Прожиточный минимум - один из ключевых экономических показателей, от которого зависит уровень жизни миллионов россиян. Новость об увеличении прожиточного минимума в Тюменской области в 2023 году вызвала неподдельный интерес у жителей региона. Давайте разберемся, как изменился размер прожиточного минимума, на что он влияет, и что это означает для простых тюменцев.
Новая величина прожиточного минимума в Тюменской области
С 1 января 2023 года в Тюменской области установлен следующий размер прожиточного минимума:
- На душу населения - 14 375 рублей;
- Для трудоспособного населения - 15 669 рублей;
- Для пенсионеров - 12 363 рубля;
- Для детей - 14 176 рублей.
Это следует из официального постановления правительства Тюменской области, которое действует до конца 2023 года.
В сравнении с предыдущим 2022 годом прожиточный минимум вырос:
- На душу населения - на 456 рублей;
- Для трудоспособного населения - на 508 рублей;
- Для пенсионеров - на 378 рублей;
- Для детей - на 424 рубля.
То есть в среднем по региону прожиточный минимум увеличился на 3,3%. Это чуть выше уровня официальной инфляции.
Для сравнения, федеральный прожиточный минимум в 2023 году составляет:
- Для трудоспособного населения - 15 247 рублей;
- Для пенсионеров - 12 130 рублей;
- Для детей - 14 944 рубля.
Как видим, региональный прожиточный минимум для детей на 232 рубля выше федерального. А для остальных категорий практически соответствует общероссийскому уровню.
По словам директора департамента труда и занятости Тюменской области Ивана Демидова, новая величина прожиточного минимума "учитывает текущую экономическую ситуацию в стране и регионе".
В то же время председатель Тюменской областной организации профсоюзов Александр Коротков считает, что рост прожиточного минимума недостаточен:
"Хотелось бы более существенного увеличения этого важного показателя, чтобы он в большей степени соответствовал реальным потребностям жителей региона".
Значение прожиточного минимума
Итак, давайте разберемся, что представляет собой прожиточный минимум и где он применяется.
По определению, прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина включает продукты питания, непродовольственные товары и услуги в объемах и ассортименте, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Иными словами, это минимальный уровень дохода, который позволяет человеку не умереть с голода и холода.
Прожиточный минимум используется для:
- Определения уровня бедности в регионе;
- Назначения и расчета размеров социальных пособий и доплат;
- Оценки нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки;
- Формирования региональных и местных бюджетов.
Таким образом, от прожиточного минимума напрямую зависят такие важные показатели, как минимальный размер оплаты труда, пенсии, стипендии, пособия семьям с детьми, социальные доплаты к пенсиям и другие выплаты.
Поэтому повышение прожиточного минимума имеет особое значение для малоимущих и социально незащищенных групп населения - пенсионеров, инвалидов, многодетных семей.
Оценки нового прожиточного минимума
Как отреагировали в Тюменской области на изменение прожиточного минимума с начала 2023 года?
В целом, общественность восприняла эту новость позитивно. В социальных сетях появилось много комментариев примерно следующего содержания:
"Наконец-то хоть какая-то прибавка к пенсии! Лучше, чем ничего".
"Давно пора было поднять этот показатель, цены-то растут не по дням, а по часам"
В то же время эксперты и аналитики оценивают новый прожиточный минимум более сдержанно.
"Рост прожиточного минимума практически съест инфляция, - считает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Евгения Бижанова. - Поэтому говорить об улучшении уровня жизни граждан пока рано".
Другие эксперты обращают внимание, что прожиточный минимум по-прежнему существенно отстает от средней зарплаты по региону. Напомним, что в Тюменской области средняя зарплата в 2022 году составила порядка 65 тысяч рублей.
"Чтобы прожиточный минимум выполнял свои функции, он должен составлять не менее 40% от средней зарплаты, - считает эксперт Института Гайдара Валерий Миронов. - А у нас этот показатель едва дотягивает до 25%".
Что изменится для жителей Тюменской области
Хорошо, а как конкретно повышение прожиточного минимума отразится на доходах тюменцев?
Давайте рассмотрим на примерах.
Допустим, пенсионер Иван Петрович получает сейчас социальную доплату к пенсии в размере 1500 рублей. Эта доплата выплачивается до прожиточного минимума пенсионера, который в 2022 году составлял 11 985 рублей. Поскольку в 2023 году прожиточный минимум для пенсионеров увеличился до 12 363 рублей, то и размер доплаты Ивану Петровичу будет проиндексирован.
Конкретно ему доплата вырастет на 63 рубля - до 1563 рублей. Не так уж и много, но хоть какая-то прибавка к пенсии.
Другой пример. Многодетная мама Мария Иванова получает пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. В 2022 году оно составляло 650 рублей. Но поскольку прожиточный минимум для детей увеличился с 13 752 рублей до 14 176 рублей, то и размер пособия на ребенка будет проиндексирован.
Таким образом, с января 2023 года Мария Иванова будет получать пособие в размере 662 рубля. На одного ребенка прибавка невелика, но в многодетной семье и 12 рублей в месяц на каждого - это уже заметная сумма.
Конечно, чтобы ощутить значительное улучшение материального положения, нужен более существенный рост прожиточного минимума. Но любое повышение выплат - это шаг в правильном направлении.
Главное, чтобы темпы роста прожиточного минимума опережали инфляцию. И тогда у населения действительно появится прибавка к доходам.
А пока эксперты рекомендуют гражданам следить за изменением прожиточного минимума и своевременно обращаться за перерасчетом положенных пособий и выплат.
Как будет меняться прожиточный минимум дальше
Каковы перспективы дальнейшего изменения прожиточного минимума в Тюменской области и России в целом?
Согласно прогнозам Минэкономразвития, в 2024 году прожиточный минимум вырастет в среднем на 6,2%. Это выше ожидаемого уровня инфляции.
Однако некоторые эксперты считают, что для реального повышения уровня жизни населения надо кардинально менять подходы к расчету прожиточного минимума.
"Нынешняя методика расчета прожиточного минимума не соответствует современным реалиям. Надо учитывать не только стоимость минимального набора продуктов и услуг, но и другие важные статьи расходов, в том числе на образование и здравоохранение", - уверен директор Центра социальной политики НИУ ВШЭ Сергей Смирнов.
В качестве положительного примера часто приводят опыт европейских стран. Там прожиточный минимум составляет 60% и более от средней зарплаты по стране. Это позволяет обеспечить достойный уровень жизни для всех граждан.
Возможно, России тоже стоит перенять лучшие европейские практики в этой сфере. Но для начала давайте добьемся, чтобы прожиточный минимум рос темпами выше инфляции. А там, глядишь, и до европейских стандартов дорастем.
Региональные особенности прожиточного минимума
Рассмотрим более детально, какие региональные особенности прожиточного минимума существуют в Тюмени.
Во-первых, прожиточный минимум в Тюмени традиционно выше, чем в среднем по России. Это обусловлено более высоким уровнем жизни в регионе.
Во-вторых, прожиточный минимум в Тюмени дифференцируется по основным социально-демографическим группам населения, что позволяет более точно учитывать потребности каждой категории.
В-третьих, при расчете прожиточного минимума в Тюмени применяются региональные коэффициенты и нормативы, отражающие местную специфику.
Например, в 2018 году прожиточный минимум в Тюмени составлял:
- Для трудоспособного населения - 12 426 рублей;
- Для пенсионеров - 9 837 рублей;
- Для детей - 11 697 рублей.
Это было выше среднероссийского уровня на 13-15%.
Мнения тюменцев о динамике прожиточного минимума
Как сами жители Тюмени оценивают динамику изменения прожиточного минимума в регионе?
В ходе опроса общественного мнения выяснилось, что большинство тюменцев считают рост прожиточного минимума в Тюмени недостаточным.
"За последние годы прожиточный минимум в Тюмени рос медленнее, чем реальные цены на товары и услуги. Это привело к снижению уровня жизни", - говорит многие жители.
Особенно остро нехватку прожиточного минимума ощущают пенсионеры Тюмени.
"Моя пенсия чуть выше прожиточного минимума для пенсионеров в Тюмени. Но этого категорически не хватает для нормальной жизни", - сетует тюменка Мария Ивановна.
По мнению тюменцев, для реального повышения уровня жизни необходимо увеличивать прожиточный минимум темпами выше инфляции.
"Только тогда прожиточный минимум в Тюмени будет действительно работать", - считают жители.
Предложения по совершенствованию прожиточного минимума в Тюмени
Какие предложения выдвигают эксперты и общественность Тюмени по совершенствованию механизма расчета прожиточного минимума в регионе?
В числе основных рекомендаций:
- Регулярно актуализировать потребительскую корзину для расчета прожиточного минимума с учетом текущих цен и потребительских предпочтений;
- Увязывать прожиточный минимум с ростом реальных доходов населения Тюмени;
- Дифференцировать прожиточный минимум в Тюмени по географическому принципу - отдельно для города и сельской местности;
- Учитывать расходы населения Тюмени на образование, здравоохранение и другие социальные нужды.
Реализация этих мер позволит сделать прожиточный минимум более справедливым и объективным индикатором уровня жизни в Тюмени.