросить, каким нормативным актом запрещена съемка и попросить разъяснить причины запрета.
- Потребовать назвать фамилию и должность сотрудника, запретившего съемку.
- Обратиться к старшему сотруднику полиции или дежурной части с жалобой о неправомерных действиях.
- Сообщить полицейским о возможности привлечения их к ответственности за превышение должностных полномочий.
Куда жаловаться на запрет видеосъемки
Если разговор со старшим сотрудником полиции не помог, и запрет съемки сохраняется, можно направить жалобу в следующие инстанции:
- Прокуратура
- Следственный комитет
- Управление собственной безопасности регионального ГУ МВД
- Уполномоченный по правам человека
Сложные правовые вопросы видеосъемки полиции
Рассмотрим несколько сложных с юридической точки зрения ситуаций, возникающих при съемке действий полицейских.
Можно ли снимать полицейских во время оперативно-розыскных мероприятий, не в рамках уголовного процесса? С одной стороны, такая съемка формально не запрещена. Но с другой - ОРД могут проводиться негласно, и видеофиксация может им помешать.
Еще один спорный вопрос - насколько допустимо снимать лица задержанных полицейскими граждан? Согласно закону, полиция имеет право фотографировать и снимать задержанных. Но при этом должна соблюдаться презумпция невиновности.
Зарубежный опыт публичной видеосъемки полиции
В некоторых зарубежных странах граждане активно фиксируют работу полицейских на камеры. Это считается важной мерой общественного контроля.
К примеру, в США Верховный суд подтвердил право граждан снимать полицейских при исполнении ими служебных обязанностей в публичных местах.
Реакция полицейских на публичную видеосъемку
Как правило, рядовые сотрудники полиции негативно реагируют на ситуации, когда их действия фиксируются на камеру.
Это может быть связано с опасением допустить ошибку, недостаточным знанием законодательства, нежеланием раскрывать рабочую информацию.
Общественное мнение о видеофиксации работы полицейских
Среди российских граждан пока не сложилось однозначного мнения по поводу съемки действий сотрудников полиции.
Одни считают это важным элементом контроля за правоохранительной системой. Другие полагают, что видеосъемка мешает работе полицейских и нарушает их права.
Этические вопросы видеофиксации работы полиции
Помимо правовых норм, существуют этические принципы, которыми следует руководствоваться при видеосъемке.
Например, некоторые эксперты считают, что снимать задержания и личный обыск подозреваемых без их согласия нарушает границы приличий и морали.