Довольно часто в семьях работающих граждан находятся на содержании нетрудоустроенные лица. Ими могут быть, к примеру, несовершеннолетние дети, близкие родственники, имеющие какое-либо заболевание, требующее постоянного ухода, или инвалидность. Наличие иждивенцев в семье предполагает определенные льготы для граждан. Рассмотрим их подробнее. 
Общие сведения
Иждивенцы – группа граждан, находящихся на полном обеспечении работающих родственников. На каждого такого человека, в соответствии с отечественным законодательством, положена определенная денежная сумма. Нормами также предусматривается доплата за иждивенца к з/п работающего лица. Правила оформления и начисления материальной помощи на нетрудоустроенных родственников закрепляются ФЗ № 173.
Нормативная база
Государство принимает на себя обязанность по обеспечению социальной защиты нетрудоспособных лиц, в том числе и инвалидов. Для получения материальной помощи заинтересованный субъект обращается в уполномоченный орган с заявлением. На материальную помощь могут рассчитывать лица, предоставившие документы, подтверждающие, что их родственник – иждивенец. Пенсионер, опекун, попечитель, представитель нетрудоспособного лица – субъекты, которые вправе обратиться в отделение соцзащиты. Кроме указанного выше ФЗ № 173, нормативное регулирование данной сферы осуществляется в соответствии с ФЗ № 167 и № 178. 
Особенности терминологии
Как следует из приведенной выше информации, иждивенец - это в первую очередь нетрудоустроенный гражданин. Стоит сказать, что четкого определения данного понятия в законодательстве нет. Не указаны в нормах и конкретные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, на обеспечении которых находится иждивенец. Это, по мнению многих юристов, является существенным пробелом законодательства. Тем не менее из анализа норм можно определить несколько категорий граждан, подпадающих под рассматриваемую категорию. Кто такой иждивенец?
Это:
- Член семьи, близкий родственник-инвалид либо нетрудоспособный гражданин.
- Лицо, получающее пособия. В частности, речь о гражданах, которым предоставляются льготы и помощь на условиях договора пожизненного содержания.
- Несовершеннолетний родственник. Им может быть не только ребенок, но и внук, сестра/брат и пр.
- Гражданин преклонного возраста.
Таким образом, иждивенец - это лицо, требующее особой заботы.
Нюансы
В семьях работающих людей часто возникают ситуации, когда им приходится оставлять свою трудовую деятельность для того, чтоб обеспечить уход за иждивенцем. Человек, попадающий в эту категорию лиц, требует ухода. Соответственно, родственник, на содержании которого он находится, вынужден терять свой заработок. Чтобы каким-то образом компенсировать это, на государственном уровне разрабатываются специальные программы по оказанию материальной помощи физлицам, на попечении которых находится нетрудоустроенный гражданин.
Надбавка на иждивенцев
Как известно, социальные выплаты подвергаются периодической индексации. С 2017 г. изменился размер пособий на нетрудоспособных родственников, находящихся на попечении пенсионеров.
При отсутствии инвалидности лицам, не достигшим 80 лет, назначается:
- На одного нетрудоспособного родственника – 3416 рублей.
- На двух – 4270 рублей.
- На трех – 5124 рублей.
Гражданам в возрасте старше 80 лет, у которых отсутствует инвалидность, полагается:
- На одного нетрудоспособного – 5978 рублей.
- На двух – 6832 рублей.
- На трех – 7686 рублей.
Повышенные размеры сумм
Они устанавливаются для людей, являющихся пенсионерами, имеющими инвалидность и ухаживающими за иждивенцем. Если у человека установлена 1 гр., он получает:
- На одного нетрудоспособного – 11211 рублей.
- На двух – 12813 рублей.
- На трех – 14415 рублей.
Если у лица преклонного возраста 2 группа инвалидности, ему полагается:
- 6406 рублей на одного иждивенца.
- 8008 рублей – на двух.
- 9610 рублей – на трех.
Инвалиды 3 группы преклонного возраста, на содержании которых находятся нетрудоспособные граждане, могут рассчитывать на следующие суммы материальной помощи:
- 4004 р. – на одного.
- 6443 – на двоих.
- 7207 – на троих.
Особенности расчета
При начислении во внимание принимается страховая часть пенсионного обеспечения. Расчет выплат социальной помощи, доплат к получаемым пособиям производится из суммы, определенной после как минимум 228 трудовых месяцев, или 19 лет. К полученному результату прибавляется фиксированная величина. Она высчитывается в соответствии с возрастом лица, на содержании которого находится неработающий гражданин. Значение имеет также и количество иждивенцев в семье.
Специфика оформления
Перед тем как обратиться в отделение ПФР для начисления положенных законодательством выплат, необходимо подготовить пакет документов. В перечень бумаг, кроме заявления установленного образца, включены:
- Справка из ПФР. В ней должна присутствовать информация о том, что заявитель ранее не оформлял никаких доплат к получаемым им пособиям.
- Справка из службы занятости. В этом документе должно указываться, что субъект нетрудоустроен. Законодательством установлены определенные условия, при соблюдении которых заявитель может рассчитывать на получение материальной помощи. В частности, гражданин, на иждивении которого находится нетрудоспособное лицо, не должен работать или заниматься предпринимательством.
- Паспорт или другой документ, подтверждающий сведения о заявителе.
- Свидетельство о браке. Оно предоставляется, если в качестве иждивенца выступает один из супругов.
- Документ из органа опеки. Эта справка необходима, если на содержании находится гражданин, не достигший 14 лет. Кроме этого, для начисления материальной помощи потребуется согласие родителей.
- Документ о составе семьи.
- СНИЛС.
- Справка с места проживания. В качестве альтернативы ей субъект может предъявить выписку из домовой книги.
- Справка о возможных дополнительных доходах.
Необходимо также учитывать, что инвалиды предоставляют документ о назначении им соответствующей группы. Эта справка выдается компетентным медучреждением. После принятия всех документов уполномоченный орган рассматривает их и выносит решение (не позже 10 дней с момента получения бумаг). Если заявителю будет отказано в назначении дополнительных выплат, то этот срок сокращается до 5 дн. Отказ должен быть мотивирован и направлен в письменной форме. 
Продление
Чтобы по окончании года гражданин, получающий дополнительную материальную помощь, ее не лишился, ему необходимо подать несколько бумаг в ПФР. Заявитель предоставляет:
- Справку с места проживания.
- Документ, удостоверяющий отсутствие дополнительных поступлений, кроме пособия, выплачиваемого на содержание нетрудоспособного родственника.
- Справку о количестве членов семьи.
- Выписку из трудовой книжки.
Указанные документы предъявляются в территориальное подразделение ПФР. После проверки предоставленной информации производится перерасчет.