Объекты таможенного контроля многообразны. Как товары в контейнерах, так и нематериальные объекты интеллектуальной собственности попадают под пристальное внимание таможенников.
Виды объектов таможенного контроля
Согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, объектами таможенного контроля являются:
- Товары, перемещаемые через таможенную границу
- Таможенные декларации и документы о товарах
- Транспортные средства международной перевозки
- Помещения и территории
- Деятельность лиц, связанная с перемещением товаров
Таким образом, объекты таможенного контроля можно разделить на материальные (товары, транспорт) и нематериальные (документы, интеллектуальная собственность).
Контроль товаров
Основным объектом таможенного контроля традиционно выступают товары, перемещаемые через границу ЕАЭС. Согласно статистике, на долю товаров приходится более 80% задержаний и изъятий.
Товары находятся под контролем с момента пересечения границы и до:
- Помещения под таможенную процедуру
- Приобретения статуса товаров ЕАЭС
- Фактического вывоза с территории союза
При этом таможня тщательно проверяет:
- Достоверность заявленных сведений о товаре
- Соответствие товаров сопроводительным документам
- Соблюдение запретов и ограничений
Для контроля товаров таможня использует такие формы как досмотр, осмотр, опросы участников ВЭД.
Контроль документов
Вторым по значимости объектом таможенного контроля выступают документы, сопровождающие товары. Это могут быть:
- Таможенная декларация
- Инвойсы и спецификации
- Транспортные документы
- Сертификаты и разрешения
При проверке документов таможня устанавливает:
- Подлинность и достоверность сведений
- Правильность заполнения и оформления
- Наличие всех требуемых документов
Основной формой контроля документов является их камеральная проверка без выезда на место.
Контроль интеллектуальной собственности
Особое внимание таможня уделяет объектам интеллектуальной собственности, перемещаемым через границу. Это могут быть:
- Товарные знаки
- Промышленные образцы
- Произведения искусства
- Патенты и ноу-хау
Целью контроля является пресечение незаконного оборота объектов интеллектуальной собственности и защита прав их законных владельцев.
Для этого таможенники тщательно проверяют товары на предмет контрафактности, используя специальные методики и экспертизы.
Таким образом, таможенный контроль охватывает широкий спектр объектов - от материальных товаров до нематериальных активов. Главная его цель - обеспечить соблюдение законодательства при перемещении через границу.
Особенности таможенного контроля отдельных категорий товаров
Помимо стандартных процедур, для некоторых категорий товаров предусмотрен особый порядок таможенного контроля.
Контроль продовольственных и сельскохозяйственных товаров
К таким товарам предъявляются повышенные требования к качеству и безопасности. Поэтому помимо документальной проверки обязательно проводят лабораторный анализ проб на предмет:
- Соответствия стандартам качества
- Отсутствия вредных веществ
- Подтверждения биологической безопасности
Контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
Для таких товаров, помимо проверки документов, обязательно проводится оценка их соответствия заявленным характеристикам. Эксперты исследуют товар на предмет:
- Подлинности товарных знаков
- Наличия незаконно используемых объектов интеллектуальной собственности
При выявлении признаков контрафактности товары изымаются таможней для детальной экспертизы.
Контроль товаров, подпадающих под экспортный контроль
K таким товарам относятся, например, продукция военного или двойного назначения. Для них установлены дополнительные требования:
- Наличие специальных лицензий и разрешений
- Строгий учет перемещения через границу
- Особые условия транспортировки и хранения
Взаимодействие таможни и бизнеса
Для оптимизации таможенных процедур компаниям рекомендуется наладить тесное взаимодействие с таможней. Это позволит:
- Получать консультации по оформлению документов
- Согласовывать особенности декларирования сложных товаров
- Оперативно решать возникающие вопросы
Такая кооперация с таможней поможет компаниям оптимизировать логистику и свести к минимуму задержки на границе.
Роль информационных технологий в таможенном контроле
В последние годы таможенные органы активно внедряют цифровые технологии для повышения эффективности контроля.
Автоматизированные системы анализа рисков
Система управления рисками позволяет оперативно выявлять подозрительные грузы и транспортные средства, требующие углубленного контроля. Это сокращает количество рутинных проверок.
Электронное декларирование
Подача документов в электронном виде ускоряет их обработку таможней. Данные из ЭТД автоматически поступают в информационные системы для анализа.
Межведомственный обмен данными
Интеграция информационных систем таможни и других контролирующих органов позволяет оперативно проверять сведения о товарах и участниках ВЭД.
Выездные инспекции с мобильными устройствами
Использование планшетов позволяет таможенникам в режиме реального времени проводить документальные и фактические проверки, не выходя из пункта пропуска.
Видеонаблюдение и сканирование в пунктах пропуска
Современные системы видеофиксации и сканирования грузов повышают прозрачность и предотвращают нарушения при таможенных операциях.
Перспективы развития таможенного контроля
В перспективе ожидается дальнейшая цифровизация контрольных процедур, внедрение технологий искусственного интеллекта для автоматизированного анализа big data о товаропотоках.
Это позволит максимально автоматизировать рутинные операции таможни и сосредоточить усилия инспекторов на проверках наиболее высокорисковых грузов.