Рубрики
...

Антитеррористическая безопасность: инструктаж, паспорт, требования к обеспечению

Антитеррористическая безопасность является вопросом, который приобрел особую актуальность в настоящее время. Для того чтобы процесс обучения, работа в офисных помещениях не представляли реальной угрозы для детей и сотрудников, важна профилактическая работа. Антитеррористическая безопасность объектов социальной сферы — это важный вопрос, который заслуживает детального рассмотрения и изучения.

Только в том случае, когда в организации серьезно и ответственно относятся к вопросам, которые касаются жизни и здоровья, и не только руководители, но и все сотрудники, можно рассчитывать на создание безопасной среды для людей. В настоящее время во многие школы родителей пускают только до крыльца, внутрь помещения они могут попасть только после предъявления документа.

антитеррористическая безопасность

Актуальность проблемы

В настоящее время терроризм стал на нашей планете распространенным явлением. Напряженность сложившейся ситуации обусловлена ростом незаконных формирований, в частности, в ближневосточных странах.

В качестве целей атак могут выступать самые разнообразные места: аэропорты, самолеты, поезда, образовательные организации. Террористы выбирают такие объекты, на которых скапливается максимальное количество людей.

Как осуществляется антитеррористическая безопасность? Существует определенный порядок действий, разработанный для различных организаций и учреждений. Соблюдение подобного алгоритма является гарантией сохранения жизни мирных граждан. Особое внимание уделяют подготовке персонала различных организаций к поведению в чрезвычайных ситуациях.

как бороться с террористами

Антитеррористическая безопасность РФ

На предприятиях, в больницах, в школах, иных организациях утверждают документы, которые определяют алгоритм действий людей (сотрудников, детей) во время возникновения реальной угрозы.

Обеспечение безопасности, антитеррористической защищенности является важнейшей задачей государства. Те документы, которые принимаются в данном направлении в конкретной организации, должны быть доведены до сведения каждого сотрудника.

Паспорт антитеррористической безопасности является обязательным в наши дни для каждого детского сада, школы, лицея. Все мероприятия, связанные с его публичным ознакомлением, находятся в компетенции руководства.

безопасность антитеррористическая защищенность

Рекомендации

В Федеральном законодательстве закреплено, что ИП и юридические лица должны заниматься созданием условий для безопасной работы граждан. Обеспечение антитеррористической деятельности — это последовательность действий, которые утверждаются локальными документами в организации. Все мероприятия, касающиеся данного вопроса, должны быть указаны в паспорте. В качестве одного из примеров подобного документа, по которому осуществляется антитеррористическая безопасность, выступает инструкция.

Она содержит несколько разделов:

  • общие положения;

  • обязанности охраны;

  • действия при угрозе персоналу.

антитеррористическая безопасность в школе

Содержание инструкции

В общих положениях указывают основное предназначение данного документа. Также в нем перечисляют определенные меры, предпринимаемые персоналом. Среди первичных мероприятий, благодаря которым достигается безопасность, антитеррористическая защищенность, выделяют:

  • Пропускную систему доступа в здание (больницу, школу, офис).

  • Заблаговременное уведомление должностных лиц о принятии конкретных граждан.

Помимо того что работодателем проводится полноценный инструктаж по антитеррористической безопасности, он проверяет ознакомление каждого работника с инструкцией по АТ. Ее можно включать в базовую программу инструктажа по технике безопасности, предлагать в отдельном варианте.

Независимо от выбранного способа антитеррористическая безопасность является обязательным компонентом деятельности лица, отвечающего за ОТ в организации, школе, детском саду, больнице.

В любой организации есть журнал учета проведения инструктажа по АТ. Данный документ заполняется ответственным лицом не реже, чем основной инструктаж по технике безопасности.

контроль безопасности в школах

Важные моменты

Как должна осуществляться антитеррористическая безопасность? Мероприятия, проводимые в организации, направлены на обеспечение безопасности мирного населения. В наше время терроризм стал одной из самых острых проблем, которые стоят перед правительством любого государства, включая и РФ.

Мирное население, особенно дети и подростки, не могут самостоятельно противостоять террористическим атакам. Именно поэтому так важно, чтобы антитеррористическая безопасность объектов обеспечивалась со стороны государства.

Как действуют террористы

Целью терроризма является нарушение общественной безопасности, изменение мирной жизни. Акты применяют для того, чтобы устрашать гражданское население, наносить ущерб экономике, имиджу страны на мировой арене, провоцировать военные конфликты, менять политический строй.

Среди основных актов устрашения:

  • похищение;

  • диверсии;

  • захват транспортного средства;

  • взятие заложников;

  • захваты школ, офисов, больниц;

  • нападения.

Основные мероприятия

Для того чтобы спасать жизни людей, необходимо на частном, муниципальном, государственном уровнях вести планомерную деятельность. Требования антитеррористической безопасности должны выполняться в следующих вариантах:

  • с помощью инструкций, законов, памяток, содержащих информацию о последовательности действий в чрезвычайных ситуациях;

  • путем подготовки групп лиц, способных противостоять террору;

  • с помощью плана действий, направленного на защиту населения;

  • посредством превентивных действий по профилактике формирования преступных групп, их выявлению и устранению.

Но не только государство обязано заботиться о мирных гражданах. В ФЗ, касающемся противодействия терроризму, ведется речь о том, что и ИП должны защищать сотрудников от всевозможных террористических угроз.

Каких-то конкретных мероприятий, направленных на защиту, в законодательстве нет, поэтому они выявляются нормативными локальными актами. В частности, антитеррористическая безопасность объектов частных компаний предполагает следующие мероприятия:

  • организацию физической охраны;

  • установку сигнализации, решеток на окнах;

  • информирование персонала посредством памяток, инструктажей о противодействии терроризму;

  • сотрудничество с охранными частными предприятиями, группами быстрого реагирования.

образец заполнения журнала по АТ

Специфика инструктажа по АТ

Руководитель любого учреждения несет персональную ответственность за здоровье и жизнь своих подчиненных. Антитеррористическая безопасность в школе — это совокупность различных мероприятий, направленных на сохранение здоровья детей. В связи с тем, что детский сад, школа относятся к местам повышенного скопления людей, эти объекты считают зонами повышенной опасности.

Руководители подобных организаций обязаны знать, а также своевременно и в полной мере доводить до своих сотрудников нормативные документы, которые касаются предупреждения и борьбы с терроризмом.

В каждой школе разрабатываются детальные инструкции, которые связаны с поведением педагогов во время чрезвычайных ситуаций, организованы обучающие занятия.

При проведении инструктажей желательно привлекать сотрудников тех правоохранительных ведомств, в чьи обязанности входит обезвреживание террористов.

Необходимо периодически проводить учебную тревогу, отрабатывать поведение детей и педагогов во время возможных террористических актов. Все мероприятия по АТ должны обсуждаться во время родительских собраний, на заседаниях методических объединений, в ходе педагогических советов.

Требования к антитеррористической безопасности объектов должны быть доведены и до учеников во время занятий по ОБЖ, классных часов, в рамках внеклассных мероприятий, касающихся темы терроризма.

Дети должны иметь перед глазами памятки и стенды с наглядной информацией по поведению в случае чрезвычайной ситуации.

работа по проведению АТ

На рабочем месте

Для сотрудника инструктаж по АТ направлен на формирование алгоритма действий в том случае, когда будет захвачено здание, транспортное средство, принесено взрывное устройство, взяты заложники. Для минимизации негативных последствий, каждый работник обязан иметь представление о том, что именно он должен делать для сохранения своей жизни в случае террористической атаки.

Инструкция предполагает перечисление шагов для реакции на угрозу, а также для ее предотвращения. Также уделяется внимание организации сотрудничества с руководством, иными коллегами, силовыми структурами.

Также в инструкции указывают краткую информацию об организации, описывают элементы защиты, ответственность сотрудника за общую безопасность.

Обязательным элементом инструкции считают советы по поведению при типовых ситуациях, в частности, при выявлении подозрительных предметов, посторонних людей, при захвате сотрудников.

На предприятии

Своим приказом руководитель компании утверждает осуществление в организации антитеррористического инструктажа. Его целью является поддержание в постоянной готовности системы АТ. Руководителем назначается ответственное лицо (группа сотрудников), которое отвечает за обеспечение безопасности при чрезвычайных ситуациях. Также в обязанности входит своевременное и полноценное донесение информации до работников фирмы. У такого лица должны быть соответствующие компетенции для ведения обучающих мероприятий.

Оно должно изучать нормы ОТ, требования к организации безопасности в организациях, а также порядок защиты сотрудников в случае похищения, пожара, взрыва, нападения преступников.

Во многих организациях подобные функции чаще всего выполняют инженеры по охране труда либо сотрудники службы безопасности.

Ответственные лица разрабатывают в организации нормы безопасности, утверждают планы действий персонала при непосредственном совершении террористического акта или угрозе нападения. Они проводят тренинги, обновляют сведения на информационных стендах, рассылают коллегам памятки по защите от террористов.

Как вести журнал по АТ

На его первом листе указывают наименование компании, дату начала заполнения журнала, а также дату его завершения. Внутри должны быть следующие графы:

  • нумерация подпункта;

  • информация о сотруднике, который прошел инструктаж;

  • план обучения, номер инструкции;

  • дата проведения;

  • подпись работника, который провел инструктирование;

  • подпись сотрудника, что прошел обучение

Пример заполнения

Наименование компании

Журнал

регистрации инструктажа по АТ и гражданской обороне

Начат “______”___________________20_____ г.

Окончен “_____”___________________20____ г.

М.П. ____________________________________

Ответственный за ведение:

_________________________________________

Ф. И. О. инструктируемого

Должность инструктируемого

Номер инструкции и содержание инструктажа

Его заполнением занимается лицо, назначенное ответственным за АТ. Документ хранят в документационном отделе организации, он прошивается, нумеруется, его заполнение осуществляется по мере надобности.

Подведем итоги

Учитывая, что в настоящее время в мире сложилась сложная ситуация, постоянно террористами совершаются очередные акты, необходимо уделять пристальное внимание мероприятиям, направленным на профилактику и борьбу с террористами. Помимо заполнения журнала, в котором указываются все основные инструктажи, касающиеся АТ, необходимо проводить и иные мероприятия по борьбе с терроризмом. В организации должны быть (как минимум) две папки с документацией:

  • в одной находятся указы президента, ФЗ, постановления правительства РФ, правовые и нормативные акты о терроризме, приказы МЧС РФ;

  • во вторую папку вкладывают те локальные акты, которые разрабатываются в самой организации (план действий работников при ЧС, инструкцию для сотрудников, паспорт террористической защищенности, положение о пропускном режиме).

В связи с тем, что в последнее время участились звонки в образовательные учреждения, целью которых является запугивание педагогических работников и школьников, отдельное внимание необходимо уделять алгоритму действий в подобных случаях.

В частности, в инструкциях, содержание которых должны знать не только учителя, но и школьники, указывается четкий порядок действий. После поступления звонка от террориста осуществляется быстрая эвакуация персонала и школьников из стен образовательной организации.

При эвакуации учитывается та информация, которой располагает руководитель образовательной организации. Если идет речь о том, что в стенах образовательного учреждения заложено взрывное устройство, учитель выводит детей, обесточивая учебный кабинет (выключает свет).

Если в школу проникли террористы, и у педагога нет возможности вывести своих подопечных из стен образовательной организации, в таком случае он должен соблюдать спокойствие, не допускать проявления каких-либо эмоций.