Незабронированные граждане пребывающие в запасе - звучит загадочно. Что это за категория и почему так важно разобраться в этом вопросе? Давайте разберемся!
Основные понятия воинского учета и бронирования
Чтобы понять, кто такие "незабронированные граждане пребывающие в запасе", нужно сначала разобрать базовые понятия.
Воинский учет - это система регистрации призывников и военнообязанных в специальных документах с целью подготовки и мобилизации на случай войны. Он осуществляется военными комиссариатами.
Воинское бронирование - предоставление отсрочки от призыва в армию в мирное время гражданам, занимающим должности, необходимые для обеспечения обороноспособности и безопасности государства.
Мобилизационное предписание - документ, выдаваемый военнообязанным при постановке на воинский учет. В нем указан военный комиссариат и воинская часть, куда гражданин должен явиться в случае мобилизации.
К воинскому учету обязаны прибывать:
- Призывники в возрасте от 18 до 27 лет
- Военнообязанные - граждане, состоящие в запасе
Воинский учет регулируется Федеральным законом N 53 "О воинской обязанности и военной службе". Граждане и организации обязаны соблюдать правила воинского учета.
Ответственность за ведение документов воинского учета в организациях возлагается на руководителя и назначенных им сотрудников.
Основные документы воинского учета:
- Военный билет
- Приписное свидетельство
- Мобилизационное предписание
Теперь давайте разберемся, что такое бронирование.
Бронирование граждан для отсрочки от призыва
Бронирование граждан, пребывающих в запасе, осуществляется с целью предоставления им отсрочки от призыва на военную службу в случае мобилизации. Это необходимо для обеспечения кадрового состава организаций, важных для обороноспособности и безопасности государства.
Право на бронирование предоставляется гражданам, занимающим должности руководителей и специалистов в государственных органах, организациях оборонной промышленности и др.
Для оформления бронирования оформляется личная карточка формы Т-2 и выдается удостоверение о бронировании на год. Затем ежегодно бронь подтверждается.
Бронирование может быть аннулировано досрочно, если гражданин уволился с забронированной должности или если отпала необходимость в бронировании.
Забронированные граждане обязаны явиться по мобилизационному предписанию при аннулировании брони. Организации несут ответственность за своевременное бронирование сотрудников.
Итак, бронирование - это механизм предоставления отсрочки призыва гражданам, чьи должности важны для работы организаций в военное время. А теперь поговорим о том, кто такие "незабронированные".
"Незабронированные граждане пребывающие в запасе" кто это: определение и риски
Незабронированные граждане пребывающие в запасе - это военнообязанные, состоящие на воинском учете, но не имеющие отсрочки от призыва на военную службу в виде бронирования.
Причины отсутствия бронирования:
- Гражданин не занимает должность, подлежащую бронированию
- Нарушения при оформлении бронирования в организации
- Истек срок действия бронирования
Основной риск для таких лиц - призыв в армию в первую очередь в случае мобилизации.
Для выявления незабронированных граждан организации проверяют военные билеты и мобилизационные предписания сотрудников.
При обнаружении таких сотрудников организация ставит их на воинский учет в 2-недельный срок и оформляет документы для бронирования, если есть основания.
Таким образом, статус "незабронированный" свидетельствует об отсутствии отсрочки от призыва. Для исправления ситуации необходимо взаимодействие сотрудника и организации с военкоматом.
О нюансах взаимодействия с военкоматами и ответственности за нарушения воинского учета мы поговорим далее.
Взаимодействие с военкоматами по учету незабронированных граждан
Чтобы исправить ситуацию с отсутствием бронирования у сотрудника, организации необходимо наладить тесное взаимодействие с военным комиссариатом. Прежде всего, незабронированного гражданина пребывающего в запасе нужно поставить на воинский учет, если ранее он на нем не состоял.
Для этого в военкомат направляется пакет документов:
- Личное заявление гражданина с просьбой о постановке на воинский учет
- Паспорт и другие документы, удостоверяющие личность
- Документы об образовании
- Направление от организации для постановки на учет
После постановки на учет гражданин получает приписное свидетельство и мобилизационное предписание. Эти документы незабронированный гражданин пребывающий в запасе должен предоставить в организацию.
Что значит "незабронированный гражданин пребывающий в запасе"?
Незабронированный гражданин пребывающий в запасе - это военнообязанный, состоящий на воинском учете, но не имеющий отсрочки от призыва на военную службу в виде оформленного бронирования.
Такой человек имеет мобилизационное предписание, в котором указана воинская часть, куда ему надлежит явиться в случае объявления мобилизации. Однако он не имеет удостоверения о бронировании, которое давало бы ему законные основания для отсрочки от призыва.
Таким образом, статус "незабронированный" означает, что в случае мобилизации гражданин подлежит призыву в первую очередь, вне зависимости от его гражданского положения и места работы.
Оформление бронирования для незабронированных граждан
Если у организации имеются законные основания для бронирования сотрудника, находящегося в статусе "незабронированный", необходимо незамедлительно приступить к оформлению отсрочки от призыва.
Для этого в военкомат подается пакет документов:
- Личное заявление сотрудника о предоставлении отсрочки от призыва
- Ходатайство организации с обоснованием необходимости бронирования
- Копия приказа о назначении сотрудника на должность
- Другие подтверждающие документы
После этого военкомат оформляет удостоверение о бронировании и вносит запись в военный билет сотрудника о предоставленной отсрочке от призыва на год.
Проверка воинского учета в организациях
Чтобы не допустить наличия незабронированных граждан пребывающих в запасе, организации должны осуществлять проверки воинского учета своих сотрудников. Это позволит выявить нарушения и своевременно их устранить.
Проверка включает:
- Сбор военных билетов и мобилизационных предписаний
- Сверка документов с личными карточками Т-2
- Анализ наличия отметок о бронировании
По результатам проверки формируются списки незабронированных сотрудников для последующего оформления им отсрочки от призыва через военкомат.
Ответственность организаций за воинский учет
Организации несут ответственность за своевременное и качественное ведение документов воинского учета и бронирования сотрудников.
За нарушения в этой сфере предусмотрена административная и даже уголовная ответственность.
К типовым нарушениям относятся:
- Невыполнение требований законодательства о воинском учете
- Неоповещение военкомата о приеме на работу военнообязанных
- Несвоевременное предоставление сведений для постановки на учет
Форма мобилизационного предписания незабронированного гражданина
Мобилизационное предписание, выдаваемое незабронированному гражданину пребывающему в запасе при постановке на воинский учет, имеет унифицированную форму.
В мобилизационном предписании указываются:
- ФИО, дата рождения, место жительства гражданина
- Наименование военного комиссариата
- Номер воинской части, куда направляется гражданин
- Должность, воинское звание, на которые мобилизуется гражданин
- Подпись и печать военного комиссара
Документ заверяется личной подписью гражданина, подтверждающей получение мобилизационного предписания и ознакомление с его содержанием.
Перечень забронированных должностей организации
Чтобы своевременно оформлять бронирование сотрудников, организация должна иметь заранее утвержденный перечень должностей и профессий, подлежащих бронированию.
В этот перечень включаются руководители, специалисты из числа граждан запаса, которые необходимы для обеспечения устойчивой работы организации в военное время.
Перечень согласовывается с соответствующими органами исполнительной власти и утверждается руководителем организации.
Наличие утвержденного перечня позволяет оперативно оформить бронирование вновь принятых сотрудников.
Проверка наличия мобилизационных предписаний
В ходе проверки воинского учета в организации обязательно проводится сверка наличия у сотрудников мобилизационных предписаний.
Этот документ выдается гражданам при постановке на воинский учет и содержит сведения о воинской части, куда они должны прибыть в случае мобилизации.
У незабронированных граждан пребывающих в запасе обязательно должно быть мобилизационное предписание. Его отсутствие говорит о нарушениях воинского учета.
Ведение личных карточек формы Т-2
Важным документом воинского учета в организациях являются личные карточки формы Т-2. Они заводятся на всех сотрудников, состоящих на воинском учете.
В карточках Т-2 отражается вся информация о воинском учете сотрудника:
- Персональные данные
- Сведения о воинском учете из военного билета
- Наличие отсрочек и бронирования
Личные карточки должны вестись аккуратно и своевременно, по ним осуществляются сверки в ходе проверок.
Внутренний аудит воинского учета в организации
Для контроля качества воинского учета целесообразно проводить его внутренний аудит в организации с привлечением специалистов отдела кадров и юридической службы.
В процессе аудита проверяется:
- Наличие необходимых документов и их правильное оформление
- Своевременность постановки на учет и снятия с учета
- Полнота и достоверность предоставляемых в военкомат сведений
По итогам аудита разрабатываются рекомендации по устранению выявленных нарушений в работе по воинскому учету.